QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ PHỊNG CHỐNG BN LẬU TRÊN ĐỊA BÀN CÁC TỈNH,
4.1.1. Quán triệt các quan điểm của Đảng và Nhà nước ta về thực hiện pháp luật về phịng, chống bn lậu trong tình hình mớ
hiện pháp luật về phịng, chống bn lậu trong tình hình mới
Trên thế giới hiện nay, xu hướng quốc tế hố, tồn cầu hoá kinh tế-xã hội đang diễn ra mạnh mẽ cả về chiều rộng lẫn chiều sâu. Khơng nằm ngồi xu thế đó, Việt Nam thực hiện chính sách mở cửa, đa dạng hoá các mối quan hệ trên tinh thần “Việt
Nam sẵn sàng là bạn của tất cả các nước trong cộng đồng thế giới phấn đấu vì hồ bình, độc lập và phát triển”. Điều đó sẽ tạo cho chúng ta nhiều cơ hội thuận lợi
phát triển kinh tế. Tuy nhiên, hội nhập kinh tế thế giới cũng có nghĩa là chúng ta chấp nhận sự cạnh tranh khơng bình đẳng về kinh tế với các nước giàu vì kinh tế chúng ta nhìn chung chưa thực sự phát triển, khả năng cạnh tranh của hàng hoá chưa cao. Do vậy, chúng ta vừa phải mở rộng giao lưu kinh tế với bên ngoài vừa phải bảo hộ sản xuất trong nước để không bị các nước khác lấn át.
Thực trạng các vùng biển của Việt Nam và việc phân định biển giữa Việt Nam với các nước có liên quan cịn rất phức tạp. Đặc biệt là khu vực biển Vịnh Bắc Bộ, do đó ảnh hưởng trực tiếp đến cơng tác đấu tranh phịng, chống buôn lậu và gian lận trên biển. Một số khu vực biển có mật độ các đảo lớn, các tuyến hàng hải giữa Việt Nam với các nước nhiều, mật độ tàu thuyền hoạt động lớn, đa dạng về loại hình là điều kiện thuận lợi để các đối tượng lợi dụng, tiến hành các hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại và buôn bán, vận chuyển trái phép chất ma túy trong đó điển hình như khu vực Vịnh Bắc Bộ (Hải Phịng, Quảng Ninh).
Trong thời gian tới, tình hình bn lậu ở nước ta nói chung và trên tuyến biển cịn diễn biến phức tạp, chưa có chiều hướng giảm cơ bản và chứa đựng nhiều yếu
tố ổn định, khó lường. Bn lậu vẫn cịn tiếp tục gây ra những hậu quả xấu về mặt chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội và vẫn còn là thách thức đối với sự phát triển đất nước, là thách thức đối với Đảng và Nhà nước ta, đặc biệt là các cơ quan có chức năng đấu tranh chống bn lậu. Do đó, để phịng, chống buôn lậu không chỉ là trách nhiệm của riêng một ngành, một cấp hay một chủ thể nào, mà cần phải đặt dưới sự lãnh đạo toàn diện của hạt nhân hệ thống chính trị - đó là Đảng chính trị, đặt trong hoạt động quản lý thường xuyên của Nhà nước và sự phối hợp, hỗ trợ tích cực của tồn thể nhân dân. Thực tế cho thấy, khi toàn Đảng, toàn quân và toàn dân cùng tham gia đấu tranh phịng, chống bn lậu sẽ tạo nên một mặt trận rộng khắp và hiệu quả trong công tác này.
Để tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với vấn đề phịng, chống bn lậu trong tình hình hiện nay, Đại hội XII của Đảng đã nhấn mạnh rất rõ đó là: “Đẩy
mạnh hồn thiện thể chế bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, kiên quyết đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại; phát huy đầy đủ, đúng đắn vai trò của người tiêu dùng, các hội bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trong nền kinh tế” [116, tr.51].
Các lực lượng chuyên trách cần bám sát quan điểm chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, Ban Chỉ đạo 389 quốc gia, Ban chỉ đạo 138 của Chính phủ về cơng tác đấu tranh phịng, chống bn lậu để xây dựng kế hoạch kiểm soát, ngăn chặn sát với tình hình thực tế cho từng địa bàn.
Xác định tầm quan trọng của những chủ trương này đối với công tác đấu tranh, phịng chống bn lậu, nhà nước đã thể chế hóa các định hướng này thành những quy định của pháp luật. Ln qn triệt quan điểm khơng có “vùng cấm” trong công tác đấu tranh chống buôn lậu. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện có hiệu quả các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, Nhà nước, nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và tồn dân trong cơng tác phịng, chống bn lậu. Xác định rõ trách nhiệm cụ thể của từng cấp, từng ngành, gắn với trách nhiệm của người đứng đầu trong phịng, chống bn lậu.
Trong thời gian tới tình hình bn lậu cịn tiềm ẩn nhiều yếu tố phức tạp về cả quy mơ, tính chất và địa bàn. Song, những đường lối, quan điểm của Đảng về công tác này vẫn luôn tác động mạnh mẽ và tiếp tục là định hướng quan trọng để Nhà
nước tiếp tục hoàn thiện thể chế, nâng cao hiệu quả đấu tranh, phịng chống bn lậu trong thời gian tới.