2.1. QUY ĐỊNH CỦA PHẦN CHUNG BỘ LUẬT HèNH SỰ VIỆT
2.1.4. Trường hợp khi cú quyết định đại xỏ
luật hỡnh sự)
Cũng theo Điều 25 Bộ luật hỡnh sự, khoản 3 quy định người phạm tội được miễn trỏch nhiệm hỡnh sự khi cú quyết định đại xỏ. Đõy là một trường hợp miễn trỏch nhiệm hỡnh sự mới được nhà làm luật nước ta quy định bổ sung trong Bộ luật hỡnh sự năm 1999. Theo quy định của Hiến phỏp nước ta thỡ chỉ cú Quốc hội mới cú thẩm quyền quyết định đại xỏ (khoản 15 Điều 50 Hiến phỏp năm 1959; khoản 12 Điều 83 Hiến phỏp năm 1980 và khoản 10 Điều 84 Hiến phỏp năm 1992, khoản 11 Điều 70 Hiến phỏp năm 2013, riờng Hiến phỏp năm 1946 khụng quy định). Cơ sở để Quốc hội ban hành quyết định đại xỏ thụng thường nhõn dịp cú những sự kiện lịch sử đặc biệt quan trọng của đất nước, thể hiện chớnh sỏch nhõn đạo của Nhà nước ta đối với người phạm tội. Văn bản đại xỏ do Quốc hội ban hành cú hiệu lực đối với tất cả những hành vi phạm tội được nờu ra trong văn bản đú xảy ra trước khi ban hành văn bản đại xỏ thỡ được miễn truy cứu trỏch nhiệm hỡnh sự, nếu đó khởi tố, truy tố hoặc xột xử thỡ phải đỡnh chỉ, nếu đó chấp hành xong hỡnh phạt thỡ được coi là khụng cú ỏn tớch. Trước đõy, trong cỏc văn bản phỏp luật hay Bộ luật cú sử dụng cụm từ “xỏ miễn” hay “xỏ tội” thỡ về cơ bản cũng thể hiện nội dung như trường hợp đại xỏ - người phạm tội được miễn trỏch nhiệm hỡnh sự. Ngoài ra, trường hợp một người bị truy cứu trỏch nhiệm hỡnh sự thấy mỡnh khụng phạm tội mặc dự đó cú văn bản đại xỏ vẫn cú quyền yờu cầu Tũa ỏn đưa ra xột xử. Khi đưa ra xột xử nếu thấy rằng người đú khụng phạm tội thỡ Tũa ỏn phải tuyờn bố họ khụng phạm tội; trường hợp nếu Tũa ỏn xột thấy rằng người đú cú tội thỡ lỳc này lại ỏp dụng văn bản đại xỏ để miễn trỏch nhiệm hỡnh sự cho họ. Về chế định này, cũng cần phõn biệt với chế định đặc xỏ thể hiện qua những nội dung như sau:
nước do Chủ tịch nước quyết định tha tự trước thời hạn cho người bị kết ỏn phạt tự cú thời hạn, tự chung thõn nhõn sự kiện trọng đại, ngày lễ lớn của đất nước hoặc trong trường hợp đặc biệt. Như vậy, đặc xỏ thuộc thẩm quyền của Chủ tịch nước, thể hiện chớnh sỏch khoan hồng lớn để quyết định tha thự trước thời hạn cho người bị kết ỏn phạt tự cú thời hạn, tự chung thõn nhõn sự kiện trọng đại, ngày lễ lớn của đất nước hoặc trong trường hợp đặc biệt. Khi cú quyết định đặc xỏ, người bị kết ỏn được miễn chấp hành hỡnh phạt.
Trong khi đú, nghiờn cứu lịch sử cho thấy, với đại xỏ thỡ chỉ cú hai lần Nhà nước ra quyết định. Cụ thể, lần thứ nhất vào năm 1945 với Sắc lệnh số 52/SL ngày 20/10/1945 xỏ miễn cho một số tội phạm trước ngày 19/08/1945 [47, tr.184] và đến lần thứ hai năm 1954 với Thụng tư số 413/TTg ngày 09/11/1954 của Thủ tướng Chớnh phủ về đại xỏ [47, tr.186]. Từ đú cho đến nay chưa cú một quyết định nào của Nhà nước về đại xỏ đối với một tội phạm nào. Trong khi đú, đặc xỏ được tiến hành thường xuyờn và hàng năm.