CHƯƠNG 3 : CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.2.2 Vai trò của Kho bạc Nhà nước trong kiểm soát chi đầu tư xây dựng cơ bản
cơ bản từ Ngân sách Nhà nước:
Kiểm soát chi đầu tư XDCB từ NSNN là đảm bảo sử dụng vốn đúng mục đích, đúng nguyên tắc, đúng tiêu chuẩn, chế độ quy định và có hiệu quả cao (Nguyễn Thị Lan Phương, 2018). Sự tất yếu cần thiết của kiểm soát chi đầu tư XDCB qua KBNN thể hiện ở những điểm cơ bản sau:
Chi NSNN cho đầu tư XDCB là khoản chi rất khó xác định chính xác, vì khơng có một khung chi phí chung cho tất cả các dự án. Do tính chất khơng di chuyển của sản phẩm đầu tư XDCB cho nên yếu tố khí hậu, thổ nhưỡng, thời tiết,… ở những địa đểm khác nhau thì chi phí thực hiện dự án cũng khác nhau.
Chi đầu tư XDCB là một quá trình bao gồm rất nhiều khâu, tính chất cơng việc và sản phẩm của từng khâu khác nhau cho nên các chi phí phát sinh thường khó kiểm sốt.
Chi NSNN cho đầu tư, XDCB là những khoản chi kéo dài và tác động của nó khơng dễ nhận dạng cộng thêm tính phức tạp của lĩnh vực XDCB cho nên tình trạng thất thốt, lãng phí rất dễ xảy ra và tính chất của nó là rất nghiêm trọng. Việc kiểm sốt chi ĐTXDCB hiệu quả có ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát triển kinh tế của từng địa phương, từng ngành và cả nước. Cơng tác này đóng vai trờ quan trọng trong việc sử dụng hiện quả nguồn vốn NSNN, tác động tích cực tới việc triển khai dự án đầu
KBNN Trung ương (Vụ Kiểm soát chi NSNN)
KBNN Tỉnh, Thành phố (Phịng Kiểm sốt chi)
tư nhanh chống, sớm đưa các dự án vào hoạt động đem lại lợi ích cho hoạt động phát triển kinh tế - xã hội. Do vậy, kiểm soát chi đầu tư XDCB là rất cần thiết và ngày càng được chú trọng.
KBNN với vai trò là cơ quan quản lý NSNN, cơ quan kiểm soát chi vốn đầu tư XDCB, đây là khâu cuối cùng đưa vốn ra khỏi NSNN, do đó tăng cường kiểm sốt chi NSNN qua KBNN một lần nữa khẳng định và đảm bảo việc sử dụng vốn đúng mục đích, đối tượng, hạn chế thất thốt, lãng phí vốn đầu tư đang xảy ra như hiện nay.