Chương 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.3. Kiến nghị
4.3.2. Đối với Tỉnh ủy, HĐND và UBND tỉnh
Thứ nhất, Sở Tài chính và các cơ quan liên quan nghiên cứu, đề xuất với HĐND, UBND tỉnh điều chỉnh định mức phân bổ ngân sách cho khối đảng để đảm bảo hoạt động thường xuyên của bộ máy các ban, cơ quan đảng, đảng uỷ khối trực thuộc Tỉnh uỷ.
Thứ hai, Tổ chức tập huấn cho Bí thư, phó Bí thư, Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn, cán bộ văn phòng Đảng uỷ và kế toán tài chính ngân sách xã để thống nhất việc quản lý thu, chi tài chính Đảng đi vào một mối. Các tổ chức cơ sở đảng thực hiện nghiêm chỉnh trách nhiệm thực hành tiết kiệm chống lãng phí, thực hiện đúng chế độ thu, nộp đảng phí, chế độ kế toán và chế độ báo cáo tài chính theo đúng quy định.
- Tăng cường công tác kiểm tra, hướng dẫn tới các chi, đảng bộ cơ sở. Trên cơ sở đó: hàng năm tổng kết để đánh giá ưu khuyết điểm của các cấp uỷ cơ sở, kịp thời động viên những đơn vị làm tốt công tác này, điều chỉnh, uốn nắn những đơn vị còn thiếu sót nhằm mục đích nâng cao trách nhiệm của các cấp uỷ cơ sở trong việc thực hiện các chế độ về đảng phí và chế độ chi hoạt động cho công tác đảng, đáp ứng sự chỉ đạo hoạt động của tổ chức cơ sở đảng.
Thứ ba, Điều chỉnh quy định về tiêu chuẩn, định mức trang thiết bị, phương tiện làm việc của các cơ quan, đơn vị của cán bộ công chức, viên chức nhà nước.
KẾT LUẬN
Luận văn“ Hoàn thiện công tác quản lý các khoản chi tại Văn phòng
Tỉnh ủy Lào Cai” đã đạt được một số kết quả sau:
Thứ nhất, Luận văn đã hệ thống hóa cơ sở lý luận về quản lý các khoản chi về văn phòng tỉnh ủy, chỉ ra các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý các khoản chi tại văn phòng tỉnh ủy.
Thứ hai, luận văn phân tích thực trạng quản lý các khoản chi tại Văn phòng tỉnh ủy Lào Cai. Nhìn chung thực trạng quản lý các khoản chi ở Văn phòng tỉnh ủy Lào Cai đã thực hiện khá tốt như công tác xây dựng và lập dự toán theo đúng các quy trình của Luật NSNN, chấp hành dự toán dựa trên tiêu chuẩn định mức và quy chế chi tiêu nội bộ, công tác kiểm tra kiểm soát đã được tăng cường… Tuy nhiên công tác quản lý chi vẫn còn những tồn tại, hạn chế cần quan tâm khắc phục đó là: cơ chế chính sách, năng lực quản lý, trình độ của cán bộ còn hạn chế. Việc áp dụng công nghệ thông tin tuy được quan tâm nhưng chưa đáp ứng yêu cầu. Những tồn tại hạn chế đố do các yếu tố ảnh hưởng như là chế độ chính sách của đảng và nhà nước, năng lực trình độ điều hành quản lý, công tác tổ chức bộ máy, cơ sở vật chất, trang thiết bị. Trong đó đặc biệt là trình độ năng lực của cán bộ các đơn vị trực thuộc Tỉnh ủy là yếu tố ảnh hưởng cơ bản chủ yếu.
Thứ ba, trên cơ sở những hạn chế trong công tác quản lý các khoản chi tại Văn phòng tỉnh ủy Lào Cai, tác giả đã đưa ra quan điểm, định hướng và căn cứ đề xuất giải pháp tăng cường quản lý các khoản chi tại Văn phòng tỉnh ủy Lào Cai bao gồm: (1) Nâng cao công tác lập dự toán chi NSNN tại Văn phòng tỉnh ủy Lào Cai; (2) Hoàn thiện công tác thực hiện và quyết toán chi NSNN ở Văn phòng tỉnh ủy Lào Cai; (3) Tăng cường công tác giám sát, kiểm tra việc thực hiện chi; (4) Hoàn thiện công tác quyết toán, thẩm tra quyết quyết toán, thực hiện nghiêm túc việc công khai tài chính; (5) Nâng cao phẩm chất, trình độ năng lực của đội ngũ cán bộ quản lý tài chính; thực hiện nghiêm túc việc công khai tài chính.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2018), Quy định số 04-QĐi/TW, quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy, Thành ủy, Hà Nội.
2. Bộ tài chính (2006), Hệ thống chuẩn mực kế toán Việt Nam, Nxb Tài chính, Hà Nội.
3. Bộ tài chính (2017), Thông tư 107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2017 Chế độ Kế toán Hành chính Sự nghiệp, Hà Nội.
4. Ban Chấp hành Trung (2018), Quy định 04-QĐi/TW về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc tỉnh ủy, thành ủy, Hà Nội
5. Cục Thống kê Lào Cai (2019), Giới thiệu điều kiện tự nhiên, dân số kinh tế xã hội tỉnh Lào Cai, Cổng thông tin Điện tử tỉnh Lào Cai, website https://laocai.gov.vn.
6. Cổng thông tin điện tử tỉnh Lào Cai (2019), Giới thiệu tỉnh Lào Cai, Websitte https://laocai.gov.vn/ubnd-laocai/
7. Cục Thống kê tỉnh Lào Cai (2019), Niên giám thống kê năm 2018, Nxb Thống kê, Hà Nội.
8. KyNangQuanTri (2019), Thang Đo Likert Và Các Bước Xây Dựng Likert Hiệu Quả, website https://kynangquantri.com/thang-do-likert.m 9. Ngô Thế Chi, Trương Thị Thủy (2009), Giáo trình Kế toán tài chính,
Nxb Tài chính, Hà Nội.
10. Nguyễn Văn Khoan ( 2007), Giáo trình Quản lý Tài chính công, Nxb Tài chính, Hà Nội.
11. Nguyễn Ngọc Quang (2014), Giáo trình Kế toán quản trị, Nxb Đại học Kinh Tế Quốc Dân, Hà Nội.
12. Văn phòng Ban Chấp hành Trung (2017), Quy định số: 09-QĐ/VPTW về một số chế độ chi tiêu hoạt động của các tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương, Hà Nội
13. Văn phòng tỉnh ủy Lào Cai (2019), Bộ máy tổ chức Văn phòng tỉnh ủy Lào Cai, Cổng thông tin điện tử Văn phòng tỉnh ủy Lào Cai, website http://vanphongtinhuy.laocai.org.vn.
14. Văn phòng tỉnh ủy Lào Cai (2019), Lào Cai tinh gọn, nâng cao hiệu lực, hiệu quả các đơn vị sự nghiệp công lập, Cổng thông tin điện tử Văn phòng tỉnh ủy Lào Cai, website http://vanphongtinhuy.laocai.org.vn.
PHỤ LỤC
PHIẾU ĐIỀU TRA
Chúng tôi đang nghiên cứu đề tài“Hoàn thiện công tác quản lý các khoản chi tại Văn phòng Tỉnh ủy Lào Cai”. Để phục vụ việc nghiên cứu đề tài luận văn thạc sĩ, chúng tôi tiến hành khảo sát, điều tra thu thập thông tin về công tác quản trị tài chính bệnh viện. Xin Quý vị vui lòng cho chúng tôi những ý kiến về vấn đề này. Kết quả điều tra chỉ phục vụ mục đích khoa học của đề tài nghiên cứu. Thông tin cá nhân được giữ kín và chỉ được công bố khi có sự đồng ý của Quý vị./.
Phần 1. Thông tin về người đượcxin ý kiến khảo sát
1. Họ và tên: ... 2. Nơi làm việc: ... 3. Chức vụ: ...
Phần 2. Thông tin về công tác quản lý các khoản chi tại Văn phòng tỉnh ủy
Đề nghị dùng mức độ sau đây để đánh giá công tác quản lý các khoản chi tại Văn phòng tỉnh ủy mà Ông/ Bà cảm nhận được, Đánh dấu (x) vào cột điểm số mà Ông/ Bà lựa chọn theo các mức được đưa ra dưới đây:
Mức Lựa chọn Khoảng Mức đánh giá
5 Hoàn toàn đồng ý 4,21 - 5,00 Tốt
4 Đồng ý 3,41 - 4,20 Khá
3 Bình thường 2,61 - 3,40 Trung bình
2 Không đồng ý 1,81 - 2,60 Yếu
1 Hoàn toàn không đồng ý 1,00 - 1,80 Kém Mã số Phiếu ……….
TT Các tiêu chí Mức độ đánh giá
I Công tác xây dựng dự toán 1 2 3 4 5
1 Dự toán lập đã sát với thực tế
2 Dự toán đúng trình tự, thời gian, mẫu biểu quy định 3 Dự toán thể hiện đầy đủ các khoản chi theo mục
lục ngân sách
4 Dự toán lập căn cứ vào chế độ, định mức quy định 5 Công khai dự toán chi và kết quả thực hiện dự
toán chi
II Công tác chấp hành chi
1 Thực hiện dự toán chi tại đơn vị sát với dự toán 2 Việc ban hành và công khai rộng rãi quy trình và
thủ tục thanh Quyết toán
3 Tình hình phân phối, cấp phát, sử dụng nguồn kinh phí hợp lý
4 Quan hệ cân đối thu chi tại đơn vị được giải quyết linh hoạt
5 Việc thực hiện tốt công tác chi các nguồn kinh phí theo kế hoạch và quyền hạn
6 Tổ chức thực hiện các khoản chi theo chế độ, tiêu chuẩn, định mức theo quy định của Nhà nước
III Công tác quyết toán
1 Quyết toán được hoàn thành đúng thời gian quy định 2 Báo cáo quyết toán chứa đầy đủ nội dung
3 Báo cáo quyết toán có tính toán và đánh giá các chỉ tiêu
4 Bộ máy kế toán tại đơn vị được tổ chức theo quy định 5 Sổ sách theo dõi đã đầy đủ và đúng quy định 6 Đối chiếu kiểm tra được tiến hành thường xuyên
7 Các biểu mẫu báo cáo được sử dụng thống nhất
IV Công tác thanh tra, kiểm tra
1 Công tác thanh tra, kiểm tra được tiến hành thường xuyên
2 Các nội dung thanh tra, kiểm tra được tiến hành toàn bộ
3 Việc thực hiện các kết luận sau thanh tra, kiểm tra được đơn vị chú trọng sửa chữa
4 Hiệu quả của công tác thanh tra, kiểm tra tốt 5 Kết luận thanh tra, kiểm toán có được công khai không.