Trong ỏp dụng phỏp luật đối với người chưa thành niờn phạm tội phải đảm bảo nghiờm minh, đỳng người, đỳng tội, đỳng phỏp

phạm tội phải đảm bảo nghiờm minh, đỳng người, đỳng tội, đỳng phỏp luật, kết hợp chặt chẽ cưỡng chế với giỏo dục thuyết phục

Con người trong đó có trẻ em luụn được xác định là mục tiờu, là đụ̣ng lực của cách mạng. Ở nước ta viợ̀c chăm lo cho NCTN, bảo vợ̀ quyờn và lợi ích hợp pháp của họ luụn là nhiờm vụ trọng tõm của mọi chủ trương, chính sách mà Đảng và Nhà nước ta đã đờ ra.

Nghị quyờ́t 48- NQ/TW ngày 24/5/2005 của Bụ̣ Chính trị vờ chiờ́n lược xõy dựng và hoàn thiợ̀n hợ̀ thụ́ng pháp luọ̃t Viợ̀t Nam đờ́n năm 2010 định hướng đờ́n năm 2020 đã xác định: Hoàn thiợ̀n pháp luọ̃t vờ hoạt đụ̣ng nghờ nghiợ̀p của những người hành nghờ y, dược, vờ dõn sụ́, gia đình, bảo vợ̀, chăm sóc và giáo dục trẻ em, vờ người khuyờ́t tọ̃t. Thời gian qua, Nhà nước đã sửa đụ̉i, bụ̉ sung và ban hành nhiờu văn bản qui phạm pháp luọ̃t quan trọng liờn quan đờ́n người chưa thành niờn nhằm thể chờ́ hóa đường lụ́i, chủ trương của Đảng ngày mụ̣t phự hợp hơn với pháp luọ̃t quụ́c tờ́. Đụ̀ng thời Nghị quyờ́t sụ́ 48 cũng chỉ rừ: … phát huy cao đụ̣ nụ̣i lực, tích cực, chủ đụ̣ng hụ̣i nhọ̃p quụ́c tờ́, thực hiợ̀n đõ̀y đủ các cam kờ́t quụ́c tờ́ trờn cơ sở giữ vững đụ̣c lọ̃p, chủ quyờn, an ninh quụ́c gia và định hướng xã hụ̣i chủ nghĩa. Chủ đụ̣ng hụ̣i nhọ̃p quụ́c tờ́ cũng đụ̀ng nghĩa với viợ̀c thiờ́t lọ̃p các mụ́i quan hợ̀ xã hụ̣i mới, trờn

cơ sở tuõn thủ các qui định mà cụ̣ng đụ̀ng quụ́c tờ́ đã thừa nhọ̃n. Để các cam kờ́t quụ́c tờ́ được thực hiợ̀n mụ̣t cách đõ̀y đủ thì mỗi quụ́c gia là thành viờn trong đó có Viợ̀t Nam đờu phải nụ̣i luọ̃t hóa các cam kờ́t đó. Pháp luọ̃t quụ́c tờ́ vờ quyờn trẻ em, vờ áp dụng pháp luọ̃t đụ́i với người chưa thành niờn phạm tụ̣i thể hiợ̀n quan điểm nhõn đạo, trách nhiợ̀m của nhà nước và xã hụ̣i đụ́i với người chưa thành niờn theo tinh thõ̀n bảo đảm lợi ích tụ́t nhṍt, tạo cơ hụ̣i cho người chưa thành niờn phạm tụ̣i được giáo dục, cải tạo trở thành cụng dõn có ích cho xã hụ̣i.

Thực tiễn hoạt đụ̣ng xột xử các vụ án NCTN phạm tụ̣i cho thṍy muụ́n ADPL để xột xử đúng người đúng tụ̣i đụ́i với người chưa thành niờn phạm tụ̣i thì phải nhanh chóng xõy dựng và hoàn thiợ̀n hợ̀ thụ́ng pháp luọ̃t phự hợp với điờu kiợ̀n và hoàn cảnh trong nước, phự hợp với xu hướng phát triển tích cực, tiờ́n bụ̣ của thờ́ giới. Quyờn và lợi ích của NCTN được qui định trong rṍt nhiờu văn bản QPPL như: Luọ̃t bảo vợ̀, chăm sóc và giáo dục trẻ em năm 2004, Luọ̃t Hụn nhõn và gia đình năm 2000, Bụ̣ luọ̃t Dõn sự năm 2005, Bụ̣ luọ̃t Lao đụ̣ng năm 2002, Bụ̣ luọ̃t Hình sự và TTHS… Đõy là những văn bản pháp lý quan trọng, toàn diợ̀n và đõ̀y đủ để bảo đảm và bảo vợ̀ quyờn con người nói chung và quyờn trẻ em nói riờng. Viợ̀c tăng cường hiợ̀u lực, hiợ̀u quả của các qui định nói trờn trong thực tiễn xột xử của Toa án nhõn dõn ở tỉnh Nghợ̀ An là yờ́u tụ́ vụ cựng quan trọng, làm tăng tính phong ngừa thụng qua tác đụ̣ng của luọ̃t pháp và chính sách đụ́i với NCTN phạm tụ̣i. Tuy nhiờn, trong những năm gõ̀n đõy thực trạng NCTN phạm tụ̣i trờn địa bàn tỉnh Nghợ̀ An diễn biờ́n rṍt phức tạp và có xu hướng gia tăng. Sụ́ NCTN phạm tụ̣i rṍt nghiờm trọng, đặc biợ̀t nghiờm trọng như tụ̣i giờ́t người, tụ̣i cướp tài sản, tụ̣i trụ̣m cắp… chiờ́m mụ̣t tỉ lợ̀ đáng kể. Thực tờ́ trờn đã ảnh hưởng khụng nhỏ tới trọ̃t tự trị an xã hụ̣i trong tỉnh, có tác đụ̣ng xṍu tới cụng tác tuyờn truyờn giáo dục, phong ngừa thanh thiờ́u niờn phạm tụ̣i. Các cơ quan tiờ́n hành tụ́ tụng trong hoạt đụ̣ng của mình đã sử dụng nhiờu biợ̀n pháp đṍu tranh phong chụ́ng

tụ̣i phạm do NCTN gõy ra. Hoạt đụ̣ng ADPL trong xột xử sơ thẩm NCTN phạm tụ̣i của Toa án góp phõ̀n quan trọng vào cuụ̣c đṍu tranh đó. Mặt khác, thụng qua hoạt đụ̣ng ADPL để kiờ́n nghị với các cṍp, các ngành và mỗi gia đình tăng cường quản lý, giáo dục đụ́i với NCTN đảm bảo cho các em được phát triển lành mạnh trong những mụi trường tụ́t nhṍt. Đõy vừa là mục tiờu, vừa là nhiợ̀m vụ và trách nhiợ̀m đặt ra đụ́i với chủ thể ADPL trong xột xử NCTN phạm tụ̣i.

ADPL trong xột xử sơ thẩm đụ́i với NCTN phạm tụ̣i của Toa án nhõn dõn ở tỉnh Nghợ̀ An phải căn cứ vào diễn biờ́n tình hình tụ̣i phạm của NCTN và những yờu cõ̀u của cụng tác giáo dục thanh thiờ́u niờn, nhi đụ̀ng trờn địa bàn tỉnh trong điờu kiợ̀n kinh tờ́, văn hóa, giáo dục có những bước khởi sắc. Để thực hiợ̀n được điờu đó cõ̀n chú ý những quan điểm cơ bản sau:

+ Hoạt đụ̣ng ADPL trong xột xử sơ thẩm NCTN phạm tụ̣i phải tọ̃p trung xử lý mụ̣t cách nghiờm minh kịp thời các loại tụ̣i phạm đang có chiờu hướng gia tăng trờn địa bàn tỉnh Nghợ̀ An như: các tụ̣i xõm phạm sở hữu, các tụ̣i xõm phạm tính mạng, sức khỏe… Thụng qua hoạt đụ̣ng xột xử, Toa án có thể kiờ́n nghị các cơ quan hữu quan có những biợ̀n pháp quản lý, giáo dục và ngăn ngừa NCTN phạm tụ̣i cựng với cơ quan Toa án.

+ Viợ̀c đṍu tranh ngăn chặn NCTN phạm tụ̣i hiợ̀n nay bằng cách áp dụng các chờ́ tài nghiờm khắc là hờ́t sức cõ̀n thiờ́t và phự hợp nhưng phải chú ý tới yờu cõ̀u giáo dục, cảm hóa NCTN phạm tụ̣i, tạo điờu kiợ̀n để họ tự sửa chữa sai lõ̀m, khuyờ́t điểm trở thành cụng dõn có ích cho xã hụ̣i.

+ Bờn cạnh đó có thể thṍy diễn biờ́n tình hình tụ̣i phạm do NCTN gõy ra ngày mụ̣t phức tạp, những vụ án có NCTN phạm tụ̣i có tính manh đụ̣ng, sẵn sàng sử dụng vũ lực xõm hại tính mạng, sức khỏe và xõm phạm sở hữu ngày càng gia tăng. Viợ̀c ADPL của Toa án trong xột xử sơ thẩm NCTN phải dựa trờn cơ sở đánh giá đúng diễn biờ́n tình hình, xác định chính xác nguyờn nhõn, điờu kiợ̀n phạm tụ̣i để giải quyờ́t vụ án có hiợ̀u quả, đúng người, đúng tụ̣i, đúng pháp luọ̃t.

XỬ SƠ THẨM ĐỐI VỚI NGƯỜI CHƯA THÀNH NIấN PHẠM TỘI CỦA TềA ÁN NHÂN DÂN Ở TỈNH NGHỆ AN