- Bắt tự thỳ, đầu thỳ 2.388 3.523 4.172 4.203 5.578 2VKS khụng phờ chuẩn bắt
508 473 473 2.127 495 Trong đú: Lónh đạo Viện trực tiếp
3.1.1. Dự báo tình hình vi phạm, tội phạm và việc tạm giữ, tạm giam ở giai đoạn hiện nay
3.1.1. Dự báo tình hình vi phạm, tội phạm vàviệc tạm giữ, tạm giam ở giai đoạn hiện nay việc tạm giữ, tạm giam ở giai đoạn hiện nay
Khi đất nớc ta tiếp tục thực hiện chính sách mở cửa, hòa nhập vào nền kinh tế khu vực và thế giới thì bên cạnh những yếu tố tích cực, sẽ xuất hiện rất nhiều vấn đề tiêu cực khác nh: quan hệ xã hội sẽ rất đa dạng, phức tạp, các hình thức sở hữu t nhân tăng, quá trình đô thị hóa sẽ phát triển mạnh, kinh tế thị trờng ảnh hởng sâu sắc đến hầu khắp mọi mặt của cuộc sống xã hội nớc ta, sức ép về việc làm, nhà ở, các nhu cầu của cuộc sống hiện đại sẽ tăng rất nhanh, xu thế đó cũng sẽ kéo theo sự gia tăng của các loại tội phạm, đó là điều không thể tránh khỏi. Ngoài ra các thế lực thù địch trong và ngoài nớc sẽ còn tiếp tục chống phá chúng ta về nhiều mặt, các tội phạm hình sự có xu hớng gia tăng và diễn biến phức tạp, nghiêm trọng. Do đú, tình hình an ninh, trật tự và an toàn xã hội của nớc ta trong những năm tới sẽ có những diễn biến khá phức tạp, tội phạm hình sự cũng tiếp tục diễn biến gia tăng, lưu lượng giam giữ cũng ngày một nhiều.
Trên cơ sở dự báo về tình hình tội phạm, dựa trên các quan điểm chỉ đạo của Đảng và Nhà nớc ta đối với hoạt động cải cách t pháp, cho thấy rằng việc áp dụng các BPNC
trong cuộc đấu tranh phòng chống tội phạm ở nớc ta trong thời gian tới có thể đa ra dự báo sau:
Dự báo về tình hình tội phạm và việc áp dụng các biện pháp ngăn chặn bắt, tạm giữ, tạm giam ở giai đoạn hiện nay
Thứ nhất: Do số lợng tội phạm có xu thế xuất hiện nhiều, các loại tội phạm ít nghiêm trọng, nghiêm trọng, rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng đều có khả năng tăng cao, cho nên việc áp dụng các BPNC bắt, tạm giữ, tạm giam cũng sẽ có khả năng tăng theo.
Thứ hai: Do tình hình tội phạm ma túy có chiều hớng gia tăng mà một trong những đòi hỏi đối với hoạt động bắt giữ loại tội này là phải "bắt tận tay, day tận trán" mới tạo điều kiện tốt cho công tác điều tra, truy tố và xét xử, vì vậy xu thế của hoạt động bắt ngời trong trờng hợp phạm tội quả tang sẽ tăng cao hơn so với các trờng hợp bắt bị can, bị cáo để tạm giam và bắt ngời trong trờng hợp khẩn cấp.
Thứ ba: Tuy hoạt động bắt ngời trong trờng hợp khẩn cấp có xu thế giảm, nhng BPNC tạm giữ có thể vẫn không giảm vì tỷ lệ bắt ngời phạm tội quả tang lại có thể tăng cao, tuy nhiên BPNC tạm giữ sẽ đợc áp dụng một cách thận trọng hơn so với thời gian trớc.
Thứ t: Mặc dù số lợng tội phạm có khả năng tăng lên song do có quan điểm đúng đắn, sự chỉ đạo sát sao của Đảng và Nhà nớc thể hiện tại các chỉ thị, nghị quyết nh Chỉ thị số 53/CT ngày 21/3/2000; Nghị quyết số 08/NQ-TW ngày 02-1- 2002; Nghị quyết số 388/NQ-UBTVQH ngày 17/3/2003 của Ủy ban Thờng vụ Quốc hội nớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam "Về bồi thờng thiệt hại cho ngời bị oan do ngời có thẩm
quyền trong hoạt động tố tụng hình sự gây ra" cho nên việc áp dụng các BPNC nghiêm khắc nh tạm giữ, tạm giam sẽ chỉ đ- ợc áp dụng trong những trờng hợp thật cần thiết. Chính vì vậy trong những năm tới, tỷ lệ áp dụng BPNC nghiêm khắc là tạm giam sẽ có xu thế giảm rõ rệt, tuy nhiên tỷ lệ áp dụng các BPNC khác ít nghiêm khắc hơn nh bảo lĩnh, cấm đi khỏi nơi c trú,… sẽ tăng cao hơn.
Thứ năm: BPNC đặt tiền hoặc tài sản để bảo đảm theo quy định của BLTTHS 1988 chỉ áp dụng đối với đối tợng là ngời nớc ngoài phạm tội, tuy nhiên trong xu thế phát triển và hội nhập cũng nh đòi hỏi sự bình đẳng trong đối xử giữa ngời nớc ngoài và ngời Việt Nam nên BLTTHS 2003 đã quy định BPNC này đợc áp dụng cả đối với các đối tợng là ngời Việt Nam, và nh vậy tỷ lệ áp dụng biện pháp này sẽ tăng một cách đáng kể hòa chung vào tỷ lệ gia tăng của các BPNC ít nghiêm khắc là bảo lĩnh, cấm đi khỏi nơi c trú v.v...
Tình hình ấy đòi hỏi đất nớc ta phải đẩy nhanh hơn nữa các hoạt động cải cách bộ máy hành chính, đặc biệt là vấn đề thực hiện cải cách t pháp, có nh vậy mới đáp ứng đợc yêu cầu của công cuộc đổi mới toàn diện đất nớc ta trong thời điểm hiện tại cũng nh trong tơng lai.