Thứ nhất, bài học về xõy dựng quy hoạch, kế hoạch phỏt triển khu vực kinh tế cú vốn đầu tư nước ngoài. Trờn cơ sở định hướng phỏt triển của cả nước,
cỏc tỉnh, thành phố căn cứ vào tiềm năng, lợi thế của địa phương đề ra những mục tiờu, xõy dựng và thực hiện đồng bộ cỏc biện phỏp như tập trung quy hoạch sử dụng đất; quy hoạch mặt bằng cỏc khu, cụm cụng nghiệp, quy hoạch hệ thống đụ thị và nụng thụn mới, cụ thể hoỏ và thực hiện chớnh sỏch khuyến khớch và thu hỳt vốn đầu tư của mọi thành phần kinh tế cả trong và ngoài nước. Ngoài ra, cỏc chủ trương, biện phỏp đưa ra cần phự hợp với thực tiễn và được quỏn triệt từ cấp thành phố xuống cấp cơ sở, tạo ra sự nhất quỏn trong hành động và phối hợp giữa cỏc cơ quan liờn quan nhằm mục đớch tạo điều kiện tốt nhất cho cỏc nhà đầu tư hoàn tất thủ tục và triển khai dự ỏn đầu tư nhanh, hiệu quả.
Thứ hai, tạo lập mụi trường đầu tư và kinh doanh thuận lợi, cú tớnh cạnh tranh. Muốn thu hỳt được đầu tư nước ngoài thỡ cần xõy dựng và hoàn
thiện đồng bộ kết cấu hạ tầng kỹ thuật. Hạ tầng kỹ thuật cho phộp cỏc doanh nghiệp, cỏc nhà đầu tư giảm chi phớ đầu tư, chi phớ vận hành, tăng sức cạnh tranh của sản phẩm cũng như rỳt ngắn thời gian triển khai dự ỏn. Thành phố cần tranh thủ sự đầu tư từ Trung ương, đồng thời đa dạng húa cỏc nguồn vốn đầu tư để phỏt triển kết cấu hạ tầng, hỗ trợ cỏc nhà đầu tư trong cụng tỏc đền bự, giải phúng mặt bằng, phỏt triển cỏc KCN, KCNC, KCX, KKT tập trung nhằm tạo những mặt bằng sạch với hạ tầng đồng bộ.
Bờn cạnh đú, cần đẩy mạnh cỏc biện phỏp cải cỏch thủ tục hành chớnh, thực hiện “một cửa liờn thụng”. Việc thực hiện cơ chế này là giao cho Sở Kế hoạch & Đầu tư, Ban Quản lý Khu kinh tế làm đầu mối để đứng ra giải quyết toàn bộ cỏc thủ tục theo trỡnh tự cần thiết cho nhà đầu tư, với phương chõm: nhà đầu tư chỉ cần đến một địa điểm là thực hiện được cả một quỏ trỡnh từ tư vấn ban đầu đến hoàn thiện cỏc thủ tục cần thiết để cấp phộp đầu tư trong thời gian ngắn nhất.
Thứ ba, bài học về xỳc tiến đầu tư: cỏc thành phố thường thực hiện rất
hiệu quả cụng tỏc xỳc tiến đầu tư, quảng bỏ hỡnh ảnh, giới thiệu về tiềm năng, lợi thế của địa phương. Cụng tỏc xỳc tiến da dạng, thụng qua nhiều hỡnh thức, cú trọng tõm, trọng điểm, đi đụi với chỳ trọng vận động đầu tư thụng qua cỏc nhà đầu tư đang triển khai cỏc dự ỏn tại địa phương. Đặc biệt là quảng bỏ trực tiếp tại cỏc nước thụng qua chương trỡnh xỳc tiến tại cỏc hội nghị, hội thảo, diễn đàn ở nước ngoài, mở cỏc văn phũng đại diện thương mại tại một số nước.
Thứ tư, cụng tỏc cỏn bộ luụn được xem trọng: Cú kế hoạch đào tạo, bồi
dưỡng thường xuyờn, liờn tục nhằm xõy dựng tổ chức bộ mỏy, đội ngũ cỏn bộ làm cụng tỏc kinh tế đối ngoại khụng những tinh thụng nghiệp vụ, am hiểu về kinh tế đối ngoại, mà cũn trong sạch về phẩm chất, đạo đức, vỡ đõy là cầu nối giữa nhà đầu tư với nước chủ nhà, là nguyờn nhõn của mọi nguyờn nhõn thành cụng hay thất bại. Hơn nữa, cỏc thành phố rất chủ động trong cụng tỏc chuẩn
bị nguồn nhõn lực chất lượng cao để thu hỳt cỏc dự ỏn FDI cú cụng nghệ hiện đại. Với hệ thống đào tạo đại học và đào tạo nghề được định hướng cho quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế đối ngoại và hội nhập quốc tế, cỏc thành phố đó xõy dựng và chuẩn bị chiến lược đào tạo nguồn nhõn lực, đủ về số lượng, cơ cấu hợp lý, cú trỡnh độ chuyờn mụn, nghiệp vụ và ngoại ngữ phự hợp với yờu cầu của cỏc nhà đầu tư nước ngoài.
Thứ năm, chủ động phũng ngừ và hạn chế cỏc tỏc động tiờu cực về kinh tế, xó hội và mụi trường của một số dự ỏn đầu tư. Tựy điều kiện và hoàn cảnh
cụ thể, cỏc cơ quan quản lý đầu tư cỏc cấp chủ động vận dụng, tổ chức triển khai, giỏm sỏt và đỏnh giỏ việc thực hiện cỏc nghị quyết, chủ trương, chớnh sỏch, phỏp luật nhà nước về đầu tư sao cho hiệu quả, đảm bảo hài hũa mối quan hệ giữa nhà đầu tư, nhà quản lý, giữa lợi ớch của nhà nước, của người dõn với lợi ớch của nhà đầu tư trong quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế-xó hội bền vững trờn địa bàn. Cần triển khai đồng bộ cụng tỏc kiểm tra, giỏm sỏt và hỗ trợ kịp thời trong suốt quỏ trỡnh triển khai thực hiện dự ỏn đầu tư để phũng ngừa những hành động tiờu cực của nhà đầu tư như trốn thuế, chuyển giỏ, rửa tiền hay gõy ụ nhiễm mụi trường.
Chương 2
THỰC TRẠNG KHU VỰC KINH TẾ Cể VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI
Ở THÀNH PHỐ HẢI PHềNG TỪ NĂM 1987 ĐẾN NAY 2.1 NHỮNG THUẬN LỢI, KHể KHĂN TRONG PHÁT TRIỂN KHU VỰC KINH TẾ Cể VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI Ở THÀNH PHỐ HẢI PHềNG