- Khả năng tiếp cận với các nguồn vốn vay
c. Kết luận các giả thuyết
3.2.2.3. Nhóm giải pháp đối với Ngân hàng nhà nƣớc
Thứ nhất, quy định áp dụng chuẩn mực kế toán thống nhất trong hệ thống NHTM, đặc biệt vấn đề phân loại nợ trong việc trích lập dự phịng rủi ro tín dụng của hệ thống. Hiện nay việc phân loại nợ trích lập dự phịng rủi ro các NHTM áp dụng theo quyết định 493/2005/QĐ-NHNN ngày 22/4/2005. Tuy nhiên, việc áp dụng các tiêu chuẩn trong vấn đề xếp hạng tín nhiệm của doanh nghiệp vay vốn của các NHTM khác nhau. Nguyên nhân xuất phát từ Quyết định của NHNN về các tiêu chuẩn xếp hạng không rõ ràng, mỗi ngân hàng có quan điểm rủi ro khác nhau làm cho các NHTM không thống nhất trong việc xây dựng chỉ tiêu xếp hạng, làm cho vấn đề phân loại nợ, trích lập dự phịng rủi ro khơng thống nhất. Do đó, NHNN cần ban hành quyết định quy định rõ về các chỉ tiêu xếp hạng tín nhiệm đối với các doanh nghiệp vay vốn tại NHTM để các ngân hàng thƣơng mại có sự thống nhất trong việc đánh giá, xếp hạng, phân loại nợ, trích dự phịng, sử dụng dự phịng để xử lý rủi ro. Từ đó, góp phần hồn thiện và thống nhất trong áp dụng chuẩn mực kế tốn của hệ thống NHTM, góp phần làm cho thị trƣờng tài chính ngày càng minh bạch hơn.
Thứ hai, NHNN cần mở rộng phạm vi áp dụng kết quả XHTN trong việc đƣa ra những chính sách điều hành thị trƣờng tài chính. NHNN dựa trên kết quả XHTN NHTM để nhận biết đƣợc ngân hàng nào mạnh, ngân hàng nào yếu kém và áp dụng những chính sách điều hành cho phù hợp với thị trƣờng và với từng ngân hàng. Hiện nay NHNN mới chỉ áp dụng kết quả xếp hạng ngân hàng trong lĩnh vực tín dụng cụ thể là vào việc điều hành tăng trƣởng tín dụng, cần mở rộng ứng dụng kết quả XHTN để điều hành các chỉ tiêu hoạt động khác của hệ thống NHTM nhƣ tỷ lệ cấp tín dụng so với nguồn vốn huy động, tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu, tỷ lệ nguồn vốn ngắn hạn cho vay trung dài hạn, tỷ lệ cấp tín dụng so với nguồn vốn huy động, duy trì trạng thái ngoại tệ so với vốn tự có, …. Việc áp dụng dựa trên nguyên tắc: NHTM nào đƣợc xếp hạng cao thì áp dụng các chính sách tiền tệ mở rộng nhƣ: tỷ lệ cấp tín dụng so với nguồn vốn huy động cao hơn các NHTM có mức xếp hạng thấp hơn, tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu của NHTM xếp hạng cao thì thấp hơn so với NHTM có kết quả XHTN thấp, NHTM có mức XHTN cao thì áp dụng tỷ lệ nguồn vốn ngắn hạn cho vay trung dài hạn cao hơn NHTM có mức XHTN thấp, …. Khơng thực hiện chính sách điều hành theo hình thức “cào bằng” nhƣ hiện nay.
Do đó, sau khi NHNN mở rộng áp dụng các kết quả XHTN trong việc điều hành hoạt động của hệ thống NHTM thì bắt buộc các NHTM đều phải thực hiện XHTN và
vấn đề công bố thông tin của các NHTM sẽ trở nên minh bạch hơn. Vì nếu các NHTM khơng cơng bố thông tin rõ ràng sẽ bị các tổ chức tín nhiệm đánh giá ở mức thấp. Cũng giống nhƣ việc hạ bậc của 8 NHTM ngày 28/9/2012 của Moody’s trong thời gian vừa qua cũng là một minh chứng trong việc công bố thông tin không rõ ràng của các tổ chức tín dụng này.