vay của Ngân hàng TMCP Ngoại thương Việt Nam.
3.3.2.1. Nâng cao vai trò và hiệu quả của Thanh tra Ngân hàng thuộc NHNN Ngày 30/7/2009 Ngân hàng Nhà nước công bố quyết định thành lập cơ quan
Ngày 30/7/2009 Ngân hàng Nhà nước công bố quyết định thành lập cơ quan thanh tra, giám sát ngân hàng (thuộc NHNN Việt Nam). Cơ quan này được thành lập theo quyết định 83 của Thủ tướng Chính phủ, có chức năng thanh tra, giám sát ngân hàng, đặc biệt là phòng chống rửa tiền; giám sát việc thực hiện các quy định về an toàn hoạt động ngân hàng, về tiền tệ và hoạt động ngân hàng, các điều kiện cấp phép, các quy định trong giấy phép thành lập và hoạt động; phân tích, đánh giá tình hình tài chính, hoạt động, quản trị, điều hành và mức độ rủi ro của đối tượng giám sát ngân hàng; phát hiện, cảnh báo các rủi ro gây mất an toàn hoạt động ngân hàng và nguy cơ dẫn đến vi phạm pháp luật về tiền tệ và hoạt động ngân hàng... Tuy nhiên, do mới đi vào hoạt động nên vai trò cũng như sự hiệu quả trong thanh tra giám sát vẫn chưa rõ nét. Do đó tác giả kiến nghị:
- Cấu trúc lại mô hình tổ chức và chức năng hệ thống thanh tra theo chiều dọc gồm cả 4 khâu: cấp phép và các quy định về an toàn hoạt động ngân hàng, giám sát từ xa, thanh tra tại chỗ, xử lý vi phạm
- Hoàn thiện quy định về an toàn hoạt động ngân hàng phù hợp với thông lệ quốc tế, đồng thời đảm bảo việc tuân thủ các quy định này; ban hành quy định mới về đánh giá xếp hạng TCTD theo tiêu chuẩn CAMEL(S);
- Xây dựng khuôn khổ, quy trình và phương pháp thanh tra, giám sát dựa trên cơ sở rủi ro; xây dựng sổ tay thanh tra tại chỗ các TCTD Việt Nam để các thanh tra viên sử dụng như cẩm nang thanh tra, giám sát; thiết lập hệ thống cảnh báo sớm để phát hiện các TCTD đang gặp khó khăn thông qua giám sát từ xa và xếp hạng TCTD;
- Tăng cường vai trò và năng lực hoạt động của Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam và Trung tâm Thông tin Tín dụng trong việc thu thập, xử lý và cung cấp thông tin
tín dụng nhằm hỗ trợ hoạt động kinh doanh của các TCTD và hoạt động giám sát rủi ro của NHNN đối với các TCTD.
- Về công tác cán bộ: cần liên tục đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn cũng như đạo đức nghề nghiệp cho các cán bộ thanh tra ngân hàng.