quy phạm pháp luật để có cơ sở áp dụng thống nhất pháp luật
Theo qui định tại khoản 2 Điều 29 Luật tổ chức Toà án nhân dân hiện hành, Uỷ ban thẩm phán Toà án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có nhiệm vụ: “Bảo đảm việc áp dụng thống nhất pháp luật tại Toà án nhân dân
cấp mình và Tồ án nhân dân cấp dưới”; “Tổng kết kinh nghiệm xét xử”.
Như vậy, có thể thấy nhiệm vụ của Uỷ ban thẩm phán Toà án nhân dân tỉnh trong việc bảo đảm áp dụng pháp luật thống nhất là rất quan trọng. Thông qua công tác hướng dẫn giải quyết các vụ án hình sự nói chung và xét xử các tội xâm phạm sở hữu nói riêng của Tồ án nhân dân cấp huyện sẽ giúp cho việc phát hiện những sai sót về áp dụng pháp luật để kịp thời uốn nắn và rút kinh nghiệm.
Từ ngày 01/01/2009 tất cả các Toà án nhân dân cấp huyện ở tỉnh Bắc Ninh đã được tăng thẩm quyền xét xử. Do vậy, nhiệm vụ của Uỷ ban thẩm
phán Toà án nhân dân tỉnh càng nặng lề hơn. Uỷ ban thẩm phán hiện có 05 Thẩm phán, nhưng đều kiêm nhiệm chức vụ quản lý. Hoạt động của Uỷ ban thẩm phán thường chỉ là xét xử giám đốc thẩm, tái thẩm và cho ý kiến chỉ đạo về áp dụng pháp luật đối với từng vụ án cụ thể của Toà án tỉnh và Toà án cấp huyện. Do vậy, công tác tổng kết rút kinh nghiệm và hướng dẫn áp dụng pháp luật trong xét xử các loại án nói chung và án hình sự nói riêng chưa được quan tâm và cịn có hạn chế nhất định.
Để phát huy vai trị của Uỷ ban thẩm phán Tồ án nhân dân tỉnh trong việc bảo đảm áp dụng pháp luật thống nhất và giải quyết tốt các vụ án hình sự nói chung và xét xử sơ thẩm các tội xâm phạm sở hữu cần thực hiện các vấn đề sau:
- Kiện toàn lại tổ chức của Uỷ ban thẩm phán Toà án nhân dân tỉnh Bắc Ninh theo hướng tăng cường lực lượng. Ngoài các chức danh bắt buộc theo qui định của pháp luật là Chánh án, phó Chánh án, thì cần có thêm các Thẩm phán giỏi, có năng lực và kinh nghiệm xét xử các vụ án hình sự là thành viên của Uỷ ban thẩm phán Toà án nhân dân tỉnh.
- Hàng năm, thông qua việc giải quyết, xét xử các vụ án hình sự, Uỷ ban thẩm phán cần tiến hành tổng kết, đánh giá tình hình xét xử để rút kinh nghiệm trong tồn tỉnh, qua đó góp phần nâng cao chất lượng áp dụng pháp luật trong xét xử án hình sự nói chung và xét xử sơ thẩm các tội xâm phạm sở hữu nói riêng của Tồ án.
- Kết hợp với việc tổng kết kinh nghiệm xét xử, Uỷ ban thẩm phán cần chủ trì tổ chức các Hội nghị chuyên đề, các cuộc Hội thảo và nghiên cứu khoa học ở cấp cơ sở về áp dụng pháp luật trong xét xử án hình sự, tạo cơ sở lý luận và kinh nghiệm thực tiễn để nâng cao chất lượng áp dụng pháp luật trong xét xử án hình sự nói chung và xét xử tội xâm phạm sở hữu nói riêng của các cấp Tồ án nhân dân ở tỉnh Bắc Ninh.