7. Kết cấu của Luận văn
3.2. Giải pháp nâng cao hiệu quả áp dụng đối với tội vi phạm quy định về
3.2.3. Tăng cường công tác truyền thông, phổ biến pháp luật nói chung và
chung và pháp luật về tội phạm môi trường nói riêng
Hiện nay, ở nhiều địa phương và cơ sở đã thành lập Hội đồng phổ biến, giáo dục pháp luật. Việc phổ biến, giáo dục pháp luật nói chung pháp luật về bảo vệ môi trường và phòng chống tội phạm trong lĩnh vực môi trường nói riêng đã thu được những kết quả tích cực. Tuy nhiên, cũng phải thẳng thắn nhận thấy rằng, công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật còn nặng về tính phong trào, bề nổi, hiệu quả chưa cao, hình thức và nội dung tuyên truyền, phổ biến chưa thật sát hợp với nhu cầu, điều kiện của đối tượng được tuyên truyền, phổ biến, nhất là đối với nông thôn, miền núi, vùng sâu, vùng xa và đối với đồng bào dân tộc thiểu số. Thiếu một hệ thống dịch vụ pháp lý đủ mạnh để giúp công dân, doanh nghiệp nắm vững pháp luật, xử sự theo pháp luật trong hoạt động của mình và trong những trường hợp cần thiết phải bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp. Mặt khác, thông tin pháp luật chưa kịp thời, chưa cập nhật và chưa thống nhất.
Trong thời gian tới, chúng ta cần có phương hướng, giải pháp cụ thể phát triển hệ thống thông tin pháp luật và phổ biến giáo dục pháp luật nhằm nâng cao ý thức pháp luật về môi trường nói chung, pháp luật về đấu tranh phòng chống các tội phạm về môi trường nói riêng và tăng cường khả năng tiếp cận, sử dụng của nhân dân đối với hệ thống pháp luật.
Thiết lập đường dây nóng, tổ chức các kênh tiếp nhận thông tin, đơn thư tố giác tội phạm nhằm huy động sự tham gia của cộng đồng và xã hội trong phòng ngừa, đấu tranh chống vi phạm pháp luật về môi trường.
Xây dựng và triển khai Chương trình Quốc gia về phổ biến giáo dục pháp luật. Đa dạng hoá nguồn thông tin pháp luật, kiện toàn mạng lưới thông tin pháp luật, khuyến khích các tổ chức, cá nhân đầu tư phát triển dịch vụ thông tin phù hợp với pháp luật. Hình thành Trung tâm thông tin pháp luật Quốc gia, trong đó có chuyên mục về lĩnh vực môi trường và tội phạm môi trường. Tăng cường trao đổi thông tin pháp luật với các tổ chức quốc tế và các quốc gia, đặc biệt là với các quốc gia là thành viên của ASEAN.
Tăng cường năng lực cho Nhà xuất bản Tư pháp để đẩy mạnh in ấn, phát hành đầy đủ, chính xác, kịp thời với giá cả phù hợp các văn bản pháp luật, các tài liệu hướng dẫn tổ chức thực hiện pháp luật. Xuất bản các ấn phẩm bằng tiếng một số dân tộc thiểu số về các lĩnh vực bảo vệ môi trường, bảo vệ rừng, đất đai, bảo vệ đa dạng sinh học… Các biện pháp cụ thể:
(1) Tăng cường sự lãnh đạo của cấp uỷ Đảng và chính quyền địa phương đối với công tác phổ biến, giáo dục pháp luật về môi trường. Sự lãnh đạo của cấp uỷ Đảng và chính quyền địa phương đối với công tác phổ biến, giáo dục pháp luật về môi trường tập trung ở các vấn đề:
Một là, đưa ra mục tiêu, định hướng nội dung và các định đối tượng cần giáo dục pháp luật về môi trường trong từng thời kỳ cho phù hợp.
Hai là, xác định vị trí, trách nhiệm của các cơ quan Đảng, cơ quan nhà nước và các đoàn thể trong hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật về môi trường.
Ba là, kiểm tra, đánh giá, rút kinh nghiệm việc lãnh đạo, chỉ đạo và triển khai thực hiện công tác phổ biến giáo dục pháp luật về môi trường theo các định hướng đã xác định.
(2) Xác định cụ thể các định hướng phổ biến giáo dục pháp luật về môi trường ở các đơn vị, địa phương. Trong đó tập trung vào:
Một là, xác định và phân loại rõ các đối tượng cần phổ biến giáo dục pháp luật về môi trường như: cán bộ, viên chức nhà nước, cán bộ quản lý và
công nhân trong các doanh nghiệp, nông dân, thanh niên, sinh viên, học sinh, các tầng lớp nhân dân.
Hai là, lựa chọn nội dung hình thức và biện pháp phổ biến giáo dục pháp luật về môi trường phù hợp với từng loại đối tượng.
Ba là, kết hợp chặt chẽ đồng bộ giữa phổ biến, giáo dục pháp luật về môi trường với thi hành pháp luật về môi trường.
Bốn là, xây dựng và củng cố đội ngũ báo cáo viên pháp luật về môi trường.
Năm là, đảm bảo kinh phí và cơ sở vật chất cần thiết co hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật về môi trường có hiệu quả.
(3) Xây dựng kế hoạch phổ biến giáo dục pháp luật về môi trường dài hạn và hàng năm.
Trên cơ sở định hướng công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật về môi trường ở đơn vị, địa phương đã được xác định, cơ quan chức năng dự thảo kế hoạch dài hạn và ngắn hạn để phổ biến giáo dục pháp luật về môi trường. Trong kế hoạch phải xác định cụ thể đối tượng, nội dung, biện pháp, cơ quan, tổ chức chịu trách nhiệm thực hiện, tiến độ, thời gian thực hiện.
(4) Sử dụng tổng hợp các phương tiện, biện pháp truyền thông, phổ biến giáo dục pháp luật về môi trường. Thông qua các phương tiện thông tin đại chúng như báo chí, đài phát thanh, truyền hình (xây dựng chuyên trang, chuyên mục, viết tin, bài…), kể cả hình thức văn hoá, nghệ thuật khác để phổ biến giáo dục pháp luật về môi trường.
(5) Tăng cường phối hợp tổ chức công tác phổ biến giáo dục pháp luật về môi trường giữa các đơn vị, địa phương, đưa giáo dục pháp luật về môi trường vào hệ thống giáo dục quốc dân. Tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan nhà nước với các tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội như: Mặt trận tổ quốc, đoàn thanh niên, hội phụ nữ, liên đoàn lao động… trong công tác
phổ biến giáo dục pháp luật về môi trường cho các thành viên, đoàn viên, hội viên của các tổ chức này.