- Tỡnh hỡnh phỏt triển cỏc KCX, KCN.
3.1.3. Phương hướng phỏt triển khu vực kinh tế cú vốn đầu tư nước ngoài ở Hải Phũng đến năm 2015 và tầm nhỡn đến năm
ngoài ở Hải Phũng đến năm 2015 và tầm nhỡn đến năm 2020
- Về quy mụ phỏt triển: nhu cầu và khả năng thu hỳt vốn ĐTNN trong
giai đoạn từ nay đến năm 2020 của Hải Phũng là khỏ lớn so với mức bỡnh quõn của cả nước. Theo phương chõm khai thỏc tối đa mọi nguồn lực, cả trong và ngoài nước nhằm gia tăng tốc độ phỏt triển kinh tế-xó hội, khụng tự giới hạn ở những tớnh toỏn của cỏc dự bỏo, mà tựy thuộc vào sự biến động của tỡnh hỡnh thế giới và định hướng phỏt triển của đất nước, thành phố sẽ tranh thủ mọi cơ hội, thu hỳt càng nhiều vốn ĐTNN, để Hải Phũng phỏt triển nhanh và bền vững.
- Về cơ cấu ngành nghề, lĩnh vực: cần đồng thời tạo ra nhiều việc làm
mới, nõng cao chất lượng nguồn nhõn lực hàng năm và nõng cao trỡnh độ cụng nghệ bằng cỏch du nhập cụng nghệ hiện đại của thế giới. Để ưu tiờn lựa chọn cỏc ngành, lĩnh vực thu hỳt FDI và phỏt triển KVKTCVĐTNN theo cỏc yờu cầu nờu trờn, một mặt cần khuyến khớch mạnh mẽ cỏc doanh nghiệp FDI đầu tư vào cỏc ngành cụng nghiệp sử dụng nhiều lao động; mặt khỏc, coi trọng, ưu tiờn thu hỳt FDI để hỡnh thành cỏc ngành cụng nghệ cao, đạt trỡnh độ tiờn tiến trong khu vực và thế giới. Thành phố một mặt cần thu hỳt FDI vào cỏc ngành như giầy dộp, may mặc, dịch vụ, tạo nhiều việc làm và khụng ngừng nõng cao đời sống người lao động, nhất là lao động ở cỏc vựng nụng thụn. Mặt khỏc, cỏc doanh nghiệp FDI trong ngành húa dầu, chế tạo, sản xuất
linh kiện điện tử, cơ khớ chế tạo, bưu chớnh, viễn thụng thu hỳt đầu tư nhiều nhà mỏy với thiết bị, cụng nghệ hiện đại.
Với lợi thế tiềm năng về cảng biển, cụng nghiệp, thành phố sẽ tập trung phỏt triển cỏc ngành như sản xuất cỏc thiết bị siờu trường, siờu trọng, sản xuất phụi thộp, thộp tấm phục vụ cụng nghiệp đúng mới và sửa chữa tàu biển, sản xuất cơ khớ chớnh xỏc, sản xuất hàng điện tử, luyện và cỏn thộp đặc chủng, sản xuất hàng xuất khẩu.
Cựng với chiến lược đẩy mạnh phỏt triển kinh tế biển, từ nay đến năm 2020, Thành phố xỏc định 5 lĩnh vực kinh tế biển quan trọng được ưu tiờn phỏt triển theo thứ tự sau: i) Phỏt triển hệ thống cảng, dịch vụ cảng, vận tải biển; ii) Xõy dựng cỏc khu kinh tế, khu cụng nghiệp ven biển; iii) Đúng mới và sửa chữa tàu biển và phương tiện nổi; iv) Kinh tế thủy sản; và v) Du lịch biển. Cụ thể là:
Đẩy mạnh đầu tư xõy dựng cơ sở hạ tầng cảng, hiện đại húa, nõng cao năng lực, chất lượng dịch vụ xếp dỡ hàng húa để đến năm 2015 bảo đảm thực hiện lượng hàng húa thụng qua cảng đạt 55-60 triệu tấn/năm; đến năm 2020 đạt 80-100 triệu tấn/năm. Đẩy nhanh tiến độ xõy dựng Cảng quốc tế Lạch Huyện làm cảng đầu mối cho khu vực phớa Bắc để đến năm 2020 cú qui mụ 35 bến/ 8.320 m dài với 06 bến container. Phỏt triển đa dạng cỏc loại hỡnh dịch vụ cảng như: dịch vụ đại lý tàu biển và mụi giới hàng hải; dịch vụ lai dắt tàu biển; dịch vụ cung ứng và đại lý vận tải hàng húa tàu biển;
Cụng nghiệp đúng tàu, sửa chữa tàu và phương tiện nổi, phấn đấu đến năm 2020, Hải Phũng là trung tõm đúng và sửa chửa tàu biển lớn nhất Việt nam, là trung tõm cảu khu vực và thế giới;
Phấn đấu xõy dựng Hải phũng thành trung tõm thủy sản về giống, cụng nghệ, chế biến, xuất khẩu vựng duyờn hải Bắc Bộ.
Phỏt triển du lịch biển đảo, tạo sản phẩm du lịch độc đỏo, dịch vụ chất lượng cao. Đến năm 2020 tập trung phỏt triển cỏc khu du lịch sau: Khu du lịch nghỉ dưỡng, vui chơi, giải trớ cao cấp Đồ Sơn; Khu du lịch sinh thỏi, nghỉ dưỡng,
chữa bệnh đảo Cỏt Bà; Khu du lịch biển đảo Bạch Long Vĩ; Khu du lịch- dịch vụ và giải trớ cao cấp Sụng Giỏ; Khu du lịch văn húa Tiờn Lóng-Vĩnh Bảo.
- Định hướng thị trường và đối tỏc: Đến nay, vốn FDI vào Hải Phũng
đến từ 28 quốc gia và vựng, lónh thổ, trong đú chủ yếu từ cỏc nước khu vực Chõu Á; cỏc nước cụng nghiệp phỏt triển, trong đú cú G7 thỡ ngoài Nhật Bản, cỏc nước khỏc chưa cú nhiều dự ỏn và số dự ỏn đầu tư lớn cũn quỏ ớt. Khu vực kinh tế FDI tại thành phố cho đến nay phần lớn là cỏc doanh nghiệp vừa và nhỏ. Trong giai đoạn tới vẫn cần tạo điều kiện thuận lợi hơn cho cỏc doanh nghiệp này hoạt động hiệu quả. Tuy nhiờn, việc tỡm cỏch để thu hỳt vốn FDI của cỏc cụng ty đa quốc gia, tập đoàn kinh tế từ cỏc nước cú nền cụng nghiệp phỏt triển ở Mỹ, Canada và Tõy Âu cú ý nghĩa rất quan trọng đối với thành phố nhằm phỏt triển khu vực kinh tế FDI lờn tầm cao mới, để thỳc đẩy cỏc thành phần kinh tế khỏc phỏt triển.
Hiện nay, tại thành phố đó cú mặt một số tập đoàn kinh tế lớn của thế giới như: GE (Mỹ), Toyota, Bridgestone (Nhật Bản), Hyudai, Daewoo (Hàn Quốc)... nhưng số dự ỏn của cỏc tập đoàn này khụng nhiều và vốn đầu tư cũn khỏ khiờm tốn. Hải Phũng phấn đấu đạt mục tiờu “Hải Phũng phỏt triển nhanh, bền vững và cơ bản trở thành thành phố cảng, cụng nghiệp hiện đại trước năm 2020 (từ 3-5 năm); tạo động lực lan tỏa vỡ sự phỏt triển chung của cỏc địa phương trong vựng kinh tế trọng điểm Bắc bộ, đồng bằng sụng Hồng và cả nước”. Mục tiờu này hoàn toàn khả thi khi thành phố đang tớch cực thực hiện cải cỏch hành chớnh, cải thiện mụi trường đầu tư, chủ động và tớch cực hội nhập quốc tế.
Đến nay và trong thời gian tới, đối tỏc đầu tư chủ yếu vào Hải Phũng gồm: i) Nhật Bản: Theo bỏo cỏo của Sở KH-ĐT Hải Phũng tớnh đến 31-12- 2011, Nhật Bản là nhà đầu tư lớn nhất tại Hải Phũng cả về số lượng dự ỏn (80 dự ỏn) và tổng vốn đầu tư ( 2.132,63 triệu USD). Cỏc nhà đầu tư Nhật Bản đang triển khai cỏc hoạt động trong nhiều lĩnh vực kinh tế như lắp rỏp ụ tụ, xe mỏy, sản xuất phụ kiện ụtụ, húa chất, xõy dựng cơ sở hạ tầng, vận tải biển...;
trong giai đoạn tới, cần thu hỳt nhiều cụng ty đa quốc gia hàng đầu của Nhật để thực hiện cỏc dự ỏn cụng nhệ cao, chuyển giao cụng nghệ và kỹ thuật tiờn tiến. Đồng thời coi trọng hoạt động của cỏc cụng ty nhỏ và vừa, thụng qua đú vận động đầu tư, thu hỳt càng nhiều càng tốt cỏc cụng ty khỏc của Nhật chưa cú cỏc dự ỏn tại Hải Phũng để phỏt triển ngành cụng nghiệp hỗ trợ, sản xuất linh kiện, phụ tựng cho cỏc sản phẩm cụng nghiệp.
ii) Hàn Quốc: Là nhà đầu tư lớn thư hai vào Hải Phũng, với 37 dự ỏn và 1.055,97 triệu USD vốn đầu tư (theo bỏo cỏo của Sở KH-ĐT tớnh đến 31- 12-2011). Cỏc dự ỏn đầu tư của Hàn Quốc tập trung chủ yếu vào ngành sản
xuất sản phẩm điện tử, ụ tụ, sắt thộp, kinh doanh khỏch sạn, khu vui chơi giả trớ, sõn golf...Để thu hỳt nhiều hơn vốn FDI từ Hàn Quốc, thành phố cần quan tõm đến chiến lược phỏt triển kinh doanh mới của cỏc tập đoàn kinh tế như Daewo, Posco, Huydai vỡ họ đều được cấu trỳc lại và phỏt triển của những tập đồn này đó thay đổi đỏng kể từ sau khủng hoảng kinh tế thế giới. Hiện nay, tại thành phố cú nhiều dự ỏn lớn của cỏc nhà đầu tư Hàn Quốc đang triển khai hoạt động hiệu quả.
iii) Mỹ: tuy chưa cú nhiều dự ỏn tại thành phố, nhưng cỏc nhà đầu tư Mỹ cú mặt khỏ sớm tại Hải Phũng với những dự ỏn đầu tư về dịch vụ bảo hiểm AIA, Khỏch sạn Habour View của tập đoàn AIG, Cụng ty GE tại Hải Phũng (Tập đoàn GE),....Với tiềm lực hựng mạnh về vốn, cụng nghệ, kinh nghiệm thị trường, cỏc nhà đầu tư Mỹ cú thể đầu tư vào hầu hết cỏc lĩnh vực và ngành kinh tế của Hải Phũng. Trong giai đoạn tới, cỏc nhà đầu tư Mỹ sẽ đầu tư vào thăm dũ và khai thỏc dầu khớ và chế biến sản phẩm dầu khớ tại thành phố; cỏclĩnh vực cụng nghiệp điện, điện tử bao gồm sản xuất thiờt bị điện tử, linh kiện mỏy tớnh, điện tử dõn dụng và hệ thống điều khiển tự động trong cụng nhiệp, dịch vụ; Cụng nghệ thụng tin; cụng nghệ cơ khớ chế tạo, sản xuất lắp rỏp ụ tụ, động cơ diezen, mỏy cụng cụ.
iv) Đài Loan: cỏc nhà đầu tư Đài Loan đang hoạt động chủ yếu trong cỏc cỏc lĩnh vực như: sản xuất giấy, giầy dộp, may mặc xuất khẩu, sản xuất xe mỏy, thiết bị điện tử, xi măng, linh kiện mỏy tớnh, chế biến thực phẩm..
v) Singapore: cỏc nhà đầu tư Singapore quan tõm đầu tư chủ yếu vào lĩnh vực dịch vụ, hạ tầng khu cụng nghiệp, khỏch sạn du lịch và vui chơi, giải trớ...
- Định hướng về hỡnh thức và phương thức đầu tư: Về cơ bản hiện nay,
hỡnh thức FDI phổ biến tại thành phố là liờn doanh và 100% vốn nước ngoài. Cỏc phương thức BOT, BT, BTO khụng chỉ được ỏp dụng với DN FDI mà cả với DN trong nước. Cỏc khu cụng nghiệp và khu chế xuất được thành lập, tạo điều kiện thuận lợi cho cỏc doanh nghiệp FDI và nhà đầu tư nước ngoài. Về hỡnh thức tổ chức doanh nghiệp thỡ theo quy định của luật đầu tư năm 2005, thỡ chỉ cú thể là cụng ty TNHH. Trờn thực tế hoạt động của FDI sau này đó mở rộng ra nhiều lĩnh vực bao gồm cả sản xuất và dịch vụ phi vật chất như kiểm toỏn, kế toỏn, ngõn hàng, bảo hiểm..thỡ cần phải bổ sung thờm cỏc hỡnh thức mới như cụng ty cổ phần, cụng ty hợp danh...
- Định hướng về mức đúng gúp vào cỏc mục tiờu kinh tế-xó hội: Với mục tiờu kết hợp hài hũa giữa tăng trưởng kinh tế với phỏt triển văn húa - xó hội, trong giai đoạn 2011-2020, qui mụ dõn số Hải Phũng sẽ tiếp tục mở rộng lờn trờn 2,3 triệu người vào năm 2020 với cơ cấu dõn đụ thị lớn hơn 70%. Quan tõm nõng cao chất lượng dõn số, nguồn nhõn lực là nhõn tố hàng đầu trong việc khai thỏc những thế mạnh phỏt triển kinh tế thành phố. Đẩy mạnh xó hội húa giỏo dục, mở rộng cỏc loại hỡnh đào tạo, đào tạo đa ngành, đa hệ, tiếp cận cỏc tiờu chuẩn quốc tế.
Cải thiện mụi trường đầu tư, nõng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh, phấn đấu tạo việc làm bỡnh quõn hàng năm từ 3-4 vạn lao động; đào tạo nghề bỡnh quõn 2,36 vạn lao động/năm vào năm 2015. Cựng với tăng trưởng liờn tục và ổn định của kinh tế khu vực cú vốn đầu tư nước ngoài, thu nhập của người lao động tăng tăng, đảm bảo phấn đấu thành phố Hải Phũng cú GDP bỡnh quõn đầu người đạt 3.000USD năm 2015 và 5.000 USD vào năm 2020.