Thành lập cỏc cơ quan tham vấn.

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) thực hiện tuyên bố về cách ứng xử của các bên ở biển đông; phương hướng xây dựng bộ quy tắc ứng xử (Trang 43 - 45)

2.1.1.1 Tổ chức và hoạt động

Sau khi ký DOC, ASEAN và Trung Quốc đồng ý sẽ sớm triển khai DOC và trước mắt sẽ tổ chức một cuộc Hội thảo về triển khai DOC. Theo dự kiến ban đầu, Hội thảo sẽ xỏc định cỏc nguyờn tắc, cơ chế và cỏc dự ỏn hợp tỏc DOC. Nguyờn tắc chung về thực hiện DOC được cỏc bờn nhất trớ là đồng thuận, thực hiện từng bước một và từ dễ tới khú. Tuy nhiờn, phải sau hơn 2 năm kể từ ngày ký DOC, ASEAN và Trung Quốc mới tổ chức được cuộc họp Hội nghị cỏc quan chức cao cấp (SOM) ASEAN-Trung Quốc về DOC đầu tiờn tại Kuala Lumpur- Malaysia vào ngày 8 thỏng 12 năm 2004 để quyết định về cỏch thức triển khai thực hiện DOC. Theo thoả thuận tại cuộc họp này, DOC được triển khai theo 2 cấp: SOM ASEAN-Trung Quốc về DOC do Thứ trưởng Bộ Ngoại giao làm Trưởng SOM và Nhúm cụng tỏc chung về triển khai DOC (JWG) ASEAN-Trung Quốc do lónh đạo Vụ của Bộ Ngoại giao làm trưởng đoàn. Ngoài ra, cú thể lập cỏc nhúm kỹ thuật thảo luận về những dự ỏn hoặc những vấn đề cụ thể khi cần thiết.

2.1.1.2. Nhiệm vụ của SOM và JWG ASEAN-Trung Quốc

Theo quy định, trước cuộc họp chớnh thức về triển khai DOC, bốn nước ASEAN cú tranh chấp trực tiếp là Việt Nam, Malaysia, Philippines và Brunei sẽ họp để thống nhất quan điểm, lập trường sau đú tranh thủ sự đồng thuận của cỏc nước ASEAN cũn lại, trước khi tiến hành họp với Trung Quốc. Cỏc

cuộc họp của SOM ASEAN-Trung Quốc và Nhúm cụng tỏc chung (JWG) do Campuchia, nước điều phối quan hệ ASEAN-Trung Quốc, và Trung Quốc làm đồng chủ toạ.

a. Nhiệm vụ của SOM ASEAN-Trung Quốc

SOM ASEAN-Trung Quốc cú nhiệm vụ: đưa ra quyết sỏch về phương hướng hợp tỏc, giỏm sỏt và thỳc đẩy thực hiện DOC; xem xột cỏc bỏo cỏo và cỏc kiến nghị của Nhúm cụng tỏc chung về triển khai cỏc hoạt động hợp tỏc cụ thể trong khuụn khổ DOC; và thảo luận và quyết định cỏc vấn đề khỏc do Nhúm cụng tỏc chung đưa lờn. Trong triển khai DOC hiện nay, SOM ASEAN-Trung Quốc là cơ chế quan trọng nhất, cú quyền quyết định cỏc vấn đề về DOC; SOM cũng là cấp giải quyết cỏc vấn đề mà cỏc bờn khụng thể đạt được nhất trớ tại cỏc cuộc họp Nhúm cụng tỏc chung.

b. Nhiệm vụ của JWG ASEAN-Trung Quốc

Nhúm cụng tỏc chung ASEAN- Trung Quốc về triển khai DOC (JWG) được thành lập theo quyết định của SOM ASEAN-Trung Quốc. Nhiệm vụ chớnh của JWG này là nghiờn cứu và đề xuất chớnh sỏch, phương hướng cũng như cỏc biện phỏp và hoạt động hợp tỏc cụ thể lờn SOM ASEAN-Trung Quốc quyết định. Cụ thể là: đưa ra những nguyờn tắc hướng dẫn và kế hoạch hoạt động thực hiện DOC; xỏc định cỏc hoạt động, dự ỏn hợp tỏc cụ thể trong 5 lĩnh vực đó được nờu tại Điểm 6 của DOC; lập một danh sỏch cỏc nhà khoa học để hỗ trợ việc xõy dựng và thực hiện cỏc dự ỏn; tổ chức cỏc hội thảo khoa học. Cỏc cuộc họp của JWG sẽ được tiến hành theo cỏc nguyờn tắc: hợp tỏc, trao đổi và đồng thuận. Khỏc với cơ chế SOM, JWG họp ớt nhất 2 lần trong một năm. Như vậy, nếu như cấp SOM là cấp đưa ra quyết định, hoạch định chớnh sỏch và những phương hướng lớn, thỡ JWG cú nhiệm vụ đưa ra, xỏc định và tổ chức thực hiện những hoạt động, hợp tỏc cụ thể.

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) thực hiện tuyên bố về cách ứng xử của các bên ở biển đông; phương hướng xây dựng bộ quy tắc ứng xử (Trang 43 - 45)