3.3. Phân tích bối cảnh cho chiến lược và cạnh tranh ngành du lịch Bình
3.3.1. Tổng quan PCI
Vị trí PCI Bình Định so với cả nước giai đoạn 2011-2015
Năm 2011 PCI của Bình Định xếp vị trí thứ 38/63 tỉnh, thành phố trong cả nước, thấp nhất trong giai đoạn 2011-2015; trước tình hình này, UBND tỉnh đã ban hành và triển khai theo Chỉ thị số 07/CT-UBND về một số giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện nâng cao Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) và nghị quyết 19/NQ-CP của chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực Quốc gia, các ngành, các địa phương của tỉnh đã tích cực triển khai thực hiện nhiều chính sách liên quan đến thu hút đầu tư, kinh doanh nên vị trí xếp hạng PCI của Bình Định đã được cải thiện rõ rệt. Năm 2012 PCI tăng hạng lên vị trí thứ 4 với số điểm là 63,06 thuộc nhóm Tốt, cao nhất trong số các tỉnh, thành phố ở khu vực miền Trung; năm 2013 xếp vị trí thứ 18 thuộc nhóm Khá, 2014 xếp vị trí thứ 17 thuộc nhóm Khá và 2015 xếp vị trí thứ 20 thuộc nhóm Khá.
Trong 9 chỉ số thành phần, có 6 chỉ số tăng điểm so với năm 2011 là : Gia nhập thị trường (+0,17), tính minh bạch (+0,39), chi phí thời gian (+0,71), tính năng động (+1,12), hỗ trợ doanh nghiệp (+1,77) và đào tạo lao động (+1,27). Và 3 chỉ số giảm đó là tiếp cận đất đai (- 0,22), chi phí khơng chính thức (-0,79) và thiết chế pháp lý (-0,59). Kết quả này làm cho năng lực cạnh tranh cũng như khả năng thu hút đầu tư của tỉnh tăng nhẹ. Với những nỗ lực trên năm 2015, UBND tỉnh đã chấp
thuận chủ trương đầu tư cho 23 dự án với tổng vốn đăng ký đầu tư hơn 8.852 tỷ đồng; Cấp Giấy nhận đăng ký đầu tư cho 39 dự án vốn trong nước với tổng vốn đầu tư là 3.657,55 tỷ đồng. Riêng dự án FDI, UBND tỉnh cấp 04 dự án với tổng vốn 32,06 triệu USD. Ngoài ra, trong năm 2015, tỉnh đã thu hút được các nhà đầu tư lớn như Tập đoàn FLC, Tập đoàn Hoa Sen, Tập đoàn Hùng Vương, Tập đoàn Kinder World,... đến đầu tư.
Mặc dù thứ hạng chưa được cao nhưng 5 năm qua Bình Định nằm trong nhóm Tốt và Khá. Điều này cho thấy vị trí xếp hạng PCI của Bình Định đã được giữ vững. Bảng 3.9: Chỉ số thành phần của PCI Bình Định Chỉ số 2011 2012 2013 2014 2015 Gia nhập thị trường 8.83 9.6 7.57 8.79 9 Tiếp cận đất đai 6.27 7.12 7.51 6.18 6.05 Tính minh bạch 5.78 5.79 6.23 6.53 6.17
Chi phí thời gian 6.76 6.89 6.7 6.82 7.47
Chi phí khơng chính thức 6.13 7.07 6.83 4.68 5.34
Tính năng động 3.75 6.17 5.21 4.2 4.87
Hỗ trợ doanh nghiệp 3.46 4.29 4.94 5.79 5.23
Đào tạo lao động 4.83 5.4 5.46 6 6.1
Thiết chế pháp lý 6.15 3.61 5.31 5.66 5.56
Cạnh tranh bình đẳng N/A N/A 6.25 5.16 4.85
PCI 58.14 63.06 59.37 59.72 59.23
Xếp hạng 38 4 18 17 20
Nguồn: PCI Bình Định
So sánh xếp hạng của Bình Định với các tỉnh, thành thuộc Vùng Kinh tế trọng điểm duyên hải Nam Trung Bộ như sau: Năm 2014, chỉ số PCI của Bình Định được 59,72 điểm, đứng thứ 17 toàn quốc, so với các tỉnh thuộc vùng duyên hải miền
Trung, xếp thứ 6/12 tỉnh thành; nhưng đến năm 2015, PCI Bình Định giảm 3 bậc, xuống vị trí 20/63 tỉnh, thành phố nhưng so với các tỉnh miền Trung, Bình Định xếp thứ 5 sau Đà Nẵng (xếp thứ 1, thuộc nhóm rất tốt); Quảng Nam (xếp thứ 8, thuộc nhóm tốt); Thanh Hóa (xếp thứ 10, thuộc nhóm tốt ) và Quảng Ngãi (xếp thứ 15, thuộc nhóm khá). ( Hình 3.1)
Hình 3.2: Chỉ số PCI của Bình Định trong 2 năm 2014-2015 trong vùng Duyên hải miền Trung
Nguồn: PCI Bình Định