nước ở huyện Lắk, tỉnh Đắk Lắk
Trong những năm qua, huyện Lắk đã tiến hành nhiều cuộc thanh tra về phân bổ vốn và sử dụng vốn đầu tư ở các xã. Nội dung thanh tra tập trung vào các vấn đề như: công tác lập, thẩm định, phê duyệt các dự án sử dụng vốn đầu tư phát triển; cơng tác lập, bố trí vốn đầu tư cho các dự án; cơng tác quản lý và sử dụng vốn tại các dự án; công tác triển khai, thực hiện các dự án đầu tư; công tác giám sát, đánh giá đầu tư.
Theo số liệu của Thanh tra huyện, giai đoạn 2016 đến 2020, Thanh tra huyện và thanh tra chuyên ngành Sở Kế hoạch đầu tư, Sở Tài chính, Sở Xây dựng... đã tiến hành triển khai cuộc thanh tra (thanh tra huyện 15 cuộc). Tổng số tiền vi phạm được phát hiện là 645.302.557 đồng; kiến nghị xử lý thu nộp ngân sách nhà nước 498.752.688 đồng cụ thể như bảng thống kê sau:
Bảng 2.5: Tình hình thanh kiểm tra cơng tác đầu tƣ XDCB từ
nguồn vốn Nhà nƣớc trên địa bàn huyện Lắk (2016-2020) Năm 2016 2017 2018 2019 2020
Nguồn: Báo cáo UBND huyện Lắk qua các năm Qua thanh tra cho thấy phần lớn
các dự án đều có các sai sót trong khâu lập thiết kế bản vẽ thi cơng và dự toán, thẩm tra thiết kế bản vẽ thi cơng và dự tốn như tính sai khối lượng; thiết kế thiếu chi tiết; số liệu khảo sát chưa phản ánh đúng thực tế, dẫn đến giải pháp kỹ thuật chưa phù hợp nên phải điều chỉnh trong quá trình thực hiện dự án.
Các sai phạm phát hiện trong quá trình thanh tra đã được các chủ đầu tư kịp thời khắc phục; chủ đầu tư đã chấp hành nghiêm túc kết luận của thanh tra và thực hiện đầy đủ nghĩ vụ tài chính theo kết luận của thanh tra.
Nhìn chung cơng tác thanh tra kiểm tra được các cấp quan tâm nên đã có nhiều chuyển biến Qua kết luận của thanh tra và kết quả các cuộc kiểm tra, các cấp, các ngành đã kịp thời tham mưu cho Chủ tịch UBND huyện có biện pháp khắc phục và chỉ đạo cụ thể đối với các chủ đầu tư, nên tiến độ thực hiện các dự án đã có chuyển biến, tiến độ giải ngân đã cơ bản đáp ứng yêu cầu và số dư tạm
Các tồn tại, sai phạm về đầu tư xây dựng được phát hiện qua thanh tra, kiểm tra:
- Hệ thống pháp luật về đầu tư xây dựng chưa đầy đủ, chưa rõ ràng và còn thiếu thống nhất về một số nội dung nên dẫn tới việc hiểu và vận dụng thực hiện khác nhau.
- Công tác khảo sát để lập hồ sơ thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật cịn yếu kém, sai sót dẫn tới phải điều chỉnh, bổ sung khối lượng thực hiện.
- Trong cơng tác lập dự tốn cơng trình vẫn cịn tình trạng áp sai đơn giá, định mức, khối lượng làm tăng chi phí xây dựng.
- Cịn có tình trạng tổ chức đấu thầu hình thức, có biểu hiện thơng thầu, đặc biệt đối với các cơng trình nhỏ ở các địa phương dẫn tới hiệu quả đấu thầu thấp, khơng có tính cạnh tranh.
- Tiến độ thực hiện chậm ở hầu hết các dự án, cơng trình được thanh tra, kiểm tra dẫn tới tăng chi phí xây dựng, hiệu quả đầu tư thấp.
- Cơng tác nghiệm thu, thanh tốn khối lượng thực hiện cịn nhiều sai sót, sai phạm, giải ngân chậm. Qua thanh tra các dự án đầu tư xây dựng trong 5 năm, Thanh tra huyện, Thanh tra các sở, ngành đã kiến nghị giảm trừ thanh toán, xuất toán và thu hồi hàng trăm triệu đồng.
- Cơng tác quyết tốn dự án, cơng trình đã hồn thành đưa vào khai thác sử dụng hầu hết đều thực hiện chậm, không đúng thời gian quy định.