- Quan hệ với cơ quan cấp dưới: Thủ trưởng cơ quan Viện kiểm sát
2.2.1.1. Về công tác lãnh đạo, chỉ đạo
- Công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy Đảng, Lãnh đạo Viện, Thủ trưởng của một số ít đơn vị trực thuộc Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh và Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện do nhận thức chưa sâu sắc, đầy đủ về ý nghĩa, mục đích, tầm quan trọng của việc thực hiện pháp luật về dân chủ ở cơ sở trong hoạt động của ngành Kiểm sát nhân dân, nên chưa thường xuyên quan tâm chỉ đạo quán triệt thực hiện, rút kinh nghiệm, cũng như theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện pháp luật về dân chủ trong hoạt động của cơ quan, đơn vị.
- Sự chỉ đạo của Lãnh đạo một số đơn vị chưa quan tâm sâu sát đến việc rà soát, xây dựng, sửa đổi, bổ sung, ban hành mới các quy định, quy chế cụ thể hóa Quy chế thực hiện dân chủ của ngành Kiểm sát nhân dân trong hoạt động của đơn vị, nhất là Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện chủ yếu vận dụng thực hiện quy định, quy chế của cấp trên.
- Việc chỉ đạo của một số Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh trong việc cụ thể hóa pháp luật về dân chủ gắn với các hình thức thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan, đơn vị còn hạn chế, như chưa đề cao được ý thức dân chủ của cán bộ, công chức, viên chức trong hội nghị cán bộ, công chức; trong công tác nâng cao chất lượng chuyên môn, nghiệp vụ, cơng tác kiểm điểm phê bình và tự phế bình trong sinh hoạt Đảng, chính quyền và các tổ chức đồn thể. Cịn một bộ phận cán bộ, cơng chức (trong đó có Lãnh đạo, Kiểm sát viên) do thiếu rèn luyện về phẩm chất đạo đức, chạy theo lối sống thực dụng nên đã vi phạm kỷ luật, vi phạm pháp luật, gây tổn hại lòng tin của Đảng, Nhà nước và nhân dân đối với ngành Kiểm sát.
- Ban Chỉ đạo thực hiện Quy chế dân chủ của một số Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo và tổ chức kiểm tra việc thực hiện Quy chế dân chủ đối với đơn vị nghiệp vụ trực thuộc và Viện kiểm sát cấp huyện cịn mang tính hình thức, hiệu quả khơng cao. Cụ thể hàng năm, các đơn vị trực thuộc và Viện kiểm sát nhân dân địa phương tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch kiểm tra của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, nhưng trong quá trình chỉ đạo thực hiện của Lãnh đạo một số đơn vị chưa quan tâm đúng mức, nên trong báo cáo kết quả kiểm tra của đơn vị chưa bám sát phản ánh đầy đủ nội dung, yêu cầu kế hoạch kiểm tra của Viện kiểm sát nhân dân tối cao, nội dung báo cáo còn sơ sài, chưa nghiêm túc. Một số Viện kiểm sát địa phương không thực hiện nghiêm túc việc tự kiểm tra, báo cáo kết quả việc thực hiện Quy chế dân chủ cho Viện kiểm sát nhân dân tối cao theo quy định.
- Công tác phối hợp của cấp ủy Đảng, chính quyền và các tổ chức đồn thể trong việc qn triệt thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước nói chung và pháp luật về dân chủ nói riêng trong hoạt động của cơ quan, đơn vị có lúc, có nơi chưa được chặt chẽ, thường xun và cịn mang tính hình thức.
- Vai trị giám sát, kiểm tra của các tổ chức đoàn thể và Ban Thanh tra nhân dân của một số đơn vị chưa đáp ứng được yêu cầu, kết quả giảm sát, kiểm tra các hoạt động của cơ quan, đơn vị chưa cao.
- Việc thực hiện dân chủ trong quá trình thực hiện hoạt động nghiệp vụ thực hành quyền công tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp so với yêu cầu về cải cách tư pháp vẫn còn một số tồn tại và yếu kém, làm ảnh hưởng đến quyền dân chủ của công dân, như: ở một số địa phương cịn để xẩy ra tình trạng bỏ lọt tội phạm; các trường hợp bắt, tạm giữ không đúng sau đó phải trả tự do; cịn nhiều trường hợp khởi tố, bắt tạm giam bị can để điều tra sau đó phải đình chỉ do bị can khơng phạm tội. Một số đơn vị có chất lượng tranh tụng tại phiên tòa còn yếu kém, chất lượng kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm, giám đốc thẩm các vụ án hình sự chưa cao; cịn có một số trường hợp Viện kiểm sát truy tố, nhưng Tịa tun khơng phạm tội,v.v…
- Việc thực hiện dân chủ trong quan hệ và giải quyết công việc với công dân, cơ quan, tổ chức: việc trả lời các cơ quan hữu quan và cơ quan thơng tin, báo chí về những việc có liên quan đến thực hiện chức năng, nhiệm vụ và liên quan đến cán bộ trong Ngành, có nhiều trường hợp cịn chậm. Việc giải quyết khiếu nại của cơng dân cịn có trường hợp để kéo dài.