3.4. Các giải pháp hỗ trợ
3.4.1. Hoàn thiện văn bản pháp lý
Kiến nghị đối với NHNN và các cơ quan ban ngành liên quan.
- Về cơ chế điều hành lãi suất, NHNN cần vận hành chính sách tiền tệ linh hoạt, trần lãi suất cần phải có lộ trình xóa bỏ mà thế vào đó là lãi suất thỏa thuận. Trong năm 2011 là năm đã cho thấy sự bất cập của trần lãi suất trong
công tác huy động vốn của các NHTM. NHNN áp mức trần lãi suất 14% đối
với các NHTM, trên thị trường đã có hiện tượng dịch chuyển dịng vốn tiền gửi từ các NHTM nhỏ sang các NHTM có tiềm lực tài chính, đã gây sự căng thẳng thanh khoản cho các ngân hàng này, hiện tượng các NHTM chiếm giữ vốn lẫn nhau trở nên phổ biến, nguy cơ vỡ nợ theo dây chuyền là rất lớn. Việc áp mức trần lãi suất vơ hình chung chúng ta đã “cào bằng” giá trị các ngân hàng như nhau là vơ lí. Tuy nhiên việc bỏ ngay lập tức trần lãi suất không nên, trong năm
2011 để thực hiện mục tiêu chính sách tiền tệ và kiềm chế lạm phát NHNN đã
áp mức trần lãi suất, và đã có những tín hiệu tích cực trong việc giảm căng thẳng lạm phát, vì vậy cũng khơng thể phủ định tính tích cực của giải pháp trần lãi suất. Trong năm 2012 chính phủ đã có chủ trương cải cách hệ thống ngân hàng nhằm làm lành mạnh hệ thống này, một khi các ngân hàng đã có nội lực
đủ mạnh thì u cầu địi hỏi một sân chơi công bằng sẽ thực sự cần thiết.
Nền kinh tế vĩ mô của Việt Nam chứa đựng nhiều tiềm ẩn rủi ro, nguy
cơ lạm phát cao chưa được kiểm soát một cách chắc chắn. Thị trường vàng,
tế chưa đủ mạnh, tựu trung lại là cơ sở hạ tầng cho nền kinh tế thị trường chưa hồn chỉnh, nếu ta phó thác lãi suất cho thị trường quyết định là chưa thể thực hiện được. Giải pháp hiện nay là NHNN cần có lộ trình bỏ lãi suất cơ bản và phát huy tính định hướng của lãi suất thị trường liên ngân hàng, lãi suất tái cấp vố và lãi suất thị trường mở, NHNN nên xem đây là lãi suất chủ đạo. Tùy theo trình độ quản lý kinh tế ở mỗi nước và vùng lãnh thổ mà có cách điều hành lãi suất cơ bản khác nhau. Cục dự trữ liên ban Mỹ (NHTW – Fed) điều hành lãi suất cơ bản bằng lãi suất cho vay qua đêm giữa Fed với NHTM hoặc NHTM với nhau. NHTW Trung quốc, NHTW cộng hòa Pháp ... điều hành lãi suất cơ
bản bằng khung lãi suất. Ở Việt Nam nên cũng điều hành bằng khung lãi suất làm lãi suất định hướng thị trường.
- Quy định đối với NHTM trong công tác quản lý rủi ro lãi suất: Tính
đến nay, cơ sở pháp lý đối với công tác quản lý rủi ro lãi suất đối với các
NHTM thực hiện theo quyết định số 16/2007/QĐ-NHNN ngày 18/4/2007, quy
định đã có chi tiết hướng dẫn lập và trình bày báo cáo rủi ro lãi suất và đã được
các NHTM áp dụng là một tiền đề tốt. Trên đà phát triển quy mô hoạt động các NHTM, q trình hồn thiện cơng nghệ thơng tin, nhận thức ngày càng đầy đủ về rủi ro lãi suất, NHNN cần khuyến khích các NHTM nên áp dụng các mơ hình quản lý nâng cao hơn như mơ hình thời lượng kết hợp mơ hình mơ phỏng
để công tác quản lý rủi ro lãi suất ngày càng hoàn thiện hơn, đáp ứng yêu cầu
hội nhập quốc tế của hệ thống ngân hàng trong nước.
- Phát triển thị trường tài chính: Phần 1.4 ta đã thấy tính hữu ích của các cơng cụ tài chính phái sinh trong cơng tác phịng ngừa rủi ro lãi suất tại các NHTM. Trong thời gian tới để sử dụng có hiệu quả và thông suốt các công cụ này tại Việt Nam, các bộ ngành, các doanh nghiệp cùng hợp sức hơn nữa để trong việc xây dựng một thị trường tài chính phát triển.
Kiến nghị với hiệp hội ngân hàng
Hiệp hội ngân hàng là một tổ chức nghề nghiệp trong lĩnh vực kinh
doang ngân hàng, tư vấn cho các NHTM trong việc giải quyết các vấn đề phức
- Đứng ra làm đầu mối các buổi hổi thảo chuyên đề về công tác quản trị rủi ro trong kinh doanh ngân hàng, đặc biệt là các chuyên đề rủi ro thị trường, nhằm tạo điều kiện cho các ngân hàng học tập và trao đổi kinh nghiệm nhằm hạn chế các rủi ro ngân hàng có thể xảy ra.
- Tìm hiểu và nghiên cứu việc triển khai hoạt động quản trị rủi ro ngân hàng của các nước trên thế giới, qua đó có sự tư vấn kịp thời cho các ngân hàng về vấn đề xây dựng và hồn thiện qui trình quản trị rủi ro trong kinh doanh ngân hàng, cụ thể như việc xây dựng quy định quản lý rủi ro thị trường đối với các NHTM, các mẫu biểu áp dụng để đảm bảo tính khoa học, thống nhất và phù hợp với thông lệ quốc tế.