7. Kết cấu của Luận văn
2.3. Những hạn chế, bất cập trong xử lý tội vi phạm quy định về quản lý
2.3.5. Những hạn chế, bất cập trong hợp tác quốc tế về bảo vệ môi trường
trường và trong quản lý chất thải nguy hại
Trong lĩnh vực bảo vệ môi trường nói chung và trong quản lý chất thải nguy hại nói riêng việc gia nhập các điều ước quốc tế và tăng cường hợp tác quốc tế về bảo vệ môi trường là rất cần thiết. Trong giai đoạn hội nhập sâu và rộng vào nền kinh tế thế giới, các mối quan tâm chung của nhân loại không chỉ dừng lại ở một quốc gia mà là quan tâm chung của toàn thế giới, không những trong lĩnh vực kinh tế mà cả lĩnh vực khác trong đó có bảo vệ môi trường. Thực tế ở Việt Nam cho thấy, các vụ việc điển hình về ô nhiễm môi trường đều có yếu tố nước ngoài như vụ NICOTEX Thanh Thái hoặc các vụ nhập khẩu
chất thải nguy hại vào Việt Nam tại cảng Hải Phòng, nhập khẩu ắc quy chứa nhiều chất độc hại tại Cảng Cái Lân... Tất cả những sự việc trên cho thấy nếu Việt Nam không gia nhập các điều ước quốc tế về bảo vệ môi trường nói chung và không hợp tác chặt chẽ với các quốc gia trên thế giới về bảo vệ môi trường nói riêng thì sẽ không đạt được hiệu quả cao trong bảo vệ môi trường trong đó có lĩnh vực đấu tranh phòng chống VPPL về quản lý chất thải nguy hại.
Trong những công ước về bảo vệ môi trường mà Việt Nam đã tham gia có hai công ước rất quan trọng về quản lý chất thải nguy hại đó là Công ước về kiểm soát vận chuyển qua biên giới các phế thải nguy hiểm và tiêu hủy chúng (Công ước BASEL) năm 1989, Công ước Stockholm về các chất ô nhiễm hữu cơ khó phân hủy (POP) năm 2001. Đây là hai công ước trực tiếp quy định về hợp tác quốc tế trong lĩnh vực quản lý chất thải nguy hại mà Việt Nam đã tham gia. Việc gia nhập hai công ước này tạo điều kiện thuận lợi để Việt Nam có thể đấu tranh với các hành vi VPPL về môi trường đặc biệt là trong lĩnh vực quản lý chất thải nguy hại.
Bên cạnh vấn đề ký kết và gia nhập điều ước quốc tế về bảo vệ môi trường và lĩnh vực quản lý chất thải nguy hại thì vấn đề hợp tác quốc tế trong lĩnh vực bảo vệ môi trường trong đó có nội dung về quản lý chất thải nguy hại đóng vai trò rất quan trọng. Trong giai đoạn vừa qua, Việt Nam đã tích cực hợp tác quốc tế song phương, đa phương về bảo vệ môi trường ở các cấp độ khác nhau như song phương, đa phương, hợp tác trong khu vực, châu lục và thế giới. Tuy nhiên một thực tế các công cụ đảm bảo về vấn đề hợp tác chưa đáp ứng được yêu cầu, Việt Nam chưa có sự hợp tác kiểm soát nguồn xuất phát của các chất thải nguy hại dẫn đến việc không xử phạt được các chủ thể chuyển chất thải vào Việt Nam. Đồng thời vấn đề chất thải nguy hại gây ô nhiễm nguồn nước sông biên giới, biển... nếu không có sự hợp tác chặt chẽ thì không thể nào xử lý một cách triệt để được.