2.5 Thực trạng thúc đẩy xuất khẩu gạo của Việt Nam
2.5.2 Xúc tiến thƣơng mại mặt hàng gạo
Xúc tiến thƣơng mại mặt hàng gạo là hoạt động thúc đẩy, tìm kiếm cơ hội mua bán gạo, bao gồm hoạt động khuyến mại, quảng cáo thƣơng mại, trƣng bày giới thiệu hàng hoá, dịch vụ và hội chợ, triển lãm thƣơng mại. Đây là một trong những giải pháp quan trọng góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh xuất khẩu của các doanh nghiệp Việt nam.
Thực chất, xúc tiến thƣơng mại là những kế hoạch định hƣớng dài hạn đƣợc doanh nghiệp xây dựng và áp dụng những phƣơng tiện nhƣ: cử phái đồn thƣơng
mại ra nƣớc ngồi tìm kiếm thị trƣờng, tham dự hội chợ triển lãm; thiết lập chính sách xúc tiến xuất khẩu thơng qua chính sách thúc đẩy xuất khẩu; thành lập trung tâm cung cấp thông tin cho nhà xuất khẩu; đào tạo cán bộ, chuyên gia giúp đỡ cho nhà xuất khẩu.
Gạo của Việt Nam đứng vững trên thị trƣờng gạo thế giới hay không, phụ thuộc không nhỏ vào công tác xúc tiến thƣơng mại. Nâng cao năng lực và tăng cƣờng hiệu quả của hoạt động xúc tiến thƣơng mại mặt hàng gạo là một nhiệm vụ quan trọng, cấp thiết trong giai đoạn phát triển hiện nay. Công tác xúc tiến thƣơng mại, quảng bá mặt hàng gạo của Việt Nam ra nƣớc ngoài là nhiệm vụ quan trọng đối với cơ quan chức năng nhƣ Cục xúc tiến thƣơng mại (Bộ Công thƣơng), phịng thƣơng mại và cơng nghiệp Việt Nam, các thƣơng vụ của Việt Nam tại các nƣớc, nhằm mục tiêu:
- Tạo điều kiện cho doanh nghiệp xuất khẩu gạo tiếp cận với thị trƣờng xuất khẩu, thị hiếu ngƣời tiêu dùng, đối thủ cạnh tranh.
- Nâng cao sức cạnh tranh của mặt hàng gạo Việt Nam. - Nâng cao hiểu biết và kỹ năng tiếp thị xuất khẩu. - Tuyên truyền cho gạo xuất khẩu của Việt Nam.
Cục xúc tiến thƣơng mại đang đẩy mạnh việc nghiên cứu thị trƣờng và thông tin xúc tiến thƣơng mại, phấn đấu trở thành kho dữ liệu mở để phổ biến kiến thức xuất khẩu đến các doanh nghiệp, đây là cơ sở để giúp doanh nghiệp định hƣớng kế hoạch xuất khẩu, phát triển mặt hàng và thị trƣờng. Cục cũng tổ chức các hội thảo để cung cấp những thông tin cơ bản nhất cho doanh nghiệp về tập quán kinh doanh và các biện pháp đẩy mạnh xuất khẩu gạo. Ví dụ, trong hội thảo xuất khẩu vào thị trƣờng Trung Đông và Châu Phi tổ chức vào ngày 27-2 -2009, Cục xúc tiến thƣơng mại đã mời diễn giả đến từ các vụ và đã có thời gian làm việc trực tiếp tại các thị trƣờng trên để nói chuyện với doanh nghiệp. Trong đó có cả những doanh nghiệp đã làm ăn thành công để dẫn chứng cụ thể về khả năng xuất khẩu cũng nhƣ kinh nghiệm của họ khi đƣa hàng vào các thị trƣờng này….
Các cơ quan chức năng cũng tổ chức các kì hội chợ, triển lãm quốc tế trong và ngoài nƣớc và hỗ trợ các doanh nghiệp tham gia. Chẳng hạn nhƣ hội chợ thƣơng mại quốc tế Việt Nam là một trong những hoạt động xúc tiến thƣơng mại có ý nghĩa quan trọng của ngành thƣơng mại Việt Nam nhằm góp phần thực hiện định hƣớng phát triển kinh tế Việt Nam. Hội chợ này hàng năm thu hút hàng trăm các doanh nghiệp, các nhà đầu tƣ, các tổ chức kinh tế - thƣơng mại Việt Nam và quốc tế, đem đến những cơ hội tiềm năng trong việc phát triển thị trƣờng xuất khẩu và giao lƣu thƣơng mại, đầu tƣ, chuyển giao công nghệ và hợp tác kinh tế.
Năm 2009, festival lúa gạo Việt Nam lần đầu tiên đƣợc tổ chức tại tỉnh Hậu Giang. Đây là sự kiện kinh tế, văn hoá, xã hội quan trọng, lần đầu tiên tổ chức tại Hậu Giang, một tỉnh nằm ở trung tâm đồng bằng sông Cửu Long, vùng trọng điểm sản xuất lúa gạo Việt Nam. Mục đích chính của festival là nhằm tôn vinh cây lúa nƣớc và nền văn minh lúa nƣớc mà lịch sử đã khẳng định nguồn gốc có từ Đơng Nam Á, gắn với tơn vinh ngƣời trồng lúa nƣớc, ngƣời có cơng đƣa hạt gạo Việt Nam ra thế giới; giới thiệu tiềm năng, thế mạnh sản xuất lúa gạo của Việt Nam, xây dựng thƣơng hiệu lúa gạo Việt Nam ngày càng vững mạnh trên thị trƣờng thế giới. Festival có sự tham dự của đại diện Tổ chức Nông Lƣơng Thế giới (FAO), Viện Nghiên cứu Lúa gạo Quốc tế (IRRI), nhiều nƣớc có quan hệ mua bán lúa gạo với Việt Nam, đến giới thiệu về kỹ thuật sản xuất lúa gạo, tham dự hội thảo, tham quan, tìm hiểu cây lúa nƣớc, tìm hiểu thị trƣờng và ký kết mua bán.
Ngoài ra, xúc tiến thƣơng mại cũng bao gồm việc đào tạo nguồn nhân lực phục vụ cho hoạt động sản xuất và kinh doanh xuất khẩu gạo về các lĩnh vực nhƣ kỹ thuật chọn giống và canh tác, sản xuất chế biến gạo, nghiệp vụ xuất khẩu, marketing, kiến thức về thị trƣờng quốc tế,…. Tuy nhiên hoạt động này tại các địa phƣơng diễn ra cịn ít, ngƣời nơng dân chƣa thể tiếp cận đƣợc với kỹ thuật mới, thông tin về nhu cầu của bạn hàng, thị trƣờng.
tử, tập trung xây dựng những website nhằm cung cấp thông tin thƣơng mại đa phƣơng, các hội chợ nội địa và quốc tế nhằm quảng bá thƣơng hiệu gạo Việt Nam trên thế giới. Các website cung cấp thông tin xúc tiến thƣơng mại Việt Nam nhƣ:
http://www.vietnamtradefair.com/, http://www.vietrade.gov.vn/, http://www.e- vietnamlife.com/, giúp các doanh nghiệp nắm bắt đƣợc các thông tin về xúc
tiến thƣơng mại trong nƣớc và quốc tế với mục đích tạo cơ hội giao thƣơng, mua bán, mở rộng giao lƣu kinh tế, thiết lập và phát triển các mối quan hệ khách hàng bằng cách kết nối doanh nghiệp với doanh nghiệp, doanh nghiệp với ngƣời tiêu dùng và mang lại tiện ích cho ngƣời sử dụng. Thêm vào đó là giúp các doanh nghiệp xuất khẩu gạo giảm chi phí, tăng khách hàng, nâng cao khả năng cạnh tranh.
Tuy nhiên hoạt động xúc tiến thƣơng mại mặt hàng gạo ở Việt Nam cịn nhiều hạn chế bởi cơng tác xúc tiến thƣơng mại mới chỉ giới hạn ở hoạt động trực tiếp thúc đẩy bán hàng. Chƣơng trình xúc tiến thƣơng mại các năm qua chỉ mới tập trung chủ yếu vào các hoạt động: hội chợ triển lãm, khảo sát thị trƣờng nƣớc ngồi.... Cịn các hoạt động khác nhƣ quảng bá thƣơng hiệu gạo, xây dựng cơ sở hạ tầng sản xuất và chế biến gạo,... chƣa đƣợc quan tâm nhiều.
Thêm vào đó là mức chi cho hoạt động xúc tiến thƣơng mại cịn q ít. Năm 2009, trong khi các doanh nghiệp yêu cầu hỗ trợ 330 tỉ đồng để tăng cƣờng xúc tiến thƣơng mại thì chính phủ chỉ đáp ứng đƣợc 1/4 con số đó với khoảng 90 tỉ đồng.
Một trở ngại nữa là cơ sở cho hội chợ triển lãm, đây là vấn đề gây nhiều hạn chế về chất lƣợng các hội chợ và triển lãm hiện nay. Ở miền Bắc hiện nay địa điểm lớn nhất dành cho hội chợ là trung tâm triển lãm Giảng Võ (Hà Nội) nhƣng cũng chƣa thể đáp ứng đƣợc những triển lãm lớn quy mô trên 1.000 gian hàng. Nếu so với các nƣớc trong khu vực thì hạ tầng của chúng ta cịn thua xa. Các nƣớc nhƣ Malaysia, Hồng Kơng hay Thái Lan đều có những khu vực dành cho hội chợ và triển lãm rất rộng lớn và hậu cần đầy đủ. Ở các thành phố lớn
còn thiếu, ở địa phƣơng hạ tầng cho xúc tiến thƣơng mại còn tệ hơn. Hầu hết các địa phƣơng đều khơng có địa điểm chun dụng để tổ chức hội chợ - triển lãm thƣơng mại mà thƣờng là sử dụng các nhà văn hố thiếu nhi, cơng viên, sân vận động thậm chí là cả trƣờng học và bến xe... Điều này dẫn đến quy mô các hội chợ triển lãm cịn nhỏ, tổ chức ngồi trời nên chịu tác động của thời tiết. Quy hoạch các gian hàng tạm bợ và luộm thuộm, gây khó khăn trong việc tạo ấn tƣợng đối với ngƣời tham quan.