2.1. Tổ chức bộ máy quản lý và nhân sự
2.1.2. Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý
Bảo tàng là một thiết chế văn hóa thực hiện nhiệm vụ nghiên cứu, sưu tầm, bảo quản, trưng bày, giới thiệu DSVH, thông tin và các bằng chứng vật chất về thiên nhiên, con người và môi trường sống của con người nhằm phục vụ nhu cầu nghiên cứu, học tập, tham quan và hưởng thụ văn hóa của cơng chúng. Để thực hiện tốt chức năng của một thiết chế văn hóa, bảo tàng phải có tổ chức bộ máy quản lý và nhân sự phù hợp với chức năng nhiệm vụ của mình.
Trong những năm qua, các cơ quan quản lý nhà nước về văn hố đã ban hành, điều chỉnh và ngày càng hồn thiện các văn bản quy định về chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức hoạt động của Bảo tàng. Gần đây nhất là Thông tư 18/2010/TT-BVHTTDL ngày 31/12/2010 của Bộ VHTTDL Quy định về Tổ chức và hoạt động của bảo tàng. Tại Điều 3 của Thơng tư có quy
định như sau:
Tổ chức bộ máy của bảo tàng do người có thẩm quyền thành lập quyết định, phù hợp
với quyền hạn và chức năng, nhiệm vụ, nội dung hoạt động của bảo tàng, gồm: Lãnh đạo Bảo tàng; các phòng hoặc tổ chức năng; các đơn vị trực thuộc [7].
Bảo tàng MTVN là đơn vị sự nghiệp có thu trực thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch là Bảo tàng Quốc gia hạng I có đầy đủ tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng để thực hiện các nhiệm vụ quan trọng của mình với vai trị là một thiết chế văn hóa đặc thù.
Cơ cấu tổ chức của Bảo tàng MTVN cơ bản thực hiện theo Quyết định số 535/QĐ- BVHTTDL ngày 06/3/2014 của Bộ trưởng Bộ VHTTDL quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bảo tàng bao gồm có Ban Giám đốc, Hội đồng Khoa học, 06 phòng chức năng và một trung tâm đó là: Phịng Nghiên cứu, Sưu tầm, giám định tác phẩm Mỹ thuật; phòng Kiểm kê - Bảo quản; phòng Trưng bày - Giáo dục; Phịng Tổ chức Hành chính đối ngoại; phòng tài vụ; phòng bảo vệ và 01 Trung tâm bảo quản tu sửa tác phẩm Mỹ thuật.
Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức quản lý của Bảo tàng Mỹ thuật Việt Nam BAN GIÁM ĐỐC
HỘI ĐỒNG KHOA
Trong quá trình hoạt động, Bảo tàng MTVN thực hiện theo sự quản lý của Bộ trưởng Bộ VHTTDL, kết hợp hài hòa các phương thức quản lý nhân sự để bảo đảm nhân lực hoàn thành nhiệm vụ được giao theo chức năng, nhiệm vụ của Bảo tàng.
* Ban Giám đốc bảo tàng có nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:
- Giám đốc Bảo tàng MTVN do Bộ trưởng Bộ VHTTDL bổ nhiệm, trực tiếp quản lý các
viên chức, người lao động trong bảo tàng, chịu trách nhiệm trước pháp luật và trước Bộ trưởng Bộ VHTTDL về việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Bảo tàng. Giám đốc bảo tàng có nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:
+ Đại diện cho của Bảo tàng MTVN trong quan hệ với các tổ chức, cá nhân có liên quan, khi thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao.
+ Xây dựng chương trình, kế hoạch cơng tác hàng năm, dài hạn, trình Bộ trưởng Bộ VHTTDL và tổ chức thực hiện sau khi được Bộ trưởng phê duyệt.
+ Tổ chức thực hiện đầy đủ và hiệu quả chức năng, nhiệm vụ trong Quyết định số số 535/QĐ-BVHTTDL ngày 06/3/2014 của Bộ trưởng Bộ VHTTDL quy định;
+ Phân cơng cho các Phó Giám đốc phụ trách một số lĩnh vực cơng tác; điều chỉnh lại sự phân công công tác giữa các phó giám đốc; giao nhiệm vụ cho các Trưởng, phó phịng và tương đương một số việc cần thiết; thường xuyên thơng tin cho các Phó giám đốc, trưởng phịng và viên chức có liên quan về ý kiến chỉ đạo của cấp trên.
+ Là chủ tài khoản, quản lý và sử dụng có hiệu quả tài chính, tài sản và các nguồn lực khác của Bảo tàng theo quy định về chế độ chính sách của Nhà nước.
+ Định kỳ đánh giá công tác của Bảo tàng và các tổ chức trong Bảo tàng; hàng năm phối hợp với tổ chức đoàn thể tổng kết, đánh giá việc thực hiện các quy định của Bảo tàng.
+ Quyết định công tác tổ chức cán bộ của Bảo tàng theo phân cấp quản lý cán bộ; tuyển chọn, ký hợp đồng lao động đối với người lao động theo quy định của pháp luật và của Bộ
VHTTDL.
+ Đề nghị Bộ VHTTDL bổ nhiệm, miễn nhiệm Phó Giám đốc; quyết định quy hoạch, bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật đối với các chức danh trưởng, phó phịng và tương đương;
+ Thực hiện chế độ nâng bậc thường xuyên đối với cán bộ, viên chức của Bảo tàng dưới sự chỉ đạo của Bộ VHTTDL.
- Phó Giám đốc bảo tàng có nhiệm vụ và quyền hạn sau:
+ Giúp Giám đốc tổ chức thực hiện trong việc quản lý, điều hành, giải quyết các công việc thuộc lĩnh vực Giám đốc phân công phụ trách.
+ Tham mưu đề xuất với tập thể Ban Giám đốc về những giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các khâu công tác nghiệp vụ bảo tàng; cơng tác đào tạo nâng cao trình độ năng lực chun mơn của cán bộ nhân viên.
+ Thay mặt Giám đốc giải quyết các công việc khi được ủy quyền. + Thực hiện nhiệm vụ khác khi được Giám đốc phân công.
* Trưởng các đơn vị trong bộ máy quản lý của Bảo tàng có nhiệm vụ:
+ Xây dựng, thực hiện kế hoạch công tác được Ban Giám đốc phê duyệt và thực hiện
các nhiệm vụ được giao; Quản lý đôn đốc cán bộ của phịng thực hiện và hồn thành nhiệm vụ chuyên môn; kiến nghị xử lý những cá nhân vi phạm quy định và nội quy công tác thuộc phạm vi phụ trách.
+ Chủ động tham mưu, đề xuất biện pháp, giải pháp tổ chức thực hiện nhiệm vụ của Phòng, Trung tâm; báo cáo kịp thời với Ban Giám đốc về kết quả công tác và những vấn đề phát sinh.
+ Thực hiện nhiệm vụ đột xuất theo chỉ đạo của Ban Giám đốc. Chủ động phối hợp với
các Phịng chun mơn khác xử lý các vấn đề có liên quan đến những cơng việc và thực hiện nhiệm vụ chung của Bảo tàng.
* Các Phịng chun mơn nghiệp vụ và các đơn vị trực thuộc Bảo tàng có nhiệm vụ: - Phòng Nghiên cứu, Sưu tầm, Giám định tác phẩm Mỹ thuật:
Xây dựng đề cương, kế hoạch và tổ chức thực hiện nghiên cứu, sưu tầm, các tài liệu hiên vật; tiếp nhận hiện vật, tư liệu, di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia về mỹ thuật của các tổ chức cá nhân trao tặng hoặc gửi giữ theo quy định của pháp luật hiện hành; lập hồ sơ ban đầu
cho tài liệu hiên vật mới sưu tầm và tổ chức trình duyệt nhập kho bảo tàng; Quản lý, bảo quản
và phục vụ kho tài liệu, sách báo, tư liệu, phim ảnh của cơ quan; tổ chức báo cáo tọa đàm hội thảo hoạt động nghiên cứu, sưu tầm và ra thông báo khoa học; giám định chân xác giá trị của hiện vật - tác phẩm mỹ thuật.
- Phòng Kiểm kê, Bảo quản:
Xây dựng kế hoạch lưu giữ, bảo quản và theo dõi tình trạng bảo quản hiện vật trong kho để kịp thời đề xuất hiện vật trong kho; tiếp nhận hiện vật và hồ sơ hiện vật hoàn thiện các thủ tục pháp lý và các quy định của bảo tàng đối với hiện vật và nhập kho bảo quản; theo dõi tình trạng xuất nhập hiện vật và thực hiện các thủ tục giao nhận theo quyết định của Giám đốc.
- Phòng Trưng bày, Giáo dục:
Nghiên cứu, xây dựng nội dung, đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng hệ thống trưng bày chính, trưng bày theo chuyên đề, trưng bày lưu động và tổ chức thực hiện sau khi được phê duyệt; Xây dựng kế hoạch bảo dưỡng hệ thống trưng bày và tình trạng bảo quản của hiện vật để đề xuất biện pháp xử lý; thực hiện các công tác giáo dục tại Bảo tàng và ngoài Bảo tàng; xây dựng kế hoạch, tổ chức triển khai thực hiện các công việc liên quan đến quan hệ công chúng của bảo tàng.
Xây dựng nội quy, quy chế cơ quan, tổng hợp báo cáo định kỳ đột xuất về việc thực hiện nhiệm vụ của Bảo tàng và đề xuất các giải pháp nhằm thực hiện các kế hoạch; Giúp Giám đốc thực hiện công tác quản lý, tuyển chọn, quy hoạch và đào tạo CBVCNLĐ; thực hiện các chế độ chính sách của Nhà nước ban hành đối với CBVCNLĐ; Quản lý hồ sơ cán bộ, hồ sơ nội vụ, quản lý công tác văn thư lưu trữ, quản lý tài sản, xây dựng kế hoạch mua sắm, sửa chữa thiết bị, cơ sở vật chất; tổ chức các cuộc họp, hội nghị; phối hợp tổ chức Hội thảo khoa học trong và ngoài Bảo tàng; tham mưu giúp Giám đốc về công tác đối ngoại của Bảo tàng, xây dựng theo dõi các dự án đối ngoại, tiến hành thực hiện thủ tục các đồn cơng tác ra và vào của Bảo tàng; quản lý, tổ chức các hoạt động dịch vụ phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của Bảo tàng và quy định của pháp luật.
- Phòng Tài vụ:
Giúp giám đốc thực hiện chức năng quản lý tồn bộ tài chính của cơ quan theo đúng quy định của pháp luật; lập kế hoạch ngân sách hàng năm, ngắn hạn, dài hạn trình Vụ Kế
hoạch, Tài chính Bộ VHTTDL; xây dựng và thực hiện chi tiêu theo quy chế chi tiêu nội bộ; quản lý thu - chi các nguồn kinh phí, phân bổ dự tốn; Soạn thảo các hợp đồng kinh tế và
thanh quyết toán theo quy định; tổ chức và quản lý các nguồn thu phí, lệ phí các hoạt động
dịch vụ; thực hiện cơng tác kế tốn theo quy định của nhà nước.
- Phòng Bảo vệ gồm tổ bảo vệ hệ thống trưng bày và tổ bảo vệ thường trực:
Tham mưu cho Ban Giám đốc Bảo tàng về công tác đảm bảo an ninh, an toàn cho Bảo tàng; Xây dựng và thực hiện nội quy, quy chế bảo đảm an ninh, trật tự, an tồn phịng chống cháy nổ, kiểm tra giám sát các loại vật tư, tài sản khi ra vào cơ quan; đôn đốc kiểm tra việc
chấp hành các nội quy của cơ quan; phát hiện, đề xuất biện pháp xử lý các hành vi vi phạm,
góp phần đảm bảo cơng tác bảo vệ nội bộ.
- Trung tâm Bảo quản, Tu sửa tác phẩm mỹ thuật:
Thực hiện công tác bảo quản, tu sửa, sao chép, chuyển đổi chất liệu làm tăng thêm tuổi
thọ cho các HV - TPMT; phối hợp với các phịng chun mơn khảo sát tình trạng hiện vật tại kho, hệ thống trưng bày để kịp thời xử lý; nghiên cứu, ứng dụng các phương pháp, phương tiện, thiết bị khoa học kỹ thuật tiên tiến vào chuyên môn về bảo quản, tu sửa hiện vật; hướng
dẫn chuyên môn nghiệp vụ về công tác bảo quản, tu sửa, sao chép, chuyển đổi chất liệu các tác phẩm mỹ thuật cho các Bảo tàng, di tích, nhà trưng bày và chủ sở hữu di sản phù hợp
với chức năng, nhiệm vụ được giao.
Ngồi ra Bảo tàng cịn có Hội đồng khoa học. Hội đồng khoa học của Bảo tàng MTVN do Giám đốc Bảo tàng quyết định thành lập theo thẩm quyền nhằm tổ chức tư vấn cho Giám đốc Bảo tàng phương hướng phát triển ngắn hạn, dài hạn về những vấn đề khoa học liên quan;
thẩm định giá trị khoa học, giá trị kinh tế của tài liệu, hiện vật có liên quan đến hiện vật bảo
tàng.
+ Hội đồng khoa học giúp lãnh đạo Bảo tàng quyết định những tiêu chí và tính khoa học trong các hoạt động cụ thể: Giám định và duyệt mua cổ vật, tranh tượng ở các nhà sưu tập tư nhân, các họa sỹ sáng tác trong giai đoạn trước đây; góp ý xây dựng đề cương trưng bày, tu
sửa, xây dựng phòng trưng bày, mở rộng không gian triển lãm chuyên đề; xây dựng các bộ sưu tập đi triển lãm lưu động ở trong nước và nước ngoài, triển lãm thường niên tại Bảo tàng;
nghiệm thu những HV - TPMT được tu sửa, phục chế hay chuyển đổi chất liệu từ thạch cao
sang chất liệu bền vững như đồng, đá.
+ Thành phần HĐKH gồm: Chủ tịch, Phó chủ tịch, thư ký và ủy viên là các chuyên viên nghiên cứu có chun mơn cao, uy tín trong nghề nghiệp. Kinh phí hoạt động của HĐKH sử
dụng kinh phí hoạt động của bảo tàng.
* Với tính đặc thù riêng của một bảo tàng chuyên ngành, ngoài HĐKH của Bảo tàng, các phịng chun mơn nghiệp vụ và các đơn vị trực thuộc Bảo tàng nêu trên, Bảo tàng MTVN còn thành lập Hội đồng thẩm định.
- Hội đồng thẩm định (còn gọi là Hội đồng tư vấn nghệ thuật và thẩm định giá tác phẩm) là tổ chức tư vấn, thẩm định và đề xuất cho Bộ VHTTDL, Giám đốc Bảo tàng MTVN về nội dung và giá trị nghệ thuật như xác định tác giả, chủ sở hữu tác phẩm, xác định tính
nguyên gốc của tác phẩm; định giá và kinh phí mua tác phẩm mỹ thuật tiêu biểu để trở thành
hiện vật Bảo tàng. Giám đốc bảo tàng và tổ thư ký của Bảo tàng có trách nhiệm lập biên bản
trình Bộ VHTTDL xét, duyệt. Hội đồng thẩm định tự giải tán sau khi hoàn thành một nhiệm
vụ cụ thể.
Hội đồng thẩm định với các thành viên là những chuyên gia uy tín thuộc các đơn vị quản lý nhà nước, Bảo tàng, Hội Mỹ thuật, Trường Đại học Mỹ thuật, đơn vị quản lý tài chính
của Bộ VHTTDL đảm nhiệm. Tháng 4/2014, Bảo tàng MTVN đã thành lập Hội đồng Thẩm định mua hiện vật tại Triển lãm 10 năm Điêu khắc toàn quốc lần thứ 5 (2003 - 2013).