6. Kết cấu luận văn
2.2. Tình hình thực tiễn về đầu tư cơng ở Việt Nam
2.2.2.1. Những kết quả đạt được
* Về tăng trưởng kinh tế: Tốc độ tăng trưởng GDP thời kỳ 2001-2013 đạt 10,5%/năm theo giá so sánh 2010, cao hơn 1,54 lần so với tỷ tệ tăng trưởng cả nước trong cùng kỳ. Trong đó, năm năm 2006 - 2010 tăng trưởng 13,8%/năm tính bằng giá so sánh 94 (giá so sánh 2010 là 14,3%/năm), cao hơn mục tiêu quy hoạch đề ra cho thời kỳ này (13,3%/năm). Tuy nhiên, ước 5 năm 2011 - 2015 chỉ đạt 8,3%/năm, thấp hơn mức bình quân mỗi năm theo quy hoạch (13,7%).
Xét về quy mô, mặc dù tốc độ tăng trưởng thấp hơn so với quy hoạch đã phê duyệt song quy mô kinh tế Cà Mau đã tăng lên mạnh mẽ. Theo quy hoạch GDP năm 2010 (giá so sánh 94) là 14.377 tỷ đồng trên thực tế đạt 14.650 tỷ đồng. Đặc biệt nếu tính theo giá hiện hành thì GDP năm 2013 đã tương đương mức quy hoạch năm 2015. GDP bình qn đầu người các năm tính bằng giá hiện hành đã vượt mức quy hoạch (tính bằng USD thì chưa vượt). Đặc biệt, nếu 5 năm 2001 - 2005 khu vực ngư - nơng - lâm có tốc độ tăng trưởng vượt trội thì năm 2006 - 2010 khu vực cơng nghiệp - xây dựng đã có mức tăng trưởng nhanh hơn, nhờ khu cơng nghiệp khí điện đạm đi vào hoạt động. Phần lớn những chỉ
tiêu vượt mức quy hoạch liên quan đến thế mạnh của Cà Mau là thủy sản và công nghiệp.
* Về kết cấu hạ tầng
- Hạ tầng giao thông: Nhiều dự án hạ tầng giao thông được tập trung đầu
tư trên địa bàn tỉnh, trong đó các dự án đầu tư, nâng cấp đường đến các trung tâm huyện, các cụm kinh tế được tỉnh ưu tiên đầu tư. Một số dự án, cơng trình hồn thành đưa vào sử dụng đã tạo sự đột phá trong việc cải thiện hệ thống hạ tầng giao thơng nói riêng và kết cấu hạ tầng của tỉnh nói chung, góp phần tăng cường giao thương, lưu thơng hàng hóa và đáp ứng nhu cầu đi lại của nhân dân. Đến năm 2013, tồn tỉnh có 75/82 xã có đường ô tô đến trung tâm, đạt tỷ lệ 91%. Phong trào xây dựng giao thông nông thôn, công tác quản lý kỹ thuật và quản lý phương tiện được thực hiện khá tốt. Đã xây dựng mới 267km lộ bê tông và 255km lộ đất đen, hiện có khoảng 300km mặt đường bê tơng, đạt 75%. Ngồi ra, trong giai đoạn 2009 - 2013, Trung ương đã đầu tư hoàn thành đưa vào sử dụng các dự án, cơng trình quan trọng như: các cầu Đầm Cùng, Gành Hào 2, 06 cầu trên tuyến Quốc lộ 1A (đoạn Đầm Cùng - Năm Căn); các cầu trên Quốc lộ 63; cầu Năm Căn, cầu Kênh Tắc thuộc dự án đường Hồ Chí Minh; tuyến đường Hành lang ven biển phía Nam; tuyến đường Quản Lộ Phụng Hiệp (đoạn qua địa phận tỉnh Cà Mau).
- Hạ tầng thủy lợi phục vụ sản xuất: Các cơng trình thủy lợi được đầu tư
cơ bản đáp ứng yêu cầu sản xuất. Tỉnh đã quy hoạch sẽ khép kín hệ thống thủy lợi với 23 tiểu vùng (05 tiểu vùng thủy lợi Bắc Cà Mau và 18 tiểu vùng thủy lợi Nam Cà Mau). Đang tập trung đầu tư khép kín một số tiểu vùng thủy lợi (Tiểu vùng III - Bắc Cà Mau các Tiểu vùng: II, III, V, X, XV, XVII, XVIII - Nam Cà Mau). Đã đầu tư hoàn thành Khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá tại Sông Đốc, Rạch Gốc, Cái Đôi Vàm; triển khai đầu tư Khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá tại Khánh Hội. Từ đó năng suất, chất lượng, hiệu quả trong sản xuất có bước chuyển biến rõ rệt.
- Hạ tầng văn hóa - xã hội: Nhiều chương trình, dự án đã hồn thành đưa
vào sử dụng như: Chương trình kiên cố hóa trường học giai đoạn 2 và nhà cơng vụ giáo viên với quy mô 2.005 phịng học, 209 phịng cơng vụ giáo viên; đầu tư, nâng cấp 101 trạm y tế xã, phường, thị trấn thuộc Dự án đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất cho trạm y tế (Dự án AP); Bệnh viện Sản - Nhi, với quy mơ 400 giường bệnh; một số khoa, phịng của Bệnh viện Điều dưỡng và Phục hồi chức năng, các bệnh viện tuyến huyện, đến cuối năm 2013 có 200 trường học đạt chuẩn quốc gia (đạt tỷ lệ 36,5%); thiết chế văn hóa - thể thao cơ sở được quan tâm đầu tư, đến cuối năm 2013 có 65% xã, phường, thị trấn và 77% huyện, thành phố có Trung tâm Văn hóa - Thể thao.
- Hạ tầng đơ thị: Hạ tầng đô thị được đầu tư xây dựng, nâng cấp; thành phố Cà Mau được công nhận đô thị loại II, đô thị Năm Căn và Sông Đốc được công nhận đô thị loại IV. Đang tập trung triển khai Dự án nâng cấp đô thị vùng đồng bằng sông Cửu Long - Tiểu dự án thành phố Cà Mau sử dụng nguồn vốn vay của Ngân hàng Thế giới và vốn đối ứng trong nước.
- Hạ tầng nông thôn: Hạ tầng nông thôn mang diện mạo mới gắn với Chương trình xây dựng nơng thơn mới với hàng nghìn km đường, cầu giao thơng nơng thơn và các cơng trình hạ tầng về lưới điện, thủy lợi, y tế, thiết chế văn hóa, thể thao được đầu tư. Chương trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh đã đạt kết quả bước đầu. Đến năm 2013, có 01 xã đạt 17 tiêu chí; 01 xã đạt 16 tiêu chí; 07 xã đạt từ 10 - 15 tiêu chí; 57 xã đạt từ 05 - 09 tiêu chí; cịn 16 xã dưới 05 tiêu chí. Hệ thống lưới điện nơng thôn được ưu tiên đầu tư, trong giai đoạn 2009 - 2013 đã đầu tư 509 km đường dây trung thế, 677 km đường dây hạ thế, 10.805 kVA trạm biến áp, với tổng vốn đầu tư 256 tỷ đồng, đáp ứng nhu cầu sử dụng điện của người dân, góp phần tăng nhanh tỷ lệ hộ dân sử dụng điện và giảm tỷ lệ hộ sử dụng điện chia hơi, tỷ lệ hộ dân sử dụng điện tăng từ 94,7% năm 2010 lên 96% năm 2013.
Nhìn chung, những dự án, cơng trình trên đã góp phần hình thành mạng lưới kết cấu hạ tầng mới, từng bước khắc phục yếu kém về hệ thống kết cấu hạ tầng, thu hẹp khoảng cách phát triển giữa thành thị và nông thôn, tạo tiền đề để thúc đẩy tăng trưởng, góp phần giảm nghèo, cải thiện và nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân.