3. CHƯƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CHI ĐTPT CỦA NGÂN SÁCH TPHCM
3.1.2.5. Chi ĐTPT của ngân sách TPHCM hướng đến tái cấu trúc đầu tư công
Từng bước điều chỉnh cơ cấu đầu tư theo hướng giảm dần tỷ trọng đầu tư từ NSNN, chỉ bố trí tập trung cho các cơng trình trọng điểm, giải quyết nhu cầu đối với các dự án, cơng trình kém hấp dẫn đối với các nhà đầu tư tư nhân. Phát huy vai trò định hướng của NSNN trong ĐTPT kinh tế - xã hội để hình thành mơi trường đầu tư hấp dẫn từ đó thu hút các nguồn vốn đầu tư trong và ngồi nước.
Khuyến khích sự tham gia đầu tư của các nguồn vốn trong xã hội; đổi mới các cơ chế, chính sách xã hội hóa, nghiên cứu ban hành các phương án phát hành trái phiếu chính quyền địa phương để khuyến khích, huy động tối đa các nguồn lực tài chính của các thành phần kinh tế ĐTPT thành phố; chuyển từ nhà nước trực tiếp đầu tư sang các doanh nghiệp đầu tư theo quy hoạch tổng thể.
Áp dụng rộng rãi các hình thức đầu tư kết cấu hạ tầng BOT, BT, BOO, PPP và đầu tư tư nhân, tranh thủ tối đa các nguồn vốn ODA để đầu tư các cơng trình kết cấu hạ tầng trọng điểm, quy mô lớn. Tiếp tục xây dựng, đổi mới chương trình cơng tác xúc tiến đầu tư, đẩy mạnh tuyên truyền, quảng bá hình ảnh và mơi trường đầu tư của thành phố để thu hút đầu tư nước ngoài vào các lĩnh vực trọng điểm của thành phố theo hướng công nghệ cao như công nghệ điện tử, công nghệ thông tin và các dự án phát triển hạ tầng kỹ thuật, giao thông vận tải, logistic, hậu cần, phát triển các khu đô thị Thủ Thiêm, Tây Bắc thành phố, đô thị cảng Hiệp Phước,…
Đẩy mạnh công tác kêu gọi đầu tư theo hình thức hợp tác cơng – tư PPP nhằm nâng cao chất lượng các dịch vụ cơng vì hình thức đầu tư này có nhiều ưu điểm: sử dụng được những kỹ năng, công nghệ hiện đại và tính hiệu quả của khu vực tư nhân; buộc khu vực công cộng ngay từ đầu phải chú trọng đầu ra và lợi ích (thay vì các yếu tố đầu vào); chia sẻ rủi ro trong lĩnh vực ĐTPT cho nhiều đối tác; đưa vốn tư nhân vào và giúp giảm nhẹ gánh nặng về tài chính cho dự án; bảo đảm nguồn vốn đầu tư trong giai đoạn ngân sách khó khăn như hiện nay.