2 .Tình hình nghiên cứu đề tài
7. Kết cấu luận văn
3.5 Kiến nghị đối với Nhà nƣớc và Chính phủ, UBND tỉnh Bình Dƣơng.
3.5.1 Đối với Nhà nƣớc và Chính phủ
Cần xây dựng chƣơng trình mục tiêu quốc gia phát triển nguồn nhân lực, trong chƣơng trình này phải xác định mục tiêu phát triển toàn diện về số lƣợng và chất lƣợng nguồn nhân lực, đào tạo chuyên môn kỹ thuật và tay nghề cho ngƣời lao động, ý thức hợp tác trong công việc, thái độ tác phong của ngƣời lao động.
Bổ sung một số điều trong Bộ luật Lao động vào thực tế cuộc sống để ngăn ngừa tình trạng đình cơng bất hợp pháp, lành mạnh hóa trong quan hệ lao động theo tinh thần của Bộ luật lao động.
Thực hiện chính sách xã hội hóa trong lĩnh vực đào tạo, đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực với trình độ cao phù hợp với cơ cấu kinh tế xã hội thời kỳ CNH, HĐH nâng cao năng lực cạnh tranh và hợp tác bình đẳng trong quá trình hội nhập quốc tế, đa dạng hóa chƣơng trình đào tạo trên cơ sở xây dựng một hệ thống liên thơng đào tạo phù hợp với cơ cấu trình độ, cơ cấu ngành nghề, cơ cấu vùng của nhân lực và năng lực của các cơ sở đào tạo.
Trong công tác dạy nghề cho các khu công nghiệp, khu chế xuất nhà nƣớc quan tâm hơn nữa chất lƣợng dạy nghề gắn với việc nâng cao ý thức tổ chức kỹ luật lao động và tác phong lao động. Gắn với việc đào tạo theo nhu cầu của ngƣời sử dụng lao động và việc làm trong quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế,cơ cấu lao động đáp ứng nhu cầu của các khu cơng nghiệp. Hình thành hệ thống đào tạo kỹ thuật thực hành, trung cấp chuyên nghiệp, trung cấp nghề để đáp ứng nhu cầu của xã hội và quá trình CNH, HĐH đất nƣớc.
Sau khi quy hoạch phát triển nguồn nhân lực đƣợc phê duyệt cần có kế hoạch cụ thể tổ chức thực hiện đƣa quy hoạch vào cuộc sống thực tế trên cơ sở:
Thứ nhất, Sở Nội vụ, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Lao động - Thƣơng Binh
và Xã hội phối hợp với các Sở ban ngành, đồn thể có liên quan và UBND thị xã, các huyện thực hiện tốt công tác đào tạo nghề trên địa bàn tỉnh.
Thứ hai, Sở Kế hoạch và Đầu tƣ phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Giáo dục và
Đào tạo, Sở Lao động - Thƣơng Binh và Xã hội tham mƣu cho UBND tỉnh về chủ trƣơng đầu tƣ và cân đối vốn xây dựng trƣờng, lớp học, đặc biệt quan tâm tham mƣu bố trí vốn thực hiện kế hoạch xây dựng trƣờng đạt chuẩn quốc gia thời kỳ 2011 – 2020; đồng thời, thực hiện đầu tƣ hoàn chỉnh các trƣờng trung cấp nghề của tỉnh, và các trung tâm dạy nghề ở các huyện.
Thứ ba, Sở Tài chính phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Nội vụ, Sở
Lao động- Thƣơng Binh và Xã hội trong việc sử dụng và cân đối ngân sách dành cho sự nghiệp giáo dục và đào tạo, dạy nghề. Sở Khoa học và Công nghệ phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Lao động- Thƣơng Binh và Xã hội, đề xuất và xây dựng các đề tài nghiên cứu khoa học thuộc lĩnh vực giáo dục, đào tạo và dạy nghề nhằm đổi mới phƣơng pháp quản lý, phƣơng pháp giảng dạy, các giải pháp để phát triển công tác giáo dục, đào tạo và dạy nghề ở tỉnh.
Thứ tư, Sở Thông tin và truyền thông tiếp tục kết hợp với Sở Giáo dục và
Đào tạo, Sở Lao động- Thƣơng Binh và Xã hội ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, giảng dạy và học tập, đồng thời đẩy mạnh công tác tuyên truyền những chủ trƣơng, chính sách về giáo dục, đào tạo và dạy nghề, nhằm kêu gọi, khuyến khích xã hội hóa giáo dục kêu gọi các tập thể, cá nhân và toàn xã hội cùng quan tâm, chăm lo cho sự nghiệp giáo dục và dạy nghề trên địa bàn tỉnh.
3.5.3 Đối với UBND các huyện:
Tăng cƣờng chỉ đạo thực hiện các mục tiêu phát triển giáo dục, đào tạo và dạy nghề trên địa bàn, trong đó chú ý thực hiện tốt công tác huy động học sinh đến trƣờng; tích cực chỉ đạo xây dựng cơ sở vật chất trƣờng, lớp phục vụ công
tác giảng dạy và học tập. Phối hợp với Sở Lao động- Thƣơng binh và Xã hội chỉ đạo đẩy mạnh công tác dạy nghề cho lao động nông thôn theo quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 của Thủ Tƣớng Chính phủ; chỉ đạo củng cố, kiện tồn tổ chức nhân sự làm cơng tác quản lý dạy nghề và giải quyết việc làm, đảm bảo có sự gắn kết giữa dạy nghề với giải quyết việc làm.
Tóm tắt chương 3
Phát triển nguồn nhân lực nhân lực nói chung và nguồn nhân lực cho tỉnh Bình Dƣơng nói riêng có ý nghĩa vô cùng quan trọng trong quá trình CNH, HĐH và phát triển kinh tế xã hội. Tuy nhiên do nhiều yếu tố tác động khác nhau nhƣ chính sách, chế độ giáo dục, đào tạo bồi dƣỡng và sử dụng lao động, chính sách tiền cơng lao động, q trình đơ thị hóa và hiện tƣợng di dân, cho nên sự phát triển nguồn nhân lực mặc dù đã đạt đƣợc những kết quả đáng khích lệ ban đầu nhƣ chƣa đáp ứng đƣợc tốt độ phát triển kinh tế hiện nay của tỉnh nhà.
Trên cơ sở mục tiêu phƣơng hƣớng phát triển kinh tế xã hội của tỉnh; luận văn đã vạch ra những quan điểm cơ bản, lịch sử cụ thể, lấy con ngƣời làm nhân tố trung tâm của sự phát triển kinh tế - xã hội. Đồng thời luận văn đã vạch ra những giải pháp chủ yếu để phát triển nguồn nhân lực của tỉnh về: giáo dục đào tạo nội dung, chƣơng trình, cơ sở vật chất, đội ngũ giáo viên, ngân sách đầu tƣ… Gắn đào tạo với sử dụng, thu hút ngƣời tài… nhằm phát triển nguồn nhân lực của tỉnh Bình Dƣơng trong tiến trình cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa.
KẾT LUẬN
Nguồn nhân lực là nhân tố chính quyết định sự thành cơng của một tỉnh thành, một quốc gia, nó là một chủ thể của các hoạt động và là điều kiện cần để các nguồn lực khác vận dụng và phát huy tác dụng. Đối với Bình Dƣơng nói riêng và cả nƣớc nói chung để vƣơn ra đƣợc với thế giới khơng cịn cách nào khác là chúng ta vừa khai thác lợi thế về tài nguyên, con ngƣời, cơ chế chính sách, sự ổn định kinh tế vĩ mơ, ổn định chính trị… nhằm thu hút đầu tƣ nƣớc ngồi, phát triển các ngành thơng dụng vốn và lao động giải quyết một lƣợng lớn nguồn nhân lực đồng thời phát triển những ngành đòi hỏi hàm lƣợng chất xám cao, tranh thủ cơng nghệ nƣớc ngồi rút ngắn khoảng cách tụt hậu với các nƣớc. Để thực hiện đƣợc điều mong muốn đó, nguồn vốn nguồn nhân lực đóng vai trị then chốt, quyết định hơn cả nguồn vốn và công nghệ trong giai đoạn hiện nay. Bằng phƣơng pháp biện chứng duy vật gắn với các phƣơng pháp logic lịch sử, phân tích tổng hợp, khảo sát, chứng minh; luận văn đã làm sáng tỏ cơ sở lý luận và thực tiễn cần giải quyết trong xây dựng và phát triển nguồn nhân lực của tỉnh Bình Dƣơng.
Thứ nhất, luận văn trình bày một cách có hệ thống những những lý luận cơ
bản về nguồn nhân lực, các khái niệm về nguồn nhân lực, các nhân tố ảnh hƣởng đến sự phát triển cũng nhƣ vai trị của nó đối với phát triển kinh tế. Tìm hiểu kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực thành công của các tỉnh thành trong nƣớc để rút ra những bài học kinh nghiệm cho tỉnh Bình Dƣơng nhằm phát triển kinh tế trong hội nhập kinh tế quốc tế.
Thứ hai, từ những lý luận trên đi vào thực tiễn của địa phƣơng, luận văn
phân tích thực trạng nguồn nhân lực tỉnh Bình Dƣơng qua các khía cạnh: về số lƣợng, cơ cấu đào tạo, cơ cấu sử dụng trong các ngành nghề, thành phần kinh tế, giới tính, tuổi tác, hiệu quả sử dụng… Từ đó, làm rõ những thành tựu đồng thời đƣa ra những tồn tại, hạn chế và đánh giá những nguyên nhân của những vấn đề trên đó là:
- Trong những năm gần đây, việc phát triển nguồn nhân lực của tỉnh đạt đƣợc nhiều thành tựu đáng khích lệ nhƣ: gia tăng về số lƣợng và chất lƣợng cùng với yếu tố vốn, quản lý và cơng nghệ đóng góp ngày càng nhiều cho tăng trƣởng kinh tế; nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống cho ngƣời lao động, góp phần cải thiện đáng kể tỉ lệ lao động qua đào tạo trong tổng số nguồn nhân lực.
- Bên cạnh những thành tựu đã đạt đƣợc thì quá trình đào tạo và sử dụng nguồn nhân lực của tỉnh còn nhiều tồn tại nhƣ: phát triển nguồn nhân lực chƣa xứng tầm với tiềm năng phát triển của tỉnh; sự bất cập về đào tạo và phân bổ sử dụng gây sự lãng phí, lao động đƣợc đào tạo chƣa phát huy khả năng sáng tạo của mình.
- Luận văn đƣa ra những quan điểm, mục tiêu. Trên cơ sở đó tìm ra những giải pháp khắc phục dựa trên những quan điểm chỉ đạo và định hƣớng của mục tiêu nguồn nhân lực của tỉnh Bình Dƣơng đến năm 2020.
Với những kết quả nghiên cứu của luận văn, trong quá trình đổi mới, phát triển nguồn nhân lực trong cả nƣớc nói chung và tỉnh Bình Dƣơng nói riêng cịn nhiều vấn đề mới tiếp tục nghiên cứu và hoàn thiện là một yêu cầu cấp bách. Tác giả hy vọng rằng luận văn: “Phát triển nguồn nhân lực trong quá trình
CNH, HĐH tỉnh Bình Dương từ 2011 đến 2020” đóng góp phần nào vào mục
tiêu phát triển của tỉnh trong thời gian tới. Tuy nhiên, với khả năng và thời gian có hạn, chắc chắn luận văn khơng tránh khỏi những thiếu sót, rất mong đƣợc sự góp ý của các nhà khoa học để luận văn đƣợc bổ sung đầy đủ về mặt lý luận cũng nhƣ thực tiễn cho luận văn./.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. UBND tỉnh Bình Dƣơng, ( 2010). Báo cáo tổng kết tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Bình
Dương năm 2009.
2. UBND tỉnh Bình Dƣơng, ( 2010). Qui hoạch phát triển nhân lực tỉnh Bình Dƣơng thời kỳ 2011 – 2020. w.w.w.binhduong.gov.vn.
3. Tỉnh ủy Bình Dƣơng, (2006). Văn kiện Đại Hội Đại Biểu Đảng bộ tỉnh Bình Dƣơng khóa XI nhiệm kỳ 2005 – 2010.
4. Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX. (2001). NXB CTQG, Hà Nội. 5. Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X. (2006). NXB CTQG, Hà Nội. 6. Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI. (2011). NXB CTQG, Hà Nội.
7. Qui hoạch tổng thể KTXH tỉnh Bình Dƣơng đến 2020 đã đƣợc Thủ Tƣớng Chính phủ phê duyệt tại QĐ số 81/2007/ QĐ-TTg ngày 05/06/2007.
8. Cảnh Chí Hồng, (2010). Phát triển nguồn nhân lực cho các khu công nghiệp tỉnh
Bình Dương đến 2015. Luận văn thạc sĩ kinh tế.
9. Nguyễn Thanh, (2006). Phát triển nguồn nhân lực phục vụ cơng nghiệp hóa, hiện
đại hóa đất nước, NXB chính trị Quốc gia.
10. Hồ Trọng Nhân, (2008). Phát triển nguồn nhân lực trong quá trình phát triển kinh
tế xã hội tỉnh Kiên Giang đến năm 2020. Luận văn thạc sĩ kinh tế.
11. Nguyễn Kế Tuấn, (2004). Phát triển kinh tế tri thức đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa ở Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia.
12. Phạm Minh Hạc, (1996). Vấn đề con người trong sự nghiệp cơng nghiệp hóa, hiện
đại hóa, NXB CTQG, Hà Nội.
13. Phạm Thành Nghị, Vũ Hoàng Ngân, (2004), Quản lý mguồn nhân lực ở Việt Nam, NXB KHXH, Hà Nội.
14. Trần Đình Tâm, (2001), Nâng cao dân trí và phát triển nguồn nhân lực phục vụ cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa tỉnh Bình Thuận giai đoạn 2001-2010, Luận văn thạc
sĩ kinh tế.
15. Trƣơng Thị Minh Sâm, (2003), Những luận cứ khoa học của việc phát triển nguồn
nhân lực cơng nghiệp cho vùng kinh tế trọng điểm phía Nam .NXB KHXH.
16. Nguyễn Thanh, Vũ Anh Tuấn, (2004), Những quan điểm khác nhau về cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa và đặc điểm, nội dung cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa ở Việt Nam. NXB
PHẦN PHỤ LỤC
Phụ lục 1: HỆ THỐNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC, CAO ĐẲNG, TRUNG CẤP TẠI TỈNH BÌNH DƢƠNG.
Stt Tên trƣờng Hệ đào tạo Ghi chú
1 ĐH Dân Lập Bình Dƣơng Đại học
2 ĐH Thủ Dầu Một Đại học
3 ĐH Quốc tế Miền Đông Đại học
4 ĐH Mở TPHCM Cơ sở 2 Đại học
5 ĐH Kinh tế Kỹ Thuật Bình Dƣơng Đại học
6 CĐ Nghề Việt Nam- Singapore Cao đẳng
7 CĐ Y Tế Bình Dƣơng Cao đẳng
8 Trung cấp kỹ thuật Bình Dƣơng TCCN
9 Trung học Kinh tế - Tài chính TCCN
10 Trung học Kinh tế TCCN
11 Trung cấp Văn hóa Nghệ thuật và Du lịch B.D TCCN
12 Trung cấp Mỹ thuật Bình Dƣơng TCCN
13 Trung cấp Nông Lâm Nghiệp TCCN
14 Trung cấp nghề Bình Dƣơng TCCN
15 Trung cấp nghề kỹ thuật và Nghiệp vụ Cơng đồn B.D TCCN 16 Trung cấp nghề số 22- Bộ Quốc Phòng TCCN
17 Trung cấp nghề Dĩ An TCCN
Phụ lục 2: HỆ THỐNG QUẬN HUYỆN/THỊ XÃ TẠI TỈNH BÌNH DƢƠNG.
Stt Huyện/ Thị xã Dân số (Đv: ngƣời) Km2
1 T.X Thủ Dầu Một 181.587 87,88
2 T.X Thuận An 235.850 84,26
3 T.X Dĩ An 191.734 60,10
4 Huyện Tân Uyên 169.309 613,44
5 Huyện Bến Cát 151.097 584,37
6 Huyện Phú Giáo 73.307 546,78
91