- Cơ quan quản lý thuế cú trõch nhiệm tổ chức xđy dựng, quản lý vă phõt
3.1.3.1. Quản lý thu thuế lă nhiệm vụ chung của cơ quan thuế, chớnh quyền địa phương vă cơ quan liớn quan
quyền địa phương vă cơ quan liớn quan
- Phải coi việc lờnh đạo, chỉ đạo cụng tõc thuế lă một trong số nhiệm vụ trung tđm, thường xuyớn của chớnh quyền địa phương.
Tăng cường sự chỉ đạo, lờnh đạo của chớnh quyền cõc cấp (đặc biệt lă cấp cơ sở) đối với cụng tõc thuế lă yếu tố quan trọng nhằm quản lý thu thuế đạt hiệu quả đồng thời phõt huy hiệu lực quản lý nhă nước của chớnh quyền cơ sở.
Chớnh quyền cõc cấp cú chức năng quản lý nhă nước ở địa phương nhằm đảm bảo cho hiến phõp, phõp luật của Nhă nước được tụn trọng vă chấp hănh nghiớm chỉnh ở cơ sở, đảm bảo quyền lăm chủ của nhđn dđn lao động, động viớn mọi cơng dđn lăm trịn nghĩa vụ với Nhă nước. Chớnh quyền cơ sở cú nhiệm vụ tổ chức thực hiện nhiệm vụ thu ngđn sõch của địa phương, phối hợp với cõc cơ quan chức năng để đảm bảo thu đỳng, thu đủ, kịp thời cõc loại thuế vă cõc khoản thu phõt sinh ở địa phương. Với tư cõch lă chớnh quyền nhă nước, UBND cõc cấp cú quyền giõm sõt, kiểm tra cõc hoạt động kinh tế - xờ hội của mọi thănh phần kinh tế để đảm bảo chớnh sõch phõp luật, giữ gỡn phõp chế XHCN vă quyền lợi chung của Nhă nước cũng như của mọi tầng lớp nhđn dđn.
Cụng tõc quản lý thu thuế lă một cơng tõc kinh tế, chớnh trị tổng hợp liớn quan đến mọi thănh phần kinh tế trong xờ hội, đến mọi tầng lớp nhđn dđn; lă cuộc đấu tranh gay gắt giữa lợi ớch cõ nhđn cục bộ với lợi ớch quốc gia, giữa quyền lợi vă nghĩa vụ của mọi cụng dđn, mọi tổ chức hoạt động kinh doanh. Vỡ vậy, khơng thể tõch cụng tõc quản lý thu thuế của ngănh thuế ra khỏi sự lờnh đạo của Đảng, của chớnh quyền cõc cấp, đặc biệt lă cấp cơ sở. Phải coi việc lờnh đạo, chỉ đạo cụng tõc thuế lă nhiệm vụ trọng tđm thường xuyớn của địa phương. Trong việc cấp phõt kinh phớ bằng nguồn vốn ngđn sõch cho chớnh quyền cõc cấp cần gắn với nhiệm vụ hoăn thănh kế hoạch thu trớn cõc địa băn. Cõc cấp ủy Đảng cần coi trọng cụng tõc chỉ đạo chấp hănh chớnh sõch thuế, hoăn thănh nghĩa vụ thuế lă một chỉ tiớu để đõnh giõ đơn vị cơ sở vă Đảng bộ vững mạnh. UBND cõc cấp cần chỉ đạo cõc ban, ngănh liớn quan, cõc tổ chức cơng đoăn, đoăn thanh niớn, hội phụ nữ, mặt trận cựng phối hợp
chặt chẽ với cơ quan thuế để lăm tốt cụng tõc quản lý thu thuế, chống thất thu thuế cho ngđn sõch.
Cõc cơ quan chức năng trong địa phương cần xõc định rừ mối quan hệ với cơ quan thuế, vừa lă phối hợp hỗ trợ nhưng vừa lă trõch nhiệm cựng cơ quan thuế để thực hiện tốt cõc luật thuế.
Cơ quan thuế cõc cấp phải chủ động, thường xuyớn bõo cõo cấp ủy Đảng, UBND cõc cấp về kết quả thu được, thực trạng quản lý thu trớn địa băn, những khú khăn vướng mắc, kiến nghị đề xuất cõc phương õn thu, cõc biện phõp nghiệp vụ cụ thể để UBND cõc cấp chỉ đạo cõc ngănh cú liớn quan phối hợp với cơ quan thuế tăng cường quản lý thu thuế đạt hiệu quả ngăy căng cao hơn. Từ thực tiễn cụng tõc quản lý thu thuế khu vực kinh tế NQD trớn địa băn huyện Gia Lộc trong những năm qua đờ cho thấy rằng: sự tăng cường chỉ đạo của chớnh quyền cõc cấp đối với cơng tõc thuế lă băi học kinh nghiệm để phõt huy được sức mạnh tổng hợp giỳp cơ quan thuế hoăn thănh nhiệm vụ thu, đồng thời phõt huy hiệu lực của chớnh quyền cơ sở. Những địa băn chớnh quyền chưa quan tđm đến cơng tõc thuế thỡ kết quả cơng tõc thu ở đú hạn chế vă thất thu nhiều.
Đi đơi với cải cõch hệ thống hănh chớnh cần phải quy định rừ răng về quyền hạn, trõch nhiệm của UBND cõc cấp đối với cụng tõc thuế. Cơ quan thuế phải thực sự lă cụng cụ quản lý của chớnh quyền địa phương cõc cấp đối với nền kinh tế.
Cựng với việc giao nhiệm vụ chỉ đạo quản lý thu thuế cho chớnh quyền địa phương, Nhă nước cần nghiớn cứu cải tiến chế độ điều tiết ngđn sõch cho phường, xờ đối với một số khoản thuế để đủ bự đắp cõc chi phớ cần thiết cho hoạt động của bộ mõy chớnh quyền địa phương, trõnh tỡnh trạng UBND cõc cấp tự đặt ra cõc khoản thu khụng hợp lệ.