Quan điểm nâng cao chất lượng công chức các cơ quan chuyên

II. PHẦN NỘI DUNG

3.1. Quan điểm nâng cao chất lượng công chức các cơ quan chuyên

môn thuộc UBND thành phố Thái Bình

Trong bối cảnh đẩy mạnh HĐH, CNH và Hội nhập quốc tế, nhiều mục tiêu, định hướng phát triển kinh tế - xã hội đã được đặt ra, nhiều chủ trương, định hướng lớn về cải cách tổ chức bộ máy hành chính, tinh giản biên chế, nâng cao chất lượng công vụ, công chức, xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, xây dựng Chính phủ trong sạch, vững mạnh, liêm chính, lấy lợi ích quốc gia và phục vụ nhân dân làm mục tiêu cao nhất được Đảng, Chính phủ, Thủ tướng chính phủ chỉ đạo thực hiện quyết liệt. Theo đó, các Ban Cán sự Đảng, Lãnh đạo các Bộ, ngành, địa phương phải tập trung thực hiện, đặc biệt, trong thời điểm triển khai cơ cấu tổ chức Chính phủ khóa XIV [33].

Nghị quyết 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 của Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2020 xác định nhiệm vụ về xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức [19]:

Đến năm 2020, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có số lượng, cơ cấu hợp lý, đủ trình độ và năng lực thi hành công vụ, phục vụ nhân dân và phục vụ sự nghiệp phát triển của đất nước; Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có phẩm chất đạo đức tốt, có bản lĩnh chính trị, có năng lực, có tính chuyên nghiệp cao, tận tụy phục vụ nhân dân thông qua các hình thức đào tạo, bồi dưỡng phù hợp, có hiệu quả.

Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng đã xác định nhiệm vụ trọng tâm về tổ chức bộ máy [32]:

Xây dựng tổ chức bộ máy của toàn hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tham nhũng” và “Phát huy nhân tố con người trong mọi lĩnh vực của đời sống xã hội; tập trung xây dựng con người về đạo đức, nhân cách, lối sống, trí tuệ và năng lực làm việc; xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh .

Nghị quyết 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức xác định nhiệm vụ tiếp tục rà soát, sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, trong đó: “Về tổ chức bộ máy, kiện toàn hệ thống chính trị từ Trung ương đến cơ sở, bảo đảm bộ máy đồng bộ, tinh gọn, ổn định, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ” [32], [33].

Rà soát trình độ đào tạo, năng lực của công chức, viên chức để có kế hoạch sắp xếp, bố trí sử dụng phù hợp với vị trí việc làm và yêu cầu nhiệm vụ. Có biện pháp đồng bộ để tinh giản biên chế đối với những cán bộ, công chức, viên chức không hoàn thành nhiệm vụ, không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, không đạt tiêu chuẩn quy định (phẩm chất, năng lực, sức khỏe), những người dôi dư do sắp xếp lại tổ chức.

Nghị quyết 64/NQ-CP ngày 22/7/2016 ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ 12 của Đảng đã giao các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở Trung ương và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương triển khai thực hiện nhiều nhiệm vụ, trong đó có nhiệm vụ [10]:

- Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ. Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, nhất là đội ngũ cán bộ cấp chiến lược, đủ năng lực, phẩm chất và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ.

phẩm chất đạo đức, năng lực công tác, tinh thần trách nhiệm và tính chuyên nghiệp cao.

- Chú trọng giáo dục phẩm chất đạo đức và trách nhiệm công vụ; làm rõ quyền hạn và trách nhiệm của người đứng đầu tổ chức, cơ quan, đơn vị.

Trên tinh thần chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, mục tiêu để nâng cao chất lượng công chức của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Thái Bình, cụ thể như sau [9]:

Một là, xây dựng đội ngũ các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành

phố Thái Bình có năng lực, phẩm chất và bản lĩnh chính trị vững vàng, có đạo đức, lối sống lành mạnh, không quan liêu, tham nhũng, kiên quyết đấu tranh chống quan liêu, tham những, lãng phí; không dao động trước những khó khăn, thử thách; có năng lực hoàn thành nhiệm vụ được giao; có ý thức tổ chức kỷ luật cao; tôn trọng tập thể, gắn bó với nhân dân.

Trình độ chuyên môn là điều kiện quan trọng để Đội ngũ công chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Thái Bình có thể thực hiện thành công công việc; chất lượng, hiệu quả công việc phụ thuộc vào trình độ chuyên môn của người công chức hay nói cách khác chất lượng hoàn thành nhiệm vụ chính là thước đo năng lực của người công chức; về mặt trình độ năng lực công chức phải được tuyển dụng đúng yêu cầu của vị trí việc là, phải được đào tạo, bồi dưỡng và trang bị kiến thức chuyên ngành kiến thức trên các lĩnh vực chính trị, quản lý nhà nước, pháp luật ngoại ngữ, tin học và các kiến thức, kỹ năng mềm khác. Đội ngũ công chức cần có sự kế thừa, học hỏi, sử dụng tốt các chuyên gia có trình độ cao và nhiều kinh nghiệm công tác; có chính sách thu hút nhân tài vào các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Thái Bình.

Hai là, đội ngũ công chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành

phố Thái Bình phải đồng bộ, đảm bảo tiêu chuẩn. Phấn đấu, đối với công chức lãnh đạo, quản lý có 100% trình độ chuyên môn đại học trở lên, 100%

có trình độ lý luận chính trị cao cấp trở lên. Đối với công chức cơ sở đạt 90% có trình độ đại học trở lên, 90% có trình độ lý luận chính trị từ trung cấp trở lên; 97% có trình độ ngoại ngữ, tin học.

Ba là, tạo động lực làm việc cho đội ngũ công chức các cơ quan chuyên

môn thuộc UBND thành phố Thái Bình ở hai phương diện: một là tạo động lực thông qua chính sách tiền lương, thưởng; chính sách tiền lương của Nhà nước; hai là, cần xây dựng các chế độ, chính sách tôn vinh, khuyến khích sự tận tâm thực hiện công vụ, khen thưởng thích đáng về vật chất và tinh thần cho công chức; thực hiện đánh giá đúng công chức trên cơ sở tiêu chuẩn và hiệu quả công việc thực tế của công chức cũng là việc tạo động lực cho đội ngũ công chức của ngành.

Bốn là, Nâng cao chất lượng công chức các cơ quan chuyên môn thuộc

UBND thành phố Thái Bình.

Nâng cao chất lượng cán bộ, công chức không chỉ là trách nhiệm của ngành nội vụ của tỉnh mà của tất cả các cơ quan, tổ chức, từng cá nhân công chức của thành phố. Trong đó, người đứng đầu các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Thái Bình phải có trách nhiệm thường xuyên chăm lo xây dựng và nâng cao chất lượng công chức trong cơ quan mà mình phụ trách. Đồng thời phải huy động trách nhiệm và sức mạnh của mọi tổ chức chính trị – xã hội, mọi thành viên trong việc tham gia, quản lý, giám sát, đóng góp ý kiến với mọi hoạt động của các cơ quan. Nâng cao chất lượng công chức còn là trách nhiệm của bản thân từng công chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Thái Bình; mỗi công chức phải xác định trách nhiệm và quyết tâm học tập rèn luyện để nâng cao năng lực chuyên môn, rèn luyện tác phong làm việc và đạo đức nghề nghiệp của chính bản thân.