- Cơ cấu kinh tế có sự thay đổi theo hướng là: Nông nghiệp giảm từ
3. các nhóm giảI pháp chủ yếu để thực hiện phát triển kinh tế và thực hiện xóa đói giảm nghèo.
3.2.3. Phát triển thương mại, dịch vụ.
Thương mại, dịch vụ nông thôn cũng là một bộ phận của quy hoạch nông thôn. Đó là sự sắp xếp, bố trí hệ thống thương nghiệp, dịch vụ về trao đổi hàng hoá, hệ thống các cửa hàng, các chợ, các trung tâm thương mại, các khu dân cư, các thị tứ thị trấn, nhằm tạo điều kiện cho thị trường nông thôn phát triển, phục vụ tốt sản xuất và đời sống trên địa bàn.
Phát triển thương mại, dịch vụ nông thôn trong những năm tới cần phải đảm bảo các yêu cầu sau:
Một là: Thúc đẩy được quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông
thôn, thực hiện tốt quá trình phân công lao động xã hội ở nông thôn, tạo điều kiện giảm dần tỷ trọng ngành nông nghiệp, tăng dần tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ.
Hai là: Phục vụ tốt nhất cho quá trình sản xuất và nâng cao đời sống
của hộ đói nghèo. Đảm bảo thuận lợi cho việc giải quyết các vấn đề “đầu vào” (cung ứng vật tư, nguyên liệu, chuyển giao KHKT và công nghệ, thuê khoán công nghệ, tài chính), và “đầu ra” (vận chuyển và tiêu thụ hàng hoá) trong các ngành sản xuất cơ bản của kinh tế nông thôn. Đảm bảo cung ứng và tiêu thụ kịp thời và nhanh chóng các sản phẩm tại địa phương.
Ba là: Góp phần thay đổi bộ mặt nông thôn và xây dựng nông thôn
mới, từng bước thực hiện quá trình đô thị hoá nông thôn, giảm bớt sự chênh lệch về trình độ phát triển giữa nông thôn và thành thị.
Bốn là: Đa dạng hoá các tổ chức thương mại và dịch vụ nông thôn cả
về hình thức và nội dung hoạt động. Nhà nước phải có chính sách tạo điều kiện cho các tổ chức thương mại và dịch vụ hoạt động tới các vùng nông thôn sâu, xa, vùng núi được thuận lợi.
Mục đích của phát triển thương mại, dịch vụ nông thôn là nhằm thúc đẩy kinh tế nông thôn phát triển hơn nữa trong điều kiện của nền kinh tế thị trường. Vì vậy, quá trình quy hoạch phải đảm bảo tính liên kết, bền vững, tạo ra mạng lưới thương mại, dịch vụ quốc gia thống nhất, theo định hướng
xã hội chủ nghĩa. Quá trình thực hiện quy hoạch phải được tiến hành đồng bộ, bởi có các điều kiện kèm theo thì hệ thống thương mại, dịch vụ sau khi quy hoạch mới vận hành tốt, mới thúc đẩy thực sự kinh tế nông thôn trên địa bàn phát triển.
3.2.4. Giải pháp về nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo và y tế.
Giai đoạn ngày nay là giai đoạn thực hiện quá trình CNH-HĐH, vì vậy phát triển giáo dục là một vấn đề cần thiết và cấp bách trong giai đoạn phát triển kinh tế và thực hiện chương trình xoá đói giảm nghèo, đó là con đường duy nhất để giải phóng con người thoát khỏi mù chữ, nâng cao trình độ dân trí. Muốn xoá đói giảm nghèo, bước đầu tiên phải tiến hành là phải dạy cho họ biết làm ăn, áp dụng khoa học kỹ thuật vào trong sản xuất, áp dụng những giống cây trồng vật nuôi mới mà có thể làm tăng năng suất và rút ngắn thời gian sinh trưởng. Muốn đạt được mục tiêu nói trên phải dạy cho người dân biết đọc, biết viết để họ có thể ghi chép những nội dung kiến thức mà chuyên viên đã hướng dẫn. Đảng và Nhà nước cũng như tỉnh phải khẩn trương xây dựng cơ sở hạ tầng (trường- lớp), phương tiện dạy và học cho giáo viên và học sinh. Theo Nghị quyết Đại hội lần VIII của Đảng NDCM Lào... Đảng và Nhà nước cho con em vùng sâu, vùng xa, dân tộc ít người học hết cấp 3 vào được Đại học để sau này có kiến thức về phục vụ thôn bản.
-Về y tế và chăm sóc sức khoẻ:
Tiếp tục đầu tư cải tạo nâng cấp, bổ sung cơ sở khám chữa bệnh từ địa phương đến huyện, đào tạo cán bộ y tế thôn bản và cán bộ dân số KHHGĐ, các phòng khám đa khoa và bệnh viện huyện có đủ cán bộ y, bác sĩ có trình độ chuyên môn giỏi đảm nhiệm công tác khám chữa bệnh tại thôn bản, tuyên truyền tập huấn kiến thức y tế sơ đẳng để nhân dân tự biết lo chăm sóc sức khoẻ cho chính mình và gia đình nhằm hạn chế tỷ lệ tử vong như trước đây ở các vùng sâu, vùng xa đặc biệt là bệnh sốt rét ác tính. Các chương trình y tế quốc gia được chỉ đạo thực hiện tốt hơn như tiêm
vacxin cho trẻ em, khám chữa bệnh cho bà mẹ, các bệnh như: bệnh lao, phong, mù loà được chỉ đạo khám thường xuyên có hiêuh quả hơn. Thực hiện tốt chương trình dân số KHHGĐ và chương trình chống suy dinh dưỡng ở trẻ em.