X 3= EBIT Lãi vay
KẾT LUẬN CHƢƠNG
2.1.3. Hoạt động xếp hạng tín nhiệm NHTM tại Việt Nam của NHNN 1 Thực trạng hoạt động xếp hạng tín nhiệm
2.1.3.1. Thực trạng hoạt động xếp hạng tín nhiệm
Ngân hàng Nhà nƣớc là cơ quan thanh tra giám sát hệ thống ngân hàng, xếp hạng là để điều tiết hoạt động của các tổ chức tín dụng.
Hiện nay nhóm NHTM CP và NHTM NN chiếm lĩnh thị trƣờng tài chính Việt Nam, chiếm khoảng trên 80 cả về dƣ nợ tín dụng và huy động vốn. Do vậy việc kiểm soát và phân loại NHTM đối với NHNN là yêu cầu cấp thiết trong việc giám sát và điều tiết hoạt động của thị trƣờng tài chính Việt Nam và đảm bảo minh bạch trong hoạt động tiền tệ ngân hàng.
Trƣớc 12/03/2008 thì hoạt động XHTN ngân hàng của NHNN vẫn chƣa rõ ràng đặc biệt là các tiêu chí xếp hạng.
Đến ngày 12/03/2008 NHNN ban hành Quyết định 06/2008/QĐ-NHNN quy định xếp hạng NHTM cổ phần, thì các tiêu chí về xếp hạng đƣợc phân định rõ ràng hơn. Tuy nhiên, NHNN lại giao cho các NHTM CP tự xếp hạng và gửi báo cáo cho NHNN chi nhánh tỉnh thành nơi NHTM CP đặt trụ sở chính. Sau khi NHNN chi nhánh các địa phƣơng có ý kiến về kết quả tự đánh giá của các ngân hàng và sau cùng Thống đốc sẽ phê chuẩn kết quả xếp loại.
Đến ngày 13/2/2012 Chỉ thị 01/CT-NHNN do NHNN ban hành, theo đó hệ thống NHTM đƣợc chia làm bốn nhóm với bốn mức tăng trƣởng tín dụng khác nhau. Điều này đã ngầm nói lên rằng NHNN đã thực hiện xếp hạng ngân hàng và ứng dụng xếp hạng này để điều hành hoạt động tiền tệ ngân hàng, và NHNN đã dựa vào cơ sở này để giao chỉ tiêu tăng trƣởng tín dụng đối với các nhóm tổ chức tín dụng theo ngun tắc đơn vị hoạt động tốt, xếp hạng cao thì mức tăng trƣởng tín dụng cao hơn nhóm có chất lƣợng thấp hơn.
Với mục tiêu tăng trƣởng tín dụng ở mức 15 - 17 trong năm 2012, NHNN đã xếp loại các tổ chức tín dụng theo bốn nhóm: (A) lành mạnh, (B) trung bình, (C) dƣới trung bình, (D) yếu kém, và đã giao chỉ tiêu tăng trƣởng tín dụng ứng với kết quả xếp hạng này: 17 ; 15 ; 8 và 0 .
Cũng nhƣ hầu hết các quốc gia trên thế giới, việc XHTN ngân hàng của NHNN không đƣợc công bố rộng rãi trên những phƣơng tiện thông tin đại chúng. Kết quả xếp hạng chỉ để cơ quan nhà nƣớc thực hiện điều tiết thị trƣờng tài chính của đất nƣớc. Nhƣ vậy, việc giao chỉ tiêu tăng trƣởng của NHNN trong 6 tháng đầu năm 2012 mặc dù không đƣợc NHNN xác nhận là dựa trên kết quả xếp hạng ngân hàng nhƣng thị trƣờng cũng nhận định đƣợc rằng hệ thống NHTM đƣợc chia làm bốn nhóm với chất lƣợng hoạt động khác nhau.
2.1.3.2. Đánh giá ƣu điểm và nhƣợc điểm
Ƣu điểm
- NHNN đã từng bƣớc ban hành các quy định liên quan đến XHTN ngân hàng và đƣa ra một số tiêu chí cụ thể, hƣớng dẫn các xếp hạng và định kỳ xếp hạng. Đây là một bƣớc tiến trong việc XHTN ngân hàng nói riêng và điều hành thị trƣờng tiền tệ nói riêng.
- NHNN đã từng bƣớc thực hiện chính sách điều tiết thị trƣờng tài chính dựa trên việc phân nhóm ngân hàng, khơng thực chính sách tài chính tiền tệ “cào bằng”, mặc dù mới thực hiện trong việc điều hành tăng trƣởng tín dụng (tức là ngân hàng đƣợc đánh giá tốt thì giao chỉ tiêu tăng trƣởng tín dụng cao) nhƣng đây đƣợc xem là một bƣớc đầu trong việc ứng dụng XHTN để điều hành thị trƣờng. - Việc XHTN ngân hàng sẽ giúp cho NHNN đánh giá thực trạng của hệ thống
ngân hàng và đƣa ra những hành động cần thiết cho hoạt động thanh tra tại chỗ. Đối với các ngân hàng đƣợc xếp hạng thấp thì NHNN sẽ chuẩn bị kỹ cho các tình huống xấu có thể xảy ra và chuẩn bị lộ trình tái cấu trúc đối với nhóm ngân hàng xếp hạng thấp và đƣợc xem là yếu kém.
- Giúp thị trƣờng tài chính Việt Nam đang ngày càng trở nên minh bạch hơn, đặc biệt trong lĩnh vực điều tiết ngân hàng của NHNN.
Hạn chế
NHNN chƣa thực hiện cơng khai tiêu chí xếp hạng, phƣơng pháp xếp hạng và bảng xếp hạng ngân hàng. Việc XHTN ngân hàng của NHNN là hợp lý. Tuy nhiên, việc khơng cơng khai tiêu chí xếp hạng, phƣơng pháp xếp hạng khiến các ngân hàng nảy sinh tâm lý không tâm phục, khẩu phục và làm cho thị trƣờng tài chính xuất hiện “khoảng tối thơng tin” và đƣợc xem nhƣ là chƣa minh bạch hóa thơng tin.