luật
Để ADPL đụ́i với người phạm tụ̣i nói chung cũng như NCTN phạm tụ̣i nói riờng,Pháp luọ̃t áp dụng vờ cơ bản đã được qui định đõ̀y đủ cả vờ luọ̃t nụ̣i dung (BLHS) và luọ̃t hình thức (BLTTHS). Tuy nhiờn nờ́u chỉ có các QPPL được qui định trong hai bụ̣ luọ̃t trờn thì chưa đủ để bảo đảm áp dụng pháp luọ̃t mụ̣t cách chính xác và đúng đắn. Do vọ̃y, trong quá trình áp dụng pháp luọ̃t chủ thể ADPL sau khi đã lựa chọn qui phạm pháp luọ̃t phự hợp phải phõn tích làm rừ nụ̣i dung, tư tưởng và ý nghĩa của QPPL đụ́i với trường hợp cõ̀n áp dụng. Khụng phải mọi qui phạm pháp luọ̃t vờ thủ tục tụ́ tụng và các nguyờn tắc xử lý đụ́i với NCTN phạm tụ̣i đã rừ ràng, cụ thể. Chính vì vọ̃y, cụng tác giải thích pháp luọ̃t và hướng dẫn thực hiợ̀n các qui định của pháp luọ̃t vờ những vṍn đờ đó là cõ̀n thiờ́t. Cụng viợ̀c này được giao cho Toa án thụng qua vai tro của Hụ̣i đụ̀ng thẩm phán - TANDTC. Luọ̃t ban hành văn bản QPPL năm 1996 - đã chính thức thừa nhọ̃n Nghị quyờ́t của Hụ̣i đụ̀ng thẩm phán Toa án nhõn dõn tụ́i cao là văn bản QPPL. Toa án con sử dụng loại văn bản thứ hai là cụng văn hướng dẫn của Toa án tụ́i cao chứa đựng những qui định mang tính qui phạm rṍt cao, nhưng luọ̃t ban hành văn bản QPPL - năm 2002 khụng ghi nhọ̃n là văn bản QPPL. Ngoài ra, Thụng tư liờn tịch của các cơ quan tư pháp với các nghành ở Trung ương cũng chứa đựng các qui định mang tính qui phạm hướng dẫn thực hiợ̀n BLHS và BLTTHS. Sự giải thích trờn đõy là chính thức và có giá trị bắt buụ̣c phải thực hiợ̀n. Thời gian qua, viợ̀c giải thích pháp luọ̃t được áp dụng để xử lý NCTN phạm tụ̣i thể hiợ̀n tương đụ́i đõ̀y đủ đã phát huy tác dụng bảo đảm cho viợ̀c ADPL được thuọ̃n tiợ̀n, đúng đắn. Chẳng hạn, viợ̀c xác định đụ̣ tuụ̉i NCTN, xác định trình đụ̣
phát triển vờ thể chṍt và tinh thõ̀n, mức đụ̣ nhọ̃n thức vờ hành vi phạm tụ̣i của họ được giải đáp hướng dẫn tại cụng văn sụ́ 81/2002/TANDTC ngày 10/6/2006; bảo đảm viợ̀c bào chữa cho NCTN phạm tụ̣i được qui định cụ thể và hướng dẫn áp dụng theo Nghị quyờ́t sụ́ 03/2004/NQ-HĐTP ngày 02/10/2004 của Hụ̣i đụ̀ng thẩm phán Toa án nhõn dõn tụ́i cao, hay viợ̀c quyờ́t định hình phạt tự đụ́i với NCTN phạm tụ̣i được hướng dẫn áp dụng tại Nghị quyờ́t sụ́ 01/2006/NQ-HĐTP ngày 12/5/2006 của Hụ̣i đụ̀ng thẩm phán Toa án nhõn dõn tụ́i cao.
Mặc dự vọ̃y, trờn thực tiễn lại rṍt phong phú, nảy sinh những trường hợp, những mụ́i quan hợ̀ mới mà khi áp dụng mụ̣t qui phạm pháp luọ̃t cụ thể nào giải quyờ́t vẫn đoi hỏi phải có sự giải thích chính thức. Mặt khác, QPPL được ban hành khụng phải đờu hoàn thiợ̀n trong khi cụng tác giải thích pháp luọ̃t con chưa đáp ứng đõ̀y đủ các QPPL vờ thủ tục, cũng như qui phạm pháp luọ̃t nụ̣i dung qui định xử lý NCTN phạm tụ̣i cũng khụng nằm ngoài tình trạng trờn. Chẳng hạn, qui định tại điểm b khoản 2 Điờu 57 BLTTHS năm 2003 vờ đảm bảo quyờn bào chữa cho bị can, bị cáo là NCTN. Mặc dự qui định trờn đã được Nghị quyờ́t sụ́ 03/2003/NQ-HĐTP ngày 02/10/2004 của HĐTP Toa án nhõn dõn tụ́i cao hướng dẫn. Tuy nhiờn, đờ́n nay vẫn con cách hiểu khụng thụ́ng nhṍt vờ viợ̀c: Cơ quan Điờu tra, Viợ̀n kiểm sát, Toa án có bắt buụ̣c phải làm cụng văn yờu cõ̀u Đoàn luọ̃t sư phõn cụng Văn phong luọ̃t sư cử người bào chữa cho họ… hay khụng, khi mà họ khụng mời và khụng đờ nghị hay yờu cõ̀u cử luọ̃t sư bào chữa cho họ; hoặc qui định vờ tụ̉ng hợp hình phạt trong trường hợp NCTN phạm nhiờu tụ̣i qui định tại Điờu 75 BLHS và nguyờn tắc tụ̉ng hợp trong hai trường hợp là: Tụ̣i nặng nhṍt được thực hiợ̀n khi người đó chưa đủ 18 tuụ̉i và khi người đó đủ 18 tuụ̉i mà chưa qui định các trường hợp người đó phạm nặng nhṍt khi chưa đủ 16 tuụ̉i và khi đã đủ 16 tuụ̉i.
Túm lại, khi pháp luọ̃t được qui định đõ̀y đủ, rừ ràng và viợ̀c giải thích
gõy ra là yờ́u tụ́ quan trọng đảm bảo cho hoạt đụ̣ng ADPL của các cơ quan tiờ́n hành tụ́ tụng nói chung, của Toa án nói riờng được thực hiợ̀n và thực hiợ̀n đúng đắn.