và xó hội của thành phố
- Thuận lợi:
Chớnh trị và tỡnh hỡnh an ninh trật tự xó hội: Thành phố luụn duy trỡ tốt tỡnh hỡnh an ninh, chớnh trị ổn định, trật tự an tồn xó hội. Chớnh quyền thành phố triển khai quyết liệt cỏc biện phỏp phũng ngừa, tập trung giải quyết hiệu quả, ổn định tỡnh hỡnh an ninh trật tự tại những điểm khiếu kiện, những vụ việc đỡnh cụng, lón cụng, khụng để hỡnh thành cỏc “điểm núng”; liờn tục mở cỏc đợt tấn cụng trấn ỏp tội phạm và cỏc tệ nạn xó hội, bảo vệ an tồn cho người nước ngoài làm ăn sinh sống trờn địa bàn.
Về quy mụ và trỡnh độ phỏt triển kinh tế: Hải Phũng với diện tớch khỏ rộng, với bề dày lịch sử hơn 100 năm phỏt triển, luụn được xỏc định là thành phố cụng nghiệp lớn của miền Bắc và cả nước. Từ những lợi thế về giao thụng, cảng biển, ngành cụng nghiệp Hải Phũng đó phỏt triển tương đối đa dạng về ngành nghề tập trung nhất là ngành đúng tàu, cơ khớ chế tạo, cụng nghiệp nặng, sản xuất thộp, xi măng, cỏc ngành dịch vụ khai thỏc lợi thế về cảng biển, giao thụng sớm phỏt triển như dịch vụ cảng biển, kho bói, vận tải.
Tỡnh hỡnh kinh tế - xó hội trong suốt nhiều năm từ khi giải phúng và đặc biệt là từ khi thực hiện cụng cuộc đổi mới (năm 1986) đến nay luụn phỏt triển ổn định, toàn diện, GDP hàng năm liờn tục tăng với tốc độ cao, năm sau cao hơn năm trước. Với qui mụ dõn số tớnh đến cuối năm 2011 là 1,878 triệu người,
mức thu nhập GDP bỡnh quõn đầu người ước đạt trờn 1.835 USD/năm. Quy mụ nền kinh tế (GDP) tăng cao liờn tục, năm 2011 gấp 1,9 lần năm 2005 [45]
Trong nhiệm kỳ 2010-2015, Đại hội Đảng bộ Hải Phũng lần thứ XIV đề ra cỏc chỉ tiờu như: tốc độ tăng trưởng GDP bỡnh quõn đạt từ 13 - 13,5%/ năm. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng cụng nghiệp, hiện đại húa với tỷ trọng dịch vụ chiếm 57%, cụng nghiệp-xõy dựng chiến 37%, nụng-lõm-thủy sản chiếm 6% [16].
Bờn cạnh đú, người dõn Hải Phũng cú thúi quen tiờu dựng khỏ cao nờn đõy thực sự là thị trường đầy tiềm năng và hấp dẫn đối với cỏc nhà đầu tư nước ngoài.
Qui mụ kinh tế thành phố tương đối lớn, kết quả tăng trưởng kinh tế ổn định, liờn tục ở mức cao so với nhiều địa phương của cả nước là một lợi thế đỏng kể của Hải Phũng trong thu hỳt và phỏt triển KVKTCVĐTNN.
Kết cấu hạ tầng và cỏc dịch vụ hỗ trợ là một trong những nhõn tố quan trọng tạo ra sự tăng trưởng và thu hỳt đầu tư vào thành phố. Bờn cạnh đú, hệ thống cảng biển của Hải Phũng cú lượng hàng húa thụng qua lớn nhất trong cỏc cảng miền Bắc. Cảng Hải Phũng được đầu tư nõng cấp, với trang thiết bị hiện đại, an toàn theo tiờu chuẩn quốc tế. Lượng hàng húa qua Cảng là trờn 43 triệu tấn trong năm 2011, Cảng Container Chựa Vẽ được quy hoạch thành khu chu chuyển hàng húa lớn và hiện đại nhất trong khu vực phớa Bắc với cụng suất khoảng 7 triệu tấn /năm. Với 17 khu neo đậu cho cỏc tàu thuyền ra vào cảng, cựng chiều dài gần 3 km và độ sõu trờn 8,5 m sỏt cạnh cỏc kho container. Thờm vào đú, hệ thống cảng biển bao gồm 9 điểm hạ neo cho tàu cú trọng tải tối đa 5.000DWT trong khu vực tàu Hạ Long- Hũn Gai và 3 điểm hạ neo cho tàu trọng tải trờn 4.000 DWT. Cỏc kho chứa hàng cú diện tớch trờn 600.000 m2. Cỏc kho bói được chia thành nhiều khu thuận tiện cho việc chứa hàng và vận chuyển. Ga bốc xếp cụng tai nơ cú diện tớch 7.500m2. Phương tiện phục vụ cho cỏc hoạt động bốc xếp đều được trang bị hiện đại, đầy đủ đảm bảo phục vụ cho nhiều tàu vào ra, bốc xếp hàng cựng ngày.
Hiện nay, Chớnh phủ Việt Nam đó phờ chuẩn kế hoạch nõng cấp Cảng Hải Phũng. Khu bến Lạch Huyện sẽ được xõy dựng làm cảng tổng hợp và cảng cụng ten nơ. Đõy sẽ là khu bến chớnh của Cảng Hải Phũng, cú năng lực tiếp nhận tàu 50.000 đến 80.000 DWT vào năm 2020. Khu Cảng Đỡnh Vũ sẽ được nạo vột, cải tạo để cú thể tiếp nhận được tàu 20.000 đến 30.000 DWT. Khu bến Yờn Hưng (Yờn Trạch, Đầm nhà Mạc) sẽ được xõy dựng làm bến chuyờn dựng cú thể tiếp nhận tàu 30.000 tới 40.000 DWT [22, tr.232].
Mạng lưới đường bộ của Hải Phũng đến Hà Nội và cỏc tỉnh phớa Bắc thụng qua Quốc lộ 5 và Quốc lộ 10, đó được Chớnh phủ đầu tư nõng cấp, gúp phần quan trọng trong việc vận tải và giải tỏa hàng húa cho cảng. Mạng lưới giao thụng đụ thị cũng được đầu tư mới, mở rộng và nõng cấp như cỏc đường 353, đường 403, Cầu Khuể, cầu Bớnh được xõy mới hiện đại kết nối thuận tiện tới cỏc tỉnh lõn cận Thỏi Bỡnh, Quảng Ninh, Hải Dương, Hà Nội... và tới cỏc tỉnh thành trong cả nước.
Mạng lưới đường sắt Hải Phũng - Hà Nội - Lào Cai, nối liền tới Cụn Minh (tỉnhVõn Nam- Trung Quốc); Hải Phũng - Hà Nội - Lạng Sơn - Nam Ninh (tỉnh Quang Tõy, Trung Quốc) thuận tiện cho việc vận chuyển người và hàng húa tới cỏc địa phương Trung Quốc. Cỏc tuyến đường sắt Hải Phũng - Hà Nội nối liền với nhiều tỉnh thành phố phớa Bắc và phớa Nam tới thành phố Hồ Chớ Minh rất thuận tiện cho việc chuyờn chở hàng húa đi và đến cảng Hải Phũng.
Giao thụng hàng khụng của Hải Phũng cũng rất thuận tiện từ Sõn Bay Cỏt Bi, cỏch trung tõm thành phố 5 km, cú thể tiếp nhận mỏy bay Airbus 320 hoặc cỏc loại mỏy bay cú trọng tải tương tự để sử dụng cho cỏc chuyến bay trong nước tới thành phố Đà Nẵng và thành phố Hồ Chớ Minh. Hiện tại, sõn Cỏt Bi đó được Chớnh phủ cho phộp nõng cấp thành Cảng hàng khụng quốc tế dự bị cho Sõn bay quốc tế Nội Bài.
Hải Phũng cú nhiều khu cụng nghiệp, chế xuất và khu kinh tế. Điển hỡnh là cỏc KCN như: Khu cụng nghiệp Nomura Hải Phũng nằm trờn đường Quốc lộ số 5 nối Hải Phũng - Hà Nội và khu kinh tế Đỡnh Vũ nằm gần cảng nước sõu
mới xõy dựng. Khu cụng nghiệp Nomura được coi là tốt nhất Việt Nam về hạ tầng cơ sở, cú diện tớch 153 ha, với trạm cung cấp điện độc lập 50 MW, nhà mỏy nước, 1 tổng đài điện thoại 2.000 đường dõy và nhiều phương tiện cụng cộng khỏc; Khu kinh tế Đỡnh Vũ được chia thành 3 phần: khu vực chế biến xuất khẩu, khu cụng nghiệp và khu dõn cư. Khu kinh tế Đỡnh Vũ cú diện tớch xấp xỉ 1.152 ha, khi hoàn thành Đỡnh Vũ sẽ trở thành một khu cụng nghiệp, cảng nước sõu cho tàu cú trọng tải tới 20.000 tấn và cụng suất 12 triệu tấn hàng hoỏ/ năm, khu thương mại và dõn cư hiện đại.
Nhờ đầu tư kịp thời bằng cỏc dự ỏn cấp nước vay vốn ODA của Phần Lan, Ngõn hàng Thế giới (WB), hệ thống cung cấp nước sạch của Hải Phũng được đỏnh giỏ là tốt nhất Việt Nam đảm bảo đủ cung cấp cho nhu cầu dõn cư đụ thị và cỏc khu đụ thị mới.. Hiện tại Hải Phũng cú 06 nhà mỏy nước với cụng suất cung ứng 175.000m3/ ngày đờm. Bao gồm Trạm cấp nước An Dương: 100.000 m3/ ngày đờm; Trạm Cầu Nguyệt 60.000 m3; Trạm Vật Cỏch 11.000 m3; Trạm Sụng He 4.00 m3/ngày đờm [45].
Đặc biệt, ngoài nguồn cung cấp điện năng từ mạng lước quốc gia của khu vực phớa Bắc như Nhà mỏy Thủy điện Hũa Bỡnh, nhà mỏy Nhiệt điện Phả Lại, Nhà mỏy nhiệt điện Uụng bớ… thành phố Hải Phũng cú một số nhà mỏy cung cấp điện (lớn nhất là nhà mỏy điện Tam Hưng tại Huyện Thủy Nguyờn) luụn đảm bảo cung cấp đầy đủ điện năng cho sản xuất và tiờu dựng của thành phố. Mạng lưới cấp điện đó được đầu tư nõng cấp nhanh chúng đỏp ứng cỏc yờu cầu phỏt triển sản xuất, nõng cao mức sống cả ở thành phố và cỏc vựng nụng thụn, hải đảo.
Ngoài ra, Hải Phũng cú mạng lưới cỏc dịch vụ hỗ trợ khỏ đầy đủ và hiện đại như hệ thống cỏc ngõn hàng thương mại, cỏc hóng bảo hiểm trong nước và quốc tế cung cấp cỏc dịch vụ tài chớnh đa dạng, phong phỳ thuận tiện. Dịch vụ tàu biển với hàng loạt cỏc tờn tuổi lớn trong nước và liờn doanh nước ngoài như Vosco, Vinaship, Vinaline, Vietranchart, Vietfract, Germatran đều cú hội sở, cỏc văn phũng, chi nhỏnh tại Hải Phũng để khai thỏc cỏc tuyến hàng hải, vận tải quốc tế đi và đến Hải Phũng.
Mạng lưới bưu chớnh, viễn thụng trong nước và quốc tế, hệ thống dịch vụ cho người nước ngoài với hàng loạt cỏc phương tiện, trang bị hiện đại, đa dạng đỏp ứng yờu cầu phỏt triển ngày càng cao, đảm bảo cỏc tiện ớch sử dụng và phục vụ khỏch hàng, cỏc nhà đầu tư kinh doanh và sinh sống tại thành phố. Với hệ thống kết cấu hạ tầng tương đối đồng bộ, hiện đại, lợi thế cảng biển và giao thụng thuận lợi tới cỏc tỉnh thành trong nước và quốc tế, hệ thống cỏc dịch vụ hỗ trợ khỏ tốt, đó giỳp cho Hải Phũng rất nhiều trong phỏt triển kinh tế núi chung và kinh tế cú vốn đầu tư nước ngoài núi riờng.
Về nhõn lực, Hải Phũng cú cơ cấu lao động trẻ, số người trong độ tuổi lao động chiếm gần 50% dõn số, tỷ lệ lao động qua đào tạo cao, đạt trờn 51%, trong đú lao động cú trỡnh độ đại học và cao đẳng chiếm tỷ lệ khỏ cao khoảng 35.000 người. Do nằm ở cửa ngừ giao thụng trong nước và quốc tế nờn người dõn Hải Phũng sớm tiếp xỳc với kinh tế hàng húa và làm ăn với người nước ngoài. Trong quỏ trỡnh đổi mới kinh tế, Hải Phũng cũng là địa phương đi đầu từ cỏc mụ hỡnh khoỏn trong nụng nghiệp từ năm 1979, tới cỏc dự ỏn đầu tư quy mụ lớn trong những năm 1990- 1992 như Khu Chế xuất, Khu cụng nghiệp Nomura, Khu Cụng nghiệp Đỡnh Vũ, nhà mỏy Xi măng Chinfon.. Đú là nhõn tố thuận lợi để mở cửa nền kinh tế núi chung và thu hỳt đầu tư nước ngoài núi riờng của Hải Phũng.
Lợi thế cạnh tranh trong thu hỳt đầu tư, việc xõy dựng và phỏt triển Hải Phũng cú ý nghĩa quan trọng đối với phỏt triển vựng kinh tế trọng điểm phớa Bắc và cả nước cho nờn Đảng và Nhà nước đó cú nhiều chớnh sỏch ưu tiờn phỏt triển thành phố. Bộ Chớnh trị đó ra Nghị quyết 32-NQ/TW ngày 5/8/2003 về xõy dựng và phỏt triển thành phố Hải Phũng trong thời kỳ CNH,HĐH đất nước, trong đú xỏc định: “Xõy dựng và phỏt triển Hải Phũng xứng đỏng là thành phố cảng, cụng nghiệp hiện đại, là đụ thị Trung tõm cấp quốc gia; đầu mối giao thụng quan trọng và cửa chớnh ra biển của cỏc tỉnh phớa Bắc; cú cảng nước sõu (nếu điều kiện kỹ thuật cho phộp); một cực tăng trưởng quan trọng của vựng kinh tế trọng điểm phớa Bắc, một trọng điểm phỏt triển kinh tế biển; một trong những Trung tõm cụng nghiệp, thương mại lớn của cả nước”.
- Những khú khăn.
+ Kết cấu hạ tầng, kể cả hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng dịch vụ của thành
phố, mặt dự đó cải thiện đỏng kể nhưng vẫn cũn hạn chế do đầu tư dàn trải, chất lượng cũn chưa cao, thời gian đầu tư kộo dài làm ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh, đầu tư của nhiều doanh nghiệp FDI. Thành phố vẫn thiếu cỏc khu hạ tầng hoàn thiện, đồng bộ để thu hỳt cỏc dự ỏn ĐTNN. Cỏc cơ sở hạ tầng xó hội, cỏc khu dịch vụ chất lượng cao chưa nhiều, chưa đỏp ứng được yờu cầu phỏt triển của thành phố. Cỏc thủ tục hành chớnh liờn quan đến cỏc dự ỏn ĐTNN cũn phức tạp, chi phớ cho đầu tư, kinh doanh vẫn cũn cao, chưa thực sự cạnh tranh so với cỏc thành phố khỏc trong nước và khu vực.
+ Cỏc doanh nghiệp của Hải Phũng cũn cú nhiều hạn chế về năng lực,
khả năng quản lý, làm việc tiếp cận, trao đổi thụng tin, nắm bắt cơ hội hợp tỏc kinh doanh với cỏc nhà ĐTNN. Theo đỏnh giỏ của cỏc chuyờn gia kinh tế, năng lực cạnh tranh của cỏc doanh nghiệp Hải Phũng cũn nhiều yếu điểm nờn chưa thể cựng nhau “nghiờng ngửa” với cỏc đối tỏc nước ngoài ngay trờn thị trường nội địa, chứ chưa núi trờn thị trường quốc tế. Sự yếu kộm về năng lực cạnh tranh thể hiện ở khả năng cung cấp sản phẩm, dịch vụ cú chất lượng, đỏp ứng tốt thị hiếu người tiờu dựng với mức giỏ hợp lý, cũng như những yếu tố khỏc, như quảng cỏo, tiếp thị, xõy dựng thương hiệu, tổ chức, quản lý mạng lưới phõn phối... cũn nhiều hạn chế so với cỏc doanh nghiệp nước ngoài. Cú thể núi, đa số cỏc chủ doanh nghiệp và giỏm đốc doanh nghiệp thành phố chưa được đào tạo một cỏch bài bản về kiến thức kinh doanh, kinh tế - xó hội, văn húa, luật phỏp và kỹ năng quản trị kinh doanh, nhất là kỹ năng kinh doanh trong điều kiện hội nhập quốc tế. Điều đú được thể hiện rừ trong việc nhiều doanh nghiệp chưa chấp hành tốt cỏc quy định về thuế, quản lý nhõn sự, quản lý tài chớnh, chất lượng hàng húa, sở hữu cụng nghiệp…cũn hạn chế về tư duy kinh doanh chiến lược, mang tầm quốc tế.
+ Sự cạnh tranh trong thu hỳt đầu tư từ cỏc địa phương trong vựng Duyờn Hải Bắc bộ như Quảng Ninh, Hà Nội, Hải Dương...trong một số lĩnh vực về thu
hỳt đầu tư như cơ chế ưu đói, khuyến khớch đầu tư, sử dụng cỏc nguồn lực tại địa phương. Tớnh chung cỏc chỉ số, trong Bảng Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2011 của Phũng Thương mại và Cụng nghiệp Việt Nam cụng bố, Hải Phũng đứng vị trớ thứ 45 và đứng trong nhúm 5 tỉnh cuối về chỉ số tiếp cận đất đai. Trong đú, cỏc địa phương khỏc lần lược cú vị trớ là: Đà Nẵng đứng vị trớ 4; Quảng Ninh đứng vị trớ 12; thành phố Hồ Chớ Minh đứng vị trớ 20; Hà Nội đứng vị trớ 36; Hải Dương đứng vị trớ 35 (Phụ lục 02).