Chương 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.1. Phương hướng và mục tiêu hoàn hiện quản lý các khoản chi ở Văn
4.1. Phương hướng và mục tiêu hoàn hiện quản lý các khoản chi ở Văn phòng tỉnh ủy Lào Cai phòng tỉnh ủy Lào Cai
4.1.1. Phương hướng
Bám sát Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII, Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, Nghị quyết Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về phương hướng nhiệm vụ năm 2020 và Chương trình công tác năm 2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, tăng cường công tác dự báo tình hình để vận dụng vào điều kiện thực tế của tỉnh, của từng địa phương, ngành, lĩnh vực… Văn phòng Tỉnh ủy tham mưu giúp Thường trực, Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ đạo đúng, trúng hoàn thành thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ:
- Tiếp tục duy trì tốt công tác giáo dục chính trị tư tưởng, thường xuyên tổ chức tuyên truyền, giáo dục cho đội ngũ cán bộ, đảng viên nắm chắc các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước để rèn luyện, phấn đấu thực hiện tốt nhiệm vụ tham mưu, phục vụ công tác lãnh chỉ đạo toàn diện của Tỉnh ủy trên các lĩnh vực.
- Tiếp tục tham mưu, tổng hợp giúp Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đôn đốc, chỉ đạo có hiệu quả công tác phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng - an ninh, xây dựng Đảng và hệ thống chính trị năm 2020. Chủ động tham mưu với cấp ủy giải quyết các công việc quan trọng phát sinh của tỉnh, của các địa phương và các đơn vị bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện của Thường trực, Ban Thường vụ Tỉnh ủy; tham mưu giúp Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ đạo tổ chức thực hiện Nghị quyết Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về phương hướng nhiệm vụ năm 2020
ra; Chương trình công tác năm của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; đánh giá 03 năm thực hiện 4 chương trình, 19 đề án; kiểm tra, đôn đốc tình hình thực hiện các chủ trương, chỉ đạo của Tỉnh ủy; triển khai học tập, quán triệt, sơ, tổng kết các nghị quyết, chỉ thị, kết luận của Trung ương, Tỉnh ủy đảm bảo yêu cầu, kế hoạch đề ra; xây dựng kế hoạch hoàn thành các mục tiêu nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp và chuẩn bị một bước cho công tác tổ chức Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI.
- Lãnh đạo, chỉ đạo các phòng, các bộ phận chuyên môn trong cơ quan Văn phòng Tỉnh ủy hoàn thành tốt nhiệm vụ công tác được giao; hạn chế tối đa những sai sót trong công tác soạn thảo, thẩm định và ban hành văn bản, đặc biệt nâng cao chất lượng các văn bản ban hành. Làm tốt công tác chuẩn bị tài liệu; tham mưu, phục vụ và văn bản hóa kết luận, ghi biên bản tại các hội nghị giao ban định kỳ, các cuộc họp của Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh. Xây dựng lịch công tác tuần, tháng của Thường trực Tỉnh ủy. Hoàn thiện và trình ký ban hành các báo cáo và các văn bản khác theo quy định. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ kiêm nhiệm tại các Đoàn kiểm tra, giám sát, Tổ giúp việc, Ban Biên tập Cổng Thông tin điện tử Tỉnh ủy, Website Tỉnh ủy, Bản tin Thông tin Văn phòng cấp ủy.
- Tiếp tục thực hiện tốt các quy định về công tác quy hoạch, đào tạo và sử dụng cán bộ; tiếp tục xây dựng hoàn chỉnh đề án văn phòng phục vụ chung các cơ quan tham mưu giúp việc Tỉnh ủy; xây dựng đề án thành lập Nhà khách Tỉnh ủy. Tiếp nhận, trình xử lý văn bản đến, phát hành văn bản đi bảo đảm kịp thời và bảo mật thông tin; xây dựng các văn bản, các báo cáo định kỳ và chuyên đề của Văn phòng; phối hợp kiểm tra, hướng dẫn nghiệp vụ văn thư, lưu trữ theo quy định; thực hiện tốt công thi đua khen thưởng; tổ chức các hoạt động đón tiếp công dân, nhận đơn thư theo quy định của pháp luật. Đôn đốc cán bộ công chức thực hiện việc tự đánh giá cam kết trách nhiệm nêu gương, tu dưỡng, rèn luyện, phấn đấu hằng tháng, cả năm, theo tư
tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh. Giải quyết kịp thời chế độ, chính sách cho CBCC.
- Phân bổ dự toán ngân sách 2020 cho các đơn vị dự toán ngân sách Đảng. Đảm bảo kinh phí chi hoạt động trên cơ sở bám sát dự toán giao đầu năm và nhiệm vụ chính trị của từng đơn vị. Tham mưu cho Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Quy định về việc quản lý sử dụng tài sản tại các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc tỉnh ủy, các đơn vị sự nghiệp của Đảng, huyện thành ủy đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy và các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn liên quan đến công tác quản lý tài chính, tài sản. Tổ chức hướng dẫn, triển khai hiệu quả Thông tư số 1539/2017/TT-BTC ngày 29/12/2017 quy định chi tiết về quản lý sử dụng ngân sách nhà nước đối với các cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Thông tư số 107/2017/TT-BTC, ngày 10/10/2017 Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ kế toán hành chính sự nghiệp. Tổ chức hướng dẫn các đơn vị dự toán ngân sách đảng thực hiện một số kết luận, kiến nghị của Văn phòng Trung ương Đảng. Tổng hợp dự toán ngân sách 2020, đảm bảo kinh phí chuẩn bị tổ chức Đại hội Đảng bộ các cấp. Rà soát, chuẩn bị hồ sơ tài liệu làm việc với đoàn Kiểm toán nhà nước chuyên ngành.
- Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Luật Lưu trữ; Quy định số 270- QĐ/TW, ngày 06-12-2014 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về Phông Lưu trữ Đảng Cộng sản Việt Nam và các văn bản, hướng dẫn chỉ đạo của cấp trên về công tác văn thư, lưu trữ; thu thập khối tài liệu thuộc các nguồn nộp lưu khi hết thời gian hiện hành vào kho Lưu trữ cơ quan và Kho Lưu trữ Tỉnh ủy quản lý thống nhất theo quy định; tổ chức chỉnh lý, phân loại khoa học, thống kê và phục vụ khai thác hiệu quả tài liệu lưu trữ; tham mưu cho Tỉnh uỷ và Văn phòng Tỉnh uỷ ban hành văn bản lãnh đạo chỉ đạo về công tác văn thư, lưu trữ đảm bảo chất lượng; thực hiện Đề án chính lý khối tài liệu tồn đọng theo kế hoạch; cập nhật tài liệu điện tử vào phần mềm cơ sở dữ liệu văn kiện Đảng quản lý khoa học và phục vụ tra cứu; mở lớp tập huấn, kiểm tra, hướng dẫn nghiệp vụ văn thư, lưu trữ đối với các cơ quan, đơn vị trực thuộc.
4.1.2. Mục tiêu
Mục tiêu của Văn phòng tỉnh ủy Lào Cai trong những năm tới đối với công tác quản lý ngân sách trên địa bàn là: tăng cường hiệu quả quản lý, giám sát để nâng cao hiệu quả chi ngân sách Nhà nước. Để thực hiện được điều này, VPTU sẽ tập trung hướng vào những việc trọng tâm, trọng điểm mà trước hết là phối hợp chặt chẽ với các cấp, các ngành; tham mưu tích cực với tỉnh ủy để có những biện pháp, giải pháp cụ thể, kịp thời và hữu hiệu; đẩy mạnh công tác thu chi ngân sách. Bên cạnh đó, tiếp tục thực hiện việc đôn đốc, kiểm tra, thanh tra để thu đúng, thu đủ, thu kịp thời các khoản thu phát sinh trên địa bàn vào NSNN; điều hành chi NSNN theo đúng tiến độ thu, tăng cường công tác quản lý, giám sát chi ngân sách ở các cấp, các ngành, đảm bảo các khoản chi NSNN có trọng tâm, trọng điểm, đúng dự toán, đúng chế độ định mức, tiết kiệm có hiệu quả, quyết tâm phấn đấu hoàn thành dự toán NSNN hàng năm, tạo tiền đề, cơ sở cho việc xây dựng dự toán thu, chi ngân sách năm sau. Ngoài ra, phải thường xuyên chăm lo củng cố, xây dựng và đào tạo đội ngũ cán bộ tài chính, kế toán.