II. PHẦN NỘI DUNG
3.2. Những giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ công chức các cơ
3.2.3. Chú trọng công tác sử dụng công chức các cơ quan chuyên môn
môn thuộc UBND thành phố Thái Bình
Sử dụng công chức gồm: sắp xếp, bố trí, đề bạt, bổ nhiệm, đánh giá công chức. Đây là hoạt động đóng vai trò quyết định đến hiệu quả hoạt động của cơ quan, đơn vị. Để thực hiện tốt khâu này cần chú trọng thực hiện một số vấn đề sau:
- Khi thực hiện điều động phải căn cứ vào nhu cầu công tác của cơ quan, đơn vị và trình độ, năng lực của công chức. Hiện nay, vấn còn hiện tượng một số trường hợp do yêu cầu của tổ chức đã điều động công chức sang vị trí công tác có chuyên môn nghiệp vụ khác. Trong khi đó, cơ quan sử dụng và quản lý công chức phải đề nghị cấp có thẩm quyền quyết định chuyển sang ngạch công chức tương đương phù hợp.
- Nhằm tạo ra sự gắn kết chặt chẽ giữa quy hoạch, đào tạo và sử dụng chỉ đề bạt bổ nhiệm những công chức trong diện quy hoạch đã qua đào tạo, bồi dưỡng, được đánh giá đủ tiêu chuẩn theo quy định của vị trí chức danh và phù hợp với chuyên môn đã đào tạo; không đề bạt, bổ nhiệm công chức chưa được đào tạo; hạn chế đề bạt bổ nhiệm công chức ngoài diện quy hoạch, hoặc đề bạt, bổ nhiệm không đúng chuyên môn được đào tạo hoặc quan niệm đã là cấp ủy thì việc gì cũng làm được và có thể phân công vào bất cứ vị trí nào. Khi bổ nhiệm lần đầu vào vị trí chủ chốt kiên quyết không bổ nhiệm những người hạn chế về chuyên môn. Những trường hợp đã bổ nhiệm khi hết thời
hạn bổ nhiệm lại, cần xem xét cụ thể từng trường hợp mới ra quyết định bổ nhiệm lại.
- Khi xét duyệt công chức đi đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cần xem xét duyệt kỹ, những trường hợp tuổi cao, công chức hiện đang theo học chưa tốt nghiệp, công chức chưa thuộc diện quy hoạch, không đúng với vị trí công tác,… cương quyết không cử đi đào tạo, bồi dưỡng.
- Thực hiện nghiêm túc quy định mỗi công chức lãnh đạo đảm nhiệm một chức vụ không quá hai nhiệm kỳ. Để tránh lãng phí người có tài trường hợp công chức thật sự xuất sắc, có uy tín cao trong cơ quan, được quần chúng tín nhiệm thì cơ quan cấp trên có thể tái cử nhiệm kỳ thứ ba. Tuy nhiên, trường hợp này nên rất hạn chế, để tránh trở thành tiền lệ. Mặt khác, chế độ nghỉ hưu của công chức đối với công chức đến tuổi cũng phải thực hiện đúng quy định của Nhà nước, để nhường vị trí cho người trẻ có đủ phẩm chất và năng lực. Nếu người đến tuổi về hưu là công chức chuyên gia giỏi có thể chuyển họ sang hình thức hợp đồng để tận dụng tài năng và uy tín của họ. Ngược lại, những người chưa đến tuổi nghỉ hưu nhưng không đảm nhiệm được công việc, hoặc hiệu quả công tác kém thì có cơ chế khuyến khích cho nghỉ hưu sớm.
- Thí điểm tổ chức thi tuyển công chức ưu tú vào các vị trí lãnh đạo của cấp phòng (không thực hiện bổ nhiệm như trước đây).