2 .Tình hình nghiên cứu đề tài
7. Kết cấu luận văn
2.2 Hiện trạng nguồn nhân lực của tỉnh Bình Dƣơng
2.2.1.2 Cơ cấu lao động theo nhóm tuổi và giới tính
Theo số liệu thống kê: cơ cấu lao động theo nhóm tuổi cho thấy; lực lƣợng lao động chủ lực 15-40 tuổi chiếm tỷ trọng cao nhất, khoảng 60,6%; trong đó, nữ nhiều hơn nam (61,2% so với nam: 59,6%). Trong nhóm này nhiều nhất là nhóm tuổi từ 20 đến 30, chiếm 53,3% lực lƣợng lao động trong độ tuổi; số lao động nữ trong nhóm tuổi này là 54% vẩn cao hơn nam giới (54% so với nam 52,3%).
Bảng 2.2: Cơ cấu lao động theo nhóm tuổi và giới tính Đvt: %
Nhóm tuổi Chung Nam Nữ Nam–T.Thị Nữ- T.Thị
15-19 tuổi 11,3 10,0 12,5 9,7 11,3 20-24 tuổi 17,7 16,3 18,9 15,3 17,9 25-29 tuổi 14,6 14,9 14,2 14,0 13,8 30-34 tuổi 9,6 10,4 8,7 9,9 8,7 35-39 tuổi 7,4 8,0 6,9 8,4 7,0 40-44 tuổi 5,8 6,2 5,5 6,5 6,0 45-49 tuổi 4,7 4,8 4,7 5,6 5,5 50-54 tuổi 3,6 3,5 3,6 4,3 4,5 55-59 tuổi 2,2 2,0 2,3 2,3 2,7 60-64 tuổi 1,2 1,0 1,3 1,2 1,5
Biểu đồ 2.3: Cơ cấu lao động theo nhóm tuổi và giới tính. 0 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20
Chung Nam Nữ Nam- t.thị Nữ - T.thị
15- 19 tuổi 20-24 tuồi 25-29 tuồi 30-34 tuồi 35-39 tuồi 40-44 tuồi 45-49 tuồi 50-54 tuồi 55-59 tuồi 60-64 tuồi 2.2.2 Hiện trạng nhân lực về chất lƣợng 2.2.2.1 Cơ cấu tuổi, giới tính của nhân lực
Lực lƣợng trong độ tuổi trực tiếp tham gia lao động ở Bình Dƣơng có tỷ lệ khá cao, nam chiếm 76% và nữ chiếm 75%. Nhìn chung, lực lƣợng tham gia lao động có tuổi đời trẻ chiếm tỷ lệ khá cao, từ 20 đến 45 tuổi chiếm 70,5%.
Trong các nhóm tuổi tham gia lao động, nhóm tuổi 20-24 chiếm cao nhất 22,6%, đến nhóm tuổi 25-29 chiếm 18,7%; nhóm tuổi 15-19 chiếm 14,5%; nhóm tuổi 30-34 chiếm 12,2%; nhóm tuổi 35-39 chiếm 9,5%; nhóm tuổi 40-44 chiếm 7,5%; nhóm tuổi 45-49 chiếm 6,1%; nhóm tuổi 50-54 chiếm 4,6%; nhóm tuổi 55-59 chiếm 2,8% và ngồi lực lƣợng lao động, từ 60-64 tuổi chiếm 1,5%.
Trong đó, nhóm tuổi từ 15-29 là chiếm cao nhất, tỷ trọng lao động trong nhóm này chiếm hơn một nửa (55,8%), nữ nhiều hơn nam (58,4% so với 53,4%). Lực lƣợng lao động trong độ tuổi, ở lứa tuổi 15-39 chiếm 77,5% tổng lực lƣợng tham gia lao động; trong đó, chia ra giới tính ở nhóm này khơng có sự khác biệt lớn (nam: 77,3% và nữ chiếm 77,9%).
Nhóm tuổi còn lại từ 40-60 tuổi chỉ chiếm 22, 5%; trong đó: nam chiếm 22,7% và nữ chiếm 22,1%. Riêng trong độ tuổi lao động, tỷ lệ nam tham gia lao động chiếm 21,3% lực lƣợng lao động nam; nữ chiếm 17,3% lực lƣợng lao động nữ. Điều này cho thấy lực lƣợng nam cao tuổi tham gia cao động nhiều hơn nữ, riêng nhóm ngồi tuổi lao động nam (từ 40-60 tuổi) tham gia có trị số ngƣợc lại: nam tham gia 1,3% lực lƣợng nam, trong khi nữ (từ 55 đến 64 tuổi) tham gia 4,6% lực lƣợng lao động nữ.
Bảng 2.3: Cơ cấu lao động tỉnh Bình Dƣơng theo nhóm tuổi và giới tính
Nhóm tuổi Theo nhóm Chia theo giới tính
Số lƣợng (ngƣời) Tỷ trọng (%) Số lƣợng nam (ng) Tỷ trọng (%) Số lƣợng nữ (ng) Tỷ trọng (%) Tổng số 1,210,722 100 576,525 47,6 634,197 52,4 15 -19 tuổi 175,410 14,5 74,684 42,6 100,726 57,4 20– 24 tuổi 274,227 22,6 121,894 44,5 152,333 55,5 25– 29 tuổi 226,147 18,7 111,521 49,3 114,626 50,7 30– 34 tuổi 148,245 12,2 77,839 52,5 70,406 47,5 35– 39 tuổi 115,541 9,5 59,831 51,8 55,710 48,2 40– 44 tuổi 90,456 7,5 46,221 51,1 44,235 48,9 45– 49 tuổi 73,286 6,1 35,634 48,6 37,652 51,4 50– 54 tuổi 55,511 4,6 26,249 47,3 29,262 52,7 55– 59 tuổi 33,558 2,8 14,909 44,4 18,649 55,6 60– 64 tuổi 18,341 1,5 7,743 42,2 10,598 57,8
Nguồn: Niêm giám thống kê tỉnh Bình Dương 2011.
Nhóm tuổi còn lại từ 40-60 tuổi chỉ chiếm 22,5%; trong đó: nam chiếm 22,7% và nữ chiếm 22,1%. Riêng trong độ tuổi lao động, tỷ lệ nam tham gia lao động chiếm 21,3% lực lƣợng lao động nam; nữ chiếm 17,3% lực lƣợng lao động nữ. Điều này cho thấy lực lƣợng nam cao tuổi tham gia cao động nhiều hơn nữ, riêng nhóm ngồi tuổi lao động nam (từ 40-60 tuổi) tham gia có trị số ngƣợc lại: nam tham gia 1,3% lực lƣợng nam, trong khi nữ (từ 55 đến 64 tuổi) tham gia 4,6% lực lƣợng lao động nữ.
2.2.2.2 Trình độ học vấn
Tỷ lệ biết chữ là một trong những thƣớc đo chung nhất phản ánh đầu ra của giáo dục; nó đƣợc coi là số phầm trăm những ngƣời biết chữ của một độ tuổi nhất định trong tổng dân số của độ tuổi đó.
Kết quả của cuộc điều tra năm 2009 cho thấy tỷ lệ dân số biết chữ từ 15 tuổi trở lên của tỉnh Bình Dƣơng là 97,2%, cao hơn mức trung bình của vùng Đơng Nam Bộ (trung bình tồn vùng: 96,3%). Nhìn chung tỷ lệ biết chữ giữa các khu vực thành thị và nông thôn chiếm 97,0% và ở khu vực thành thị chiếm 97,5%. Tỷ lệ biết chữ phân theo giới tính: ở nam là 97,8%, cao hơn nữ giới (96,6% dân số).
Bảng 2.4: Trình độ học vấn của dân số từ 15 tuổi trở lên chia theo giới tính, thành thị/nông thôn. Đơn vị tính: %
Giới tính Tổng số Thành thị Nông thôn
Chung 97,2 97,5 97,0
Nam 97,8 98,2 97,6
Nữ 96,6 97,0 96,5
Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Bình Dương 2011
Nhƣng, tỷ lệ khơng biết chữ có sự khác biệt giữa các nhóm tuổi và giữa khu vực đô thị và nơng thơn theo nhóm tuổi. Trong tổng số tỷ lệ khơng biết chữ của tồn tỉnh năm 2009 là 2,8% dân số, thì càng cao tuổi tỷ lệ khơng biết chữ càng cao. Nhóm trên 60 tuổi tỷ lệ không biết chữ cao nhất, chiếm từ 9,0% (nhóm 60-69 tuổi), đến 16,8% (nhóm từ 70-74 tuổi); 21,7% (nhóm từ 75-79 tuổi) và cao nhất là 31,7% (nhóm từ trên 80 tuổi) trong tổng số ngƣời trong mỗi nhóm. Các nhóm từ 15-59 tuổi tỷ lệ khơng biết chữ thấp hơn nhiều so với nhóm cao tuổi, lần lƣợt từ 1,1% (nhóm từ 15-19); 1,2% (nhóm từ 20-29), 2,7% (nhóm từ 30 đến 39), 32,2% (nhóm 40-49) và 4,2% (nhóm từ 50-59).
Kết quả cho thấy là những dấu hiệu đáng mừng của một trong những chỉ tiêu phát triển giáo dục, tỷ lệ không biết chữ theo giới tính cho thấy xu hƣớng thấp hơn ở nam và cao hơn ở nữ trong mỗi nhóm tuổi, điều này cho thấy sự khác biệt giữa các lực lƣợng nam và nữ, cần chú ý hiện tƣợng này.
Về tỷ lệ biết chữ ở khu vực đô thị và nơng thơn theo nhóm tuổi cũng cho thấy kết quả tƣơng tự, tuổi càng cao thì tỷ lệ không biết chữ càng lớn, tuy nhiên trong khu vực đô thị tỷ lệ biết chữ cao hơn trong mỗi nhóm tuổi. Sự khác biệt rõ hơn ở các nhóm tuổi thấp, ví dụ: ở nhóm tuổi 15-19, khu vực thành thị chỉ có 1,0% trong khi ở nơng thơn 1,2%; lần lƣợc tƣơng tự nhƣ vậy: 1,0% (nhóm 20- 29) và 1,4%; 2,0% và 3,0% (nhóm 30-39); 2,3% và 3,7% (nhóm 40-49); 3,0% và 4,9% (nhóm 50-59). Sự khác biệt này khơng lớn ở những nhóm tuổi trên tuổi lao động, phân tích trên cho thấy, nhóm trẻ có sự khác biệt lớn hơn giữa hai khu vực phù hợp với những điều kiện ở nơng thơn khó khăn hơn để đi học.
Theo số liệu của Sở Lao động – Thƣơng binh và Xã hội tỉnh Bình Dƣơng (năm 2008), trong điều tra nhu cầu sử dụng lao động qua đào tạo, với 250 doanh nghiệp, trong đó có 5 doanh nghiệp Nhà nƣớc, 101 doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc ngồi (FDI) và 144 doanh nghiệp khác. Về ngành nghề gồm: 60 doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực nông lâm, ngƣ nghiệp; 159 doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực công nghiệp, xây dựng: 31 doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực thƣơng mại và dịch vụ, kết quả trong bảng sau:
Bảng 2.5: Cơ cấu lao động theo trình độ học vấn.
Trình độ học vấn phổ thông Số lƣợng (ngƣời)
Tỷ lệ (%) Số lƣợng (ngƣời)
Tỷ lệ (%)
Chƣa tốt nghiệp tiểu học Tốt nghiệp tiểu học Tốt nghiệp THCS Tốt nghiệp THPH 5,897 34,528 64,835 55,069 3,68 21,53 40,44 34,35 5,243 33,773 59,572 47,249 3,59 23,16 40,85 32,40 Tổng cộng 160,329 100,00 145,837 100,00 Nguồn: Sở LĐTBXH tỉnh Bình Dương 2011 4% 21% 41% 34% n ấ c v ọ h ộ ng theo trình đ ộ u lao đ ấ c ơ C : 4 . 2 Ồ U Đ Ể BI
Chưa tốt nghiệp tiểu học
Tốt nghiệp tiểu học Tốt nghiệp THCS Tốt nghiệp THPH
Kết quả điều tra cho thấy:
Tỷ lệ đạt từ THCS trở lên chiếm khoảng 73,2% - 74,79% trong khi đó, tỷ lệ lao động chƣa đạt trình độ học vấn trung học cơ sở (THCS) còn cao, chiếm gần 27% (riêng lao động nữ còn cao hơn, chiếm khoảng 29%). Đây là lực lƣợng chƣa đạt trình độ tối thiểu để có thể tiếp thu các khóa học chun mơn kỹ thuật: trình độ văn hóa thấp sẽ dẫn đến trình độ tay nghề thấp và ảnh hƣởng đến năng suất lao động, là một rào cản lớn trong quá trình phát triển.
2.2.2.3 Trình độ chuyên môn kỹ thuật
Theo số liệu tổng điều tra 1/4/2009 cho thấy: lực lƣợng lao động khơng có trình độ kỹ thuật cịn rất cao, chiếm 88,2%, cao hơn trung bình tồn vùng Đơng Nam Bộ, đứng thứ tƣ trong 7 tỉnh: xấp xỉ Đồng Nai, cao hơn tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu và Thành phố Hồ Chí Minh (85,6% và 80,5%).
Bảng 2.6: Cơ cấu trình độ chuyên môn kỹ thuật của dân số từ 15 tuổi trở lên
Stt Trình độ chun mơn nghiệp vụ
Cuối năm 2009 Giữa năm 2010 Số lƣợng Tỉ lệ % Số lƣợng Tỉ lệ %
1 Đại học trở lên 4,8092 3,49 5,141 4,84
2 Cao đẳng 2,426 1,40 2,824 1,52
3 Trung học chuyên nghiệp 4,850 3,16 4,964 2,90 4 CN kỹ thuật có bằng nghề 5,240 3,28 5,683 3,18 5 CNKT có CC nghề ngắn hạn 4,184 2,20 3,829 2,55 6 CNKT khơng có CC nghề 80,944 50,72 82,110 51,31 7 Không có trình độ chun mơn nghiệp vụ 50,241 35,59 52,958 32,51 Tổng cộng 168,329 100,00 175,837 100,00 Nguồn: Sở LĐTBXH tỉnh Bình Dương 2011
Qua bản số liệu trên ta thấy nhóm cơng nhân kỹ thuật khơng có chứng chỉ nghề chiếm tỷ trọng cao nhất, 56,31%, trình độ cơng nhân kỹ thuật có bằng nghề chiếm 2,88%, cao đẳng chiếm 1,32%, trình độ đại học chiếm 2,84%, đây là hạn chế lớn, không tƣơng xứng với quá trình cơng nghiệp hố, hiện đại hố và phát triển của tỉnh Bình Dƣơng.
Bảng 2.7: Cơ cấu trình độ chun mơn kỹ thuật của dân số từ 15 tuổi trở lên Stt Trình độ chun mơn nghiệp vụ Số lƣợng Tỷ lệ %
1 Đại học trở lên 35,431 2,95 2 Cao đẳng 16,304 1,5 3 Trung cấp 47,559 3,8 4 Sơ cấp 55,122 4,6 7 Khơng có trình độ CMKT 1,200,420 85,2 Tổng cộng 1,219,836 100,00 Nguồn: SởLĐTBXH tỉnh Bình Dương 2010
Lực lƣợng dân số khơng có trình độ chun mơn kỹ thuật chiếm tỷ lệ cao nhất 85,2 %, tiếp theo là trình độ sơ cấp chiếm 4,6%, tuy nhiên trình độ từ đại học trở lên chiếm 2,95% cao hơn ở trình độ cao đẳng 1,5%. Trong số lao động đã qua đào tạo, sau khi vào làm việc tại các doanh nghiệp số lao động này vẩn phải đƣợc đào tạo lại để phù hợp với yêu cầu của doanh nghiệp, mặt khác do trình độ của khoa học kỹ thuật ngày càng phát triển đồng thời quá trình hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng nên số lƣợng doanh nghiệp nƣớc ngoài ngày càng tăng và nhu cầu về nguồn nhân lực chất lƣợng cao cũng tăng theo.
2.2.2.4 Trình độ nguồn nhân lực chất lƣợng cao.
Theo các số liệu thống kê cho thấy hiện nay tỉnh Bình Dƣơng thiếu hụt một lƣợng lao động chất lƣợng cao rất lớn hầu hết ở các ngành và ở các khu công nghiệp, đặt biệt là ở 9 ngành dịch vụ thƣơng mại; tài chính (ngân hàng- thị trƣờng vốn); dịch vụ (kho vận- cảng); khoa học công nghệ; bất động sản; viễn thông và các dịch vụ GTGT; du lịch; giáo dục chất lƣợng cao và y tế kỹ thuật cao, và 4 ngành công nghiệp trọng yếu (cơng nghiệp cơ khí; cơng nghiệp điện tử - cơng nghệ thơng tin; cơng nghiệp hóa chất - hóa dƣợc - nhựa - cao-su; cơng nghiệp chế biến lƣơng thực, thực phẩm và xuất khẩu lao động.
Nguồn nhân lực chất lƣợng cao trong các ngành dịch vụ chiếm 12,16%, ngành công nghiệp chiếm 3,02% và nông nghiệp chiếm 2,54%, chƣa đáp ứng đƣợc nhu cầu của quá trình phát triển kinh tế.
Ở các doanh nghiệp, lực lƣợng lao động ở nƣớc ngoài đến làm việc ngày càng tăng, trình độ chun mơn kỹ thuật của nguồn nhân lực này khá cao chủ yếu làm việc trong lĩnh vực quản lý sản xuất công nghiệp, đặc biệt là các khu công nghiệp. Quản lý cao cấp chiếm 17,82%, quản lý có thời hạn 5 năm trở lên chiếm 55,08%; số ngƣời có trình độ đại học trở lên chiếm 16,88%, các ngành nghề có trình độ chun mơn cao; nghệ nhân chiếm 2,63%. [2; tr. 19].
Theo nhu cầu phát triển kinh tế xã hội đến 2015 nhu cầu nguồn nhân lực chất lƣợng cao tại tỉnh Bình Dƣơng đƣợc ƣớc tính.
Bảng 2.8: Nhu cầu nhân lực có trình độ cao
Ngành nghề Số lƣợng (ngƣời) Tỷ lệ (%) - Giáo dục – đào tạo 3,200 15,16 - Ngoại ngữ, du lịch 936 4,43 - Tài chính - ngân hàng 920 4,36 - Cơ khí 1,932 9,15 - Kỹ thuật nông, lâm nghiệp,thủy sản 870 4,12 - Chế tạo, vận hành máy móc thiết bị 3,335 15,80 - Tin học, viễn thông 1,290 6,11 - Xây dựng 1,220 5,78 - Y dƣợc 730 3,45 - Công nghiệp chế biến 2, 380 11,28 - Ngành nghề truyền thống 1,620 7,67 - Kinh tế 2,666 25,27 Tổng cộng 21,099 100,00
Nguồn: SởLĐTBXH tỉnh Bình Dương 2010
2.2.2.5 Cơ cấu nhân lực theo cơ cấu ngành
Bình Dƣơng là một tỉnh có sự chuyển đổi trong cơng nghiệp và dịch vụ rất nhanh, tuy nhiên cơ cấu lao động chuyển dịch chƣa tƣơng đồng. Cơ cấu kinh tế của tỉnh có xu hƣớng chuyển dịch rất rõ nét từ nông nghiệp sang công nghiệp,
tốc độ tăng bình qn lao động nơng nghiệp giảm đi 2,9% thời kỳ 2006-2010, trong đó lao động trong cơng nghiệp tăng 9,6%/ năm, dịch vụ tăng 5,8%. Từ 2005 đến 2010 tỷ trọng lao động khu vực nông nghiệp giảm từ 19,2% xuống còn 12% ƣớc năm 2010; công nghiệp tăng từ 57,9% năm 2005 lên 66% ƣớc năm 2010, riêng khu vực dịch vụ có chiều hƣớng giảm nhẹ từ 22,9% năm 2005 xuống 22,1% năm 2009. Xu thế này khơng tƣơng đồng với q trình CNH sẽ kéo theo khu vực dịch vụ tăng theo. Đây là hiện tƣợng có độ trễ của khu vực chuyển đổi lao động trong khu vực dịch vụ. Thực tế nói rằng ở Bình Dƣơng mới có sự chuyển đổi từ nơng nghiệp sang cơng nghiệp trong q trình cơng nghiệp hóa, chƣa có sự tác động mạnh mẽ của khu vực dịch vụ.
Biểu đồ 2.5: Cơ cấu nhân lực theo cơ cấu ngành
Công nghiệp: 66% Nông nghiệp: 12% Dịch vụ: 22% Năm 2010
2.2.2.6 Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức
Bảng 2.9: Cơ cấu trình độ chun mơn của cán bộ, cơng chức, viên chức Cấp quản lý Tổng
Trình độ học vấn
ĐH học đẳng học 1. Cấp tỉnh 7,083 217 3,130 709 1,355 1,672 Quản lý NN 1,177 34 637 27 176 303 Sự nghiệp GD- ĐT 2,894 80 1,764 609 71 370 Sự nghiệp Y tế 2,056 95 285 23 939 713 Sự nghiệp VHTT 406 1 208 35 87 75 Sự nghiệp khác 550 7 235 15 82 211 2. Cấp huyện/thị xã 11,322 14 2,060 3,316 3,792 2,140 Đảng/ đoàn thể 21 0 3 5 12 1 Quản lý NN 756 2 313 51 161 229 Sự nghiệp giáo dục 9,725 0 1,598 3,237 3,320 1,570 Sự nghiệp Y tế 505 12 75 6 209 203 Sự nghiệp VHTT 102 0 15 5 37 45 Sự nghiệp khác 213 0 56 12 53 92 Tổng cộng 36,827 462 10,397 8,050 10,294 7,624
Nguồn: Niêm giám thống kê tỉnh Bình Dương, 2011
Xét từng ngành ở cấp tỉnh và cấp huyện, thị xã ta thấy cơ cấu trình độ trong các ngành có sự khác nhau rất rõ ở cấp sau đại học có sự khác biệt khơng lớn nhƣng ở cấp đại học thì sự chênh lệch khá lớn, ở ngành sự nghiệp y tế chiếm 13,9% trong khi ngành sự nghiệp giáo dục và đào tạo là 61% và quản lý nhà nƣớc là 54,4% , từ đó ta thấy rằng cơ cấu trình độ nhân lực trong các ngành