1 .Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu
6. Tính mới và những đóng góp của đề tài
1.5. TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ HOÀN THIỆN CỦA PHÁP LUẬT
1.5.6. Tính hồn thiện về mặt kỹ thuật
Pháp luật bên cạnh đảm bảo các yêu cầu về mặt nội dung cịn cần đảm bảo hồn thiện về mặt kỹ thuật, thể thức soạn thảo văn bản. Mục đích chính là làm cho ngƣời đọc, đặc biệt là ngƣời dân có thể hiểu nội dung văn bản và hiểu đƣợc một cách thống nhất. Văn bản pháp luật nói chung, pháp luật về quyền tiếp cận cơng lý nói riêng cần đáp ứng những yêu cầu cơ bản nhƣ sau: (1) Để đảm bảo cho văn bản đƣợc ban hành đúng và có chất lƣợng là phải nắm vững nội dung của vấn đề cần văn bản hoá; (2) Các thông tin đƣợc sử dụng đƣa vào văn bản phải cụ thể và đảm bảo chính xác, khơng nên viết văn bản với những thông tin chung và lặp lại từ các văn bản khác; (3) Đảm bảo cho văn bản đƣợc ban hành đúng thể thức. Thể thức đƣợc nói ở đây là tồn bộ các thành phần cấu tạo nên văn bản. Chúng đảm bảo cho văn bản có hiệu lực pháp lý và đƣợc sử dụng thuận lợi trƣớc mắt cũng nhƣ lâu dài trong hoạt động quản lý của các cơ quan. Một văn bản đầy đủ các thể thức yêu cầu phải có các thành phần: quốc hiệu; địa điểm, ngày, tháng ban hành văn bản; tên cơ quan, đơn vị ban hành; số và ký hiệu; tên loại và trích yếu nội dung; nội dung; chữ ký của ngƣời có thẩm quyền; con dấu hợp thức của cơ quan; địa điểm nơi văn bản đƣợc gửi đến (nơi nhận), v.v...; (4) Sử dụng các thuật ngữ và văn phong thích hợp. Nếu thụât ngữ và văn phong khơng đƣợc lựa chọn thích hợp cho từng loại văn bản khi soạn thảo thì việc truyền đạt thơng tin qua văn bản sẽ thiếu chính xác. Điều đó tất nhiên sẽ ảnh hƣởng đến nội dung văn bản; (5) Văn bản phải thích hợp với mục đích sử dụng. Ví dụ, không dùng chỉ thị thay cho thông báo và ngƣợc lại. u cầu này địi hỏi phải có sự phân biệt rõ ràng các loại văn bản trƣớc khi lựa chọn.