Bảo hiểm xó hội là một chớnh sỏch lớn ảnh hưởng đến nhiều mặt của đời sống xó hội, nú chứa đựng cả một nội dung kinh tế, nội dung xó hội và nội dung phỏp lý. Để đảm bảo thực hiện hài hoà cỏc nội dung núi trờn và đạt được
mục tiờu mà bảo hiểm xó hội đặt ra thỡ việc thực hiện bảo hiểm xó hội trước hết là trỏch nhiệm thuộc về Nhà nước.
Trỏch nhiệm đó thể hiện: Nhà nước là người trực tiếp tổ chức, chỉ đạo và quản lý toàn bộ sự nghiệp bảo hiểm xó hội thụng qua việc ban hành cỏc quy định phỏp luật về bảo hiểm xó hội và kiểm tra việc thực hiện cỏc quy định đú. Nhà nước tuỳ theo điều kiện kinh tế - xó hội định chớnh sỏch quốc gia về bảo hiểm xó hội, nhằm từng bước ở từng thời kỳ mà quy định mở rộng và nõng cao việc bảo đảm vật chất, gúp phần ổn định đời sống cho người lao động và gia đỡnh họ khi người lao động bị suy giảm khả năng lao động hoặc gặp cỏc rủi ro, khú khăn khỏc như: chết, tai nạn, thất nghiệp …
Mặt khỏc, quỹ bảo hiểm xó hội với ý nghĩa là một quỹ tớch lũy hỡnh thành trờn cơ sở đúng gúp của ba bờn (Nhà nước - Người sử dụng lao động - Người lao động) nhằm giỳp đỡ về mặt vật chất cho người lao động khi họ gặp cỏc rủi ro, khú khăn khụng chỉ khi đang tham gia quan hệ lao động mà cả khi đang chấm dứt quan hệ lao động. Do đỳ, bờn cạnh nghĩa vụ đúng phớ bảo hiểm của cỏc chủ thể tham gia quan hệ lao động, người sử dụng lao động và người lao động, thỡ Nhà nước cú trỏch nhiệm hỗ trợ quỹ bảo hiểm xó hội và trong trường hợp cần thiết Nhà nước cú cỏc biện phỏp để bảo toàn giỏ trị quỹ, bảo đảm sự an toàn về tài chớnh cho quỹ bảo hiểm xó hội. Nguyờn tắc này đó được ghi nhận tại Hiến phỏp 1992, Điều 56: "Nhà nước ban hành chớnh sỏch, chế độ bảo hộ lao động. Nhà nước quy định thời gian lao động, chế độ tiền lương, chế độ nghỉ ngơi và chế độ bảo hiểm xó hội đối với viờn chức Nhà nước và những người làm cụng ăn lương; Khuyến khớch cỏc hỡnh thức bảo hiểm xó hội khỏc đối với người lao động" [9].