Bảo hiểm xó hội tự nguyện ở Thổ Nhĩ Kỳ được chia thành hai tiểu hệ thống thỐng nhất là bảo hiểm xó hội tự nguyện đối với lao động tự do và bảo hiểm xó hội tự nguyện đối với nụng dõn tự do.
Đối tượng của bảo hiểm xó hội tự nguyện đối với lao động tự do bao gồm: người lao động độc lập khụng cú quan hệ lao động; vợ hoặc chồng thất nghiệp của người lao động trong khu vực nụng nghiệp; những người nội trợ; những người gốc Thổ cú quốc tịch nước ngoài do điều kiện phải sống phụ thuộc và khụng cú cụng việc ổn định.
Đối tượng của bảo hiểm xó hội tự nguyện đối với nụng dõn tự do, gồm những người lao động tự do khụng thuộc đối tượng của bảo hiểm xó hội bắt buộc.
Cỏc chế độ bảo hiểm được ỏp dụng gồm: chế độ mất sức lao động, chế độ bảo hiểm tuổi già và chế độ tử tuất (chế độ tuất chỉ ỏp dụng đối với lao động tự do, khụng ỏp dụng đối với nụng dõn).
Điều kiện để được hưởng trợ cấp mất sức lao động là phải suy giảm từ 2/3 khả năng lao động và phải đúng gúp bảo hiểm tối thiểu 5 năm. Đối với bảo hiểm tuổi già, tuổi nghỉ hưu đối với nam là 55 và nữ là 50 và phải cú thời gian đúng gúp bảo hiểm xó hội tự nguyện tối thiểu là 25 năm. Những người cú thời gian đúng gúp từ 15 năm đến dưới 25 năm thỡ hưởng bảo hiểm tuổi già một phần (gọi là hưu sớm, được hưởng mức trợ cấp hàng thỏng thấp hơn so với những người đủ điều kiện). Đối với những người cú dưới 15 năm đúng bảo hiểm thỡ được hưởng trợ cấp hưu một lần.
Về tài chớnh, cơ quan bảo hiểm xó hội đề ra 12 mức đúng (tương tự ở Trung Quốc là 10 mức), để người tham gia bảo hiểm cú thể lực chọn đúng theo 1 trong 12 mức đú.
Mức hưởng trợ cấp bảo hiểm tuổi già (mức tối thiểu) được ỏp dụng tương tự như mức trợ cấp tuổi già của cỏc hệ thống bảo hiểm khỏc (ở Thổ Nhĩ Kỳ cú nhiều hệ thống bảo hiểm xó hỘi khỏc nhau cho cỏc nhúm đối tượng khỏc nhau).
Một số điểm rỳt từ kinh nghiệm thực hiện bảo hiểm xó hội tự nguyện ở một số nước trờn thế giới:
Qua nghiờn cứu tỡnh hỡnh thực hiện bảo hiểm xó hội tự nguyện ở cỏc nước trờn thế giới cú thể rỳt ra một số điều hữu ớch cho Việt Nam trong quỏ trỡnh xõy dựng chớnh sỏch bảo hiểm xó hội tự nguyện:
- Thứ nhất, về sự cần thiết
Khụng một nước nào cựng một lỳc ban hành một chớnh sỏch bảo hiểm xó hội duy nhất để ỏp dụng cho đồng loạt mọi đối tượng lao động. Sự ra đời,
phỏt triển và từng bước mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm xó hội phải phự hợp với điều kiện kinh tế xó hội từng thời kỳ. Cú thể núi, bảo hiểm tự nguyện là hỡnh thức quỏ độ của bảo hiểm xó hội bắt buộc mà nước nào cũng phải thực hiện trong những điều kiện nhất định với những nhúm đối tượng nhất định nhằm đảm bảo cho mọi người dõn đều được tham gia một bảo hiểm xó hội. Do đú. Trong điều kiện nền kinh tế nhiều thành phần ở nước ta với thu nhập, quan hệ lao động, khả năng đúng gúp khỏc nhau thỡ việc ban hành nhiều hỡnh thức bảo hiểm xó hội theo đặc điểm từng loại đối tượng lao động là phự hợp với kinh nghiệm quốc tế.
- Thứ hai, về đối tượng tham gia
Rất nhiều nước trờn thế giới đó thực hiện bảo hiểm xó hội tự nguyện, đối tượng tham gia loại hỡnh bảo hiểm này là những người nụng dõn, lao động trong nụng nghiệp và lao động độc lập, những người chưa tham gia loại hỡnh bảo hiểm bắt buộc. Một số nước cũng cho phộp những người đó tham gia bảo hiểm xó hội bắt buộc được tham gia loại hỡnh bảo hiểm tự nguyện để tăng khả năng an toàn trong cuộc sống. Như đó nờu ở trờn, việc mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm xó hội tự nguyện cần phải thực hiện thận trọng, từng bước. Cần dự bỏo số lượng người tham gia (kể cả đối tượng tiềm năng, đối tượng khả thi và những rủi ro cú thể cú) để điều chỉnh chớnh sỏch cho phự hợp.
- Thứ ba, về cỏc chế độ bảo hiểm
Tựy theo điều kiện kinh tế xó hội của từng nước cú thể thực hiện một hay một số cỏc chế độ bảo hiểm. Cỏc chế độ được đa số cỏc nước thực hiện theo thứ tự ưu tiờn là bảo hiểm tuổi già (hưu trớ), chế độ tử tuất, chế độ mất sức lao động. Cú một số ớt nước thực hiện cả chế độ bảo hiểm ốm đau và thai sản. Việc mở rộng cỏc chế độ bảo hiểm cũng cần phải được thực hiện thận trọng, từng bước.
Do đặc thự của cỏc nhúm đối tượng tham gia bảo hiểm xó hội tự nguyện đa số cú thu nhập khụng ổn định, đặc biệt là lao động trong nụng nghiệp và nụng thụn thu nhập thường gắn với mựa vụ, nờn cỏc nước thực hiện rất linh hoạt về mức đúng và hỡnh thức đúng bảo hiểm. Mức đúng thường được ỏp dụng mức đồng nhất, tựy theo điều kiện của từng nơi, gắn với mức sống chung của dõn cư và cú điều chỉnh theo từng giai đoạn. Cú một số nước quy định nhiều mức đúng gúp khỏc nhau để người tham gia cú thể lựa chọn, phự hợp với điều kiện thu nhập của bản thõn.
Vỡ là bảo hiểm tự nguyện, nờn việc đúng gúp chủ yếu do người tham gia bảo hiểm đúng gúp, nhưng ở một số nước, nhất là ở cỏc nước phỏt triển, nhà nước hoặc hợp tỏc xó cũng cú sự hỗ trợ cho quỹ bảo hiểm. Đõy là điều rất quan trọng để duy trỡ sự hoạt động của hệ thống bảo hiểm với mục tiờu an sinh xó hội chung.
Hỡnh thức đúng gúp cú thể theo thỏng hoặc theo quý hoặc 6 thỏng một lần tựy theo điều kiện của từng nơi.
Mức hưởng bảo hiểm thường khụng gắn với thu nhập và dựa vào mức đúng và khả năng thanh toỏn của quỹ, nhưng khụng thấp hơn mức sống tối thiểu của dõn cư. Để được hưởng bảo hiểm tuổi già thỡ điều kiện tuổi đời là căn cứ để xem xột. Tuổi nghỉ hưu của bảo hiểm tự nguyện của cỏc nước cũng tương tự như bảo hiểm bắt buộc hoặc thấp hơn khụng đỏng kể, nhưng khụng cao hơn.
Việc chi trả bảo hiểm rất linh hoạt cú thể thụng qua tài khoản cỏ nhõn, thụng qua hệ thống bưu điện hoặc thụng qua đại diện hợp tỏc xó, đại diện thụn, xúm …
Quỹ bảo hiỂm xó hội tự nguyện thường được quản lý riờng, trờn cơ sở tự quản và được nhà nước bảo hộ.
Mặc dự thực hiện riờng, nhưng cỏc nước cú thể thực hiện việc "liờn thụng" giữa bảo hiểm tự nguyện và bảo hiểm bắt buộc để bảo đảm quyền lợi
liờn tục cho người tham gia bảo hiểm khi di chuyển trong thị trường lao động.