TIÊU CHÍ Giá trị lớn nhất Giá trị nhỏ nhất Trung bình Lệch chuẩn
Quy trình thực hiện quy hoạch và phát triển đơ thị được xây dựng hồn thiện hợp lý với điều kiện áp dụng tại địa bàn
2 4 3.32 .685
Quy trình phù hợp với cơ cấu tổ chức của cơ
quan QLNN về quy hoạch và đô thị 2 4 2.41 .676 Trình tự thực hiện công việc chặt chẽ, đảm
bảo logic, khoa học 1 4 2.39 .799 Các cán bộ thực hiện quy hoạch và phát triển
đô thị đều tuân thủ đầy đủ các bước trong quy trình
1 5 3.50 .907
Kết quả từ bảng số liệu trên cho thấy điểm trung bình chỉ đạt mức trung bìnhX = 2, điều này thể hiện thực trạng công tác quy hoạch và phát triển đô thị tại thị trấn Mường Ảng chưa được tốt, chưa làm hài lịng những người được tham gia khảo sát. Theo tính tốn từ cuộc khảo sát cho thấy có tới trên 70% người được hỏi cho rằng quy trình thực hiện quy hoạch và phát triển đô thị chưa được xây dựng hoàn thiện hợp lý với điều kiện áp dụng tại địa phương; 68,92% cho rằng quy trình chưa phù hợp với cơ cấu tổ chức của cơ quan QLNN về quy hoạch và đô thị. Thực tế cho thấy cơng tác quy hoạch cịn một số hạn chế tồn tại như: việc điều chỉnh những quy hoạch chiến lược chỉ sau một năm phê duyệt, chưa được sự đồng thuận gây bức xúc của người dân, lại cứ ngang nhiên khởi sự, gây tốn kém về công sức và ngân sách của địa phương để thực hiện, nhưng đến nay đã bị chia nhỏ để biến thành cơng trình của tư nhân, làm phá vỡ quy hoạch tổng thể quy hoạch chung. Chính vì vậy, địa phương cần tiếp tục rà sốt tồn bộ quy trình quy hoạch phát triển đơ thị để tránh tình trạng gây bức xúc cho người dân và đảm bảo các cơng trình được xây dựng đúng quy định cả về thời gian, địa điểm và kết cấu tạo ra một đô thị như sự kỳ vọng của người dân trong vùng.
3.2.3. Thực trạng thực hiện quản lý Nhà nước về phát triển đô thị
3.2.3.1. Thực trạng về quản lý hiện trạng việc sử dụng đất trên địa bàn
Ðược công nhận là đô thị loại V năm 2018, đến nay thị trấn Mường Ảng đang từng bước đồng bộ, hiện đại theo đúng quy hoạch và các tiêu chí của đơ thị loại V. Thời gian qua, Ðảng bộ, chính quyền và nhân dân thị trấn đã nỗ lực phấn đấu để hoàn thành mục tiêu trở thành thị trấn đạt chuẩn văn minh đô thị. Việc quy hoạch và định hướng trong việc sử dụng quỹ đất để phát triển đô thị trên thị trấn là một trong những nhiệm vụ ưu tiên hàng đầu của chính quyền và người dân trên địa bàn. Để đưa Mường Ảng sớm trở thành một đô thị văn minh của tỉnh Điện Biên chính quyền tỉnh Điện Biên và huyện Mường Ảng xác định trước hết cần phải có đủ diện tích đất quy hoạch để đảm bảo đất ở và đất xây dựng các cơng trình, cơ sở hạ tầng đơ thị.
Bảng 3.4: Thực trạng quy hoạch và phát triển diện tích đất đơ thị trên địa bàn huyện 2025
STT Nội dung Diện tích (Ha)
Giai đoạn 2018 Giai đoạn 2025
I Đất ở 40,72 67,52
II Đất chuyên dùng 74,28 153,48
1 Đất trụ sở các cơ quan, cơng trình sự
nghiệp 10,18 12,69
2 Đất an ninh, quốc phòng 2,4 2,4 3 Đất SXKD phi nơng nghiệp 9 4 Đất có mục đích cơng cộng 61,17 129,39 5 Đất giao thông 21,45 37,23 6 Đất cơ sở văn hóa 1,44 9,47 7 Đất y tế, nghỉ dưỡng 3,18 3,95 8 Đất cơ sở giáo dục và đào tạo 1,81 14,62 9 Đất cơ sở thể dục thể thao 3,12 10 Đất chợ thương mại 0,28 3,95 11 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 3,11 12 Đất cây xanh, mặt nước 20,53 29,15
13 Đất khác 13,01
14 Tổng cộng 115,0 221,0
Nguồn: Phòng Kinh tế Hạ tầng
Theo số liệu tổng hợp từ UBND huyện Mường Ảng thì tính đến năm 2018 diện tích đất đơ thị của Mường Ảng là 115 Ha, trong đó đất ở là 40,72Ha và đất chuyên dùng là 74,28Ha. Để có thể phát triển thị trấn Mường Ảng trở thành một đô thị xanh, sạch đẹp huyện đã quy hoạch các trục khơng gian chính gồm: Trục khơng gian Tây Nam -Đơng Bắc, là trục không gian kiến trúc theo hướng Tây Nam - Đơng Bắc, trên trục này bố trí các cơng trình văn hóa, các cơ quan ngành dọc và các đơn vị trực thuộc huyện với điểm nhấn là trung tâm hội nghị, trụ sở Huyện ủy, HĐND -
đường Quốc lộ 279, đây là trục khơng gian có các cơng trình kiến trúc đa dạng, xen kẽ giữa các cơng trình cơng cộng là các cơng trình nhà ở mới với các điểm nhấn kiến trúc là cơng trình trung tâm thương mại. Bên cạnh đó, quy hoạch đơ thị với khơng gian cảnh quan đồi rừng gồm: Khu đồi thoải nằm sau Trung tâm hành chính chính trị cải tạo để hình thành khu vực công viên kết hợp với hồ nước và khu đồi thoải nằm phía Tây thị trấn hình thành các trang trại lâm sinh tạo cảnh quan cho thị trấn. Với mục tiêu sớm đưa Mường Ảng trở thành một đô thị văn minh và hiện đại trong tương lai, đến năm 2025 diện tích đất đơ thị của thị trấn được mở rộng đáng kể lên 221ha, cao gần gấp đơi so với năm 2018, trong đó đất ở tăng từ 40,72ha lên 67,52ha và đất chuyên dùng tăng từ 74,28ha lên 153,48ha. Với diện tích quỹ đất quy hoạch cho việc mở rộng khơng gian sống và phát triển các cơng trình đơ thị như vậy sẽ là một nền tảng quan trọng cho việc phát triển đơ thị. Tuy nhiên, để có thể phát triển đô thị Mường Ảng đúng như kỳ vọng của người dân, chính quyền huyện và thị trấn cần phải thực hiện tốt công tác quản lý trong việc xây dựng cũng như phát triển đồng bộ các cơng trình theo đúng quy hoạch đã đề ra.
3.2.3.2. Thực trạng về quản lý phát triển kinh tế trên địa bàn thị trấn Mường Ảng
Trong những năm qua, thực hiện công cuộc đổi mới nền kinh tế của huyện, thị trấn Mường Ảng đã có những bước phát triển kinh tế đáng kể, tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân trong 3 năm (2016 - 2018) đạt 8,2%, chuyển dịch theo hướng nâng cao tỷ trọng thương mại - dịch vụ và giảm tỷ trọng nông lâm nghiệp và thủy sản. Thực tế những năm gần đây mức độ đầu tư vào các cơng trình trọng điểm, cơ sở hạ tầng phục vụ phát triển thương mại - dịch vụ và tiểu thủ công nghiệp tăng lên như nâng cấp, mở rộng các tuyến đường đối ngoại, các tuyến đường trong khu dân cư... cơng trình văn hóa, chợ đã góp phần thuận lợi trong việc giao thương, buôn bán của người dân trong huyện và các địa phương khác, điều này đóng vai trị quan trọng làm tăng cơ cấu của ngành thương mại - dịch vụ lên. Đây cũng là xu hướng phản ánh đúng với mục tiêu mà chính quyền địa phương xác định.