9. Bố cục của luận văn
3.5. Biện pháp tổ chức thực hiện các quy chế, quy định
3.5.5. Nâng cao vai trò, trách nhiệm trong tham mưu, tổ chức thực hiện
chế, quy định của Văn phòng Trung tâm
Trước hết, để nâng cao vai trò, trách nhiệm trong công tác tham mƣu và tổ
CBNV về tầm quan trọng trong việc thực hiện tốt các quy chế, quy định của Trung tâm nói chung và Văn phòng nói riêng và là trách nhiệm của toàn thể CBNV không phải của riêng ai.
Thứ hai, lãnh đạo Trung tâm và lãnh đạo Văn phòng phải là ngƣời gƣơng
mẫu, phát huy hết vai trò, trách nhiệm là ngƣời đứng đầu trong việc thực thi công bằng và “văn minh” các quy chế, quy định. Hiểu rộng ra nghĩa là có các hình thức thƣởng, phạt nghiêm đối với toàn thể CBNV, không có vùng cấm, kể cả ngƣời vi phạm quy chế, quy định là “lãnh đạo”.
Thứ ba, tổ chức các lớp đào tạo, bồi dƣỡng chuyên môn, nghiệp vụ phù
hợp với từng vị trí việc làm để CBNV liên tục đƣợc tiếp thu “cái mới”, cái “văn minh” để hoàn thiện bản thân, nâng cao trình độ, hiểu biết đối với công việc đƣợc giao, nhận thức tốt hơn sẽ sống và làm việc có trách nhiệm hơn.
Thứ tư, đƣa vào quy hoạch cán bộ nòng cốt, tâm “trong”, chí “sáng” để
bồi dƣỡng, đào tạo đội ngũ lãnh đạo kế cận, đây là cánh tay nối dài của các cấp lãnh đạo, giúp cho việc quản lý, điều hành CBNV thuận lợi hơn.
Tiểu kết chương 3
Trên cơ sở tình hình thực tế trong việc thực hiện các quy chế, quy định hiện có của Trung tâm KHCN và Văn phòng Trung tâm nói riêng, từ nguyên nhân chủ yếu của những tồn tại, hạn chế trong việc tổ chức thực hiện quy chế, quy định ở chƣơng 2, trong chƣơng 3 chúng tôi đã đề xuất một số giải pháp hoàn thiện hệ thống quy chế, quy định và biện pháp tổ chức thực hiện, cụ thể nhƣ sau:
Thứ nhất, xác định danh mục các loại quy chế, quy định, nội quy cần ban
hành tại Trung tâm
Thứ hai, liệt kê những quy chế, quy định đã có nhƣng cần chỉnh sửa, bổ sung
Thứ ba, đề xuất những quy chế, quy định, nội quy mới cần xây dựng và
ban hành
Thứ tư, xây dựng quy trình ban hành/sửa đổi các quy chế, quy định
Ngoài ra tại chƣơng này, luận văn cũng đƣa ra một số biện pháp cần thiết để công tác tổ chức thực hiện quy chế, quy định tại Văn phòng Trung tâm KHCN ngày càng đƣợc hiệu lực, hiệu quả hơn: tăng cƣờng công tác phổ biến quy chế, quy định; tổ chức hƣớng dẫn, kiểm tra, đánh giá tình hình thực hiện và tập trung đầu tƣ cơ sở vật chất, trang thiết bị làm việc hiện đại, xây dựng môi trƣờng làm việc năng động, chuyên nghiệp, đặc biệt là phân tích vai trò, trách nhiệm của Văn phòng Trung tâm trong công tác tham mƣu và tổ chức thực hiện quy chế, quy định góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của Trung tâm KHCN nói chung.
KẾT LUẬN
Văn phòng có vị trí rất quan trọng trong hoạt động cơ quan, đơn vị và đƣợc coi là trung tâm kết nối hoạt động quản lý, điều hành giữa lãnh đạo với CBNV. Để đảm bảo hoạt động văn phòng luôn thông suốt, nề nếp, giảm thiểu các thủ tục hành chính không cần thiết thì việc xây dựng các quy chế, quy định, nội quy để điều tiết các hoạt động trong văn phòng là việc rất quan trọng và cần thiết.
Trong phạm vi hiểu biết của bản thân, luận văn của tôi đã tập trung giải quyết các vấn đề: hệ thống hóa cơ sở lý luận về văn phòng, quản trị văn phòng, tổ chức khoa học hoạt động văn phòng. Bên cạnh đó tác giả tiến hành phân tích vị trí, vai trò và chức năng, nhiệm vụ của văn phòng; liệt kê các loại quy chế, quy định cơ bản và phân tích tầm quan trọng, quy trình, phƣơng pháp của việc xây dựng các quy chế, quy định để chuẩn hóa hoạt động văn phòng cũng nhƣ làm rõ tầm quan trọng và trách nhiệm của ngƣời đứng đầu, của CBNV trong việc tuân thủ các quy chế, quy định.
Trên cơ sở các lý luận trên, luận văn đi sâu khảo sát, phân tích tình hình thực hiện các quy chế, quy định hiện có tại Trung tâm KHCN nói chung và Văn phòng Trung tâm nói riêng bao gồm các nội dung: khảo sát nội dung các quy chế, quy định hiện có; quy trình và phƣơng pháp xây dựng; biện pháp tổ chức thực
hiện và tiến hành khảo sát tình hình thực hiện các quy chế, quy định hiện có của
Trung tâm và Văn phòng Trung tâm cũng nhƣ khảo sát, đánh giá tình hình thực hiện các quy chế, quy định của 02 đơn vị khác thuộc cơ quan Trung ƣơng Đoàn.
Từ kết quả nghiên cứu và khảo sát tác giả đã chỉ ra nguyên nhân chủ yếu của những tồn tại, hạn chế trong việc tổ chức thực hiện quy chế, quy định tại Văn phòng Trung tâm KHCN để đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện hệ thống quy chế, quy định cũng nhƣ biện pháp tổ chức thực hiện đƣợc hiệu quả hơn, cụ thể nhƣ sau:
- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ để xác định rõ danh mục các loại quy chế, quy định, nội quy cần ban hành tại Văn phòng Trung tâm
- Liệt kê những mặt hạn chế cần chỉnh sửa, bổ sung của các quy chế, quy định hiện có.
- Đề xuất những quy chế, quy định, nội quy mới cần xây dựng và ban hành. - Xây dựng quy trình ban hành hoặc sửa đổi các quy chế, quy định.
Ngoài ra tác giả cũng đề xuất một số biện pháp cơ bản để công tác tổ chức thực hiện quy chế, quy định tại Văn phòng Trung tâm KHCN ngày càng đƣợc hiệu lực, hiệu quả hơn, trong đó đặc biệt nhấn mạnh vai trò, trách nhiệm của Văn phòng Trung tâm trong công tác tham mƣu và tổ chức thực hiện quy chế, quy định góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của Trung tâm KHCN nói chung.
Với kết quả nghiên cứu trên, tác giả hy vọng đóng góp phần công sức nhỏ bé của mình trong việc giúp Văn phòng Trung tâm hoàn thiện hệ thống quy chế, quy định và đƣa ra các biện pháp để tổ chức thực hiện hiệu lực, hiệu quả hơn trong thời gian tới.
Do nhận thức, kỹ năng nghiên cứu của bản thân còn hạn chế vì vậy luận văn không tránh khỏi thiếu sót cần đƣợc chỉnh sửa, bổ sung và hoàn thiện. Tác giả rất mong nhận đƣợc sự đóng góp nhiệt tâm từ các thầy, các cô và đặc biệt là Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ để luận văn của tác giả đƣợc hoàn thiện hơn.
TÀI LIỆU THAM KHẢO A. CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU
1. Nguyễn Thị Kim Bình (số 03/2019), bài viết: Hệ thống văn bản nội bộ
điều chỉnh hoạt động hành chính văn phòng của các cơ quan: khái niệm, văn trò
và quy trình xây dựng, Tạp chí Dấu ấn thời gian.
2. Đào Xuân Chúc (2017), Tập bài giảng Chức năng và Công nghệ Quản
trị văn phòng (tài liệu lƣu hành nội bộ).
3. Ngô Thị Diên (khóa 2012-2016), Báo cáo thực tập hiện đại hóa văn
phòng tại Văn phòng Bộ Lao động Thương binh và xã hội.
4. Nguyễn Thành Độ, Nguyễn Ngọc Diệp, Trần Phƣơng Huyền (2012),
Giáo trình Quản trị học, Nhà xuất bản Kinh tế quốc dân Hà Nội.
5. Nguyễn Thị Hồng Huệ (khóa CH2016-2018), luận văn tốt nghiệp Thạc
sĩ ngành Quản lý hành chính công, Học viện Hành chính Quốc gia.
6. Học viện Hành chính (2009) Giáo trình Hành chính văn phòng trong cơ quan nhà nƣớc, Nhà xuất bản Khoa học và Kỹ thuật Hà Nội.
7. Nghiêm Kỳ Hồng, Lê Văn In, Đỗ Văn Học, Nguyễn Văn Báu, Đỗ Văn
Thắng (2015), Giáo trình Quản trị văn phòng, Nhà xuất bản Đại học Quốc gia
thành phố Hồ Chí Minh.
8. Phùng Thị Phƣơng Liên (khóa QH-2016-2019), luận văn tốt nghiệp
Thạc sĩ ngành Quản trị Văn phòng, Trƣờng Đại học Khoa học xã hội và Nhân
văn (gọi tắt là KHXH và NV), Đại học Quốc gia Hà Nội.
9. Vũ Thị Phụng (số 03/2018), Văn phòng - các góc độ tiếp cận và định
nghĩa, Tạp chí Dấu ấn thời gian.
10. Đồng Thị Thanh Phƣơng, Nguyễn Thị Ngọc An (2005), Giáo trình
Quản trị hành chính Văn phòng (office management), Nhà xuất bản Thống kê.
11. Nguyễn Minh Phƣơng (2014), Giáo trình Quản lý và giải quyết văn
bản trong cơ quan, tổ chức, Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia.
12. Trần Anh Tài (tái bản lần 2 năm 2017), Giáo trình Quản trị học, Nhà
13. Vƣơng Hoàng Tuấn (2000), Giáo trình Kỹ năng và nghiệp vụ Văn
phòng, Nhà xuất bản trẻ Tp. Hồ Chí Minh.
14. Tập thể tác giả Khoa Lƣu trữ học và Quản trị Văn phòng, Trƣờng Đại
học Khoa học Xã hội và Nhân văn (2005), Kỷ yếu Hội thảo Khoa học Lưu trữ
học và Quản trị Văn phòng.
15. Nguyễn Hữu Tri (2013), Giáo trình Quản trị học, Nhà xuất bản khoa
học xã hội.
16. Văn Tất Thu (2011), Tổ chức và hoạt động của Văn phòng Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia.
17. Lƣu Kiếm Thanh (2008), bài viết: Công tác văn phòng trong bối cảnh
hiện đại hóa nền hành chính nhà nước, Tạp chí Tổ chức Nhà nƣớc số 11/2008.
B. VĂN BẢN CỦA CẤP TRÊN VÀ CÁC BỘ, NGÀNH LIÊN QUAN
1. Bộ Tài chính (2017), Thông tư số 40/2017/TT-BTC ngày 28/4/2017 quy
định chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị.
2. Bộ Nội vụ (2011), Thông tư số 01/2011/TT-BNV ngày 19/01/2011
Hướng dẫn thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản hành chính.
3. Chính phủ (2015), Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 quy
định về cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập.
4. Trung ƣơng Đoàn (2009), Quyết định số 850/QĐ-TWĐTN ngày
27/10/2009 của Ban Bí thư Trung ương Đoàn ban hành Quy chế tổ chức, hoạt động của Trung tâm Phát triển Khoa học, Công nghệ và Tài năng trẻ.
5. Trung ƣơng Đoàn (2009), Quyết định số 851/QĐ-TWĐTN ngày
27/10/2009 của Ban Bí thư Trung ương Đoàn ban hành Quy chế tổ chức, hoạt động của Trung tâm Giới thiệu việc làm thanh niên.
6. Trung ƣơng Đoàn (2011), Quyết định số 2598/QĐ-TWĐTN ngày
28/11/2011 của Ban Bí thư Trung ương Đoàn ban hành Quy chế tổ chức, hoạt động của Trung tâm Thanh thiếu nhi Trung ương.
7. Trung tâm Phát triển Khoa học, Công nghệ và Tài năng trẻ (2018),
Quyết định số 13-QĐ/KHCN ngày 18/6/2018 của Giám đốc về việc ban hành Quy định đánh giá, xếp loại lao động hàng tháng đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động của Trung tâm Phát triển Khoa học, Công nghệ và Tài năng trẻ.
8. Trung tâm Phát triển Khoa học, Công nghệ và Tài năng trẻ (2015), Quyết
định số 32-QĐ/KHCN ngày 15/9/2015 của Giám đốc về việc ban hành Quy chế làm việc của Trung tâm Phát triển Khoa học, Công nghệ và Tài năng trẻ.
9. Trung tâm Phát triển Khoa học, Công nghệ và Tài năng trẻ (2015),
Quyết định số 08-QĐ/KHCN ngày 06/5/2015 của Giám đốc về việc ban hành Quy chế chi tiêu nội bộ của Trung tâm Phát triển Khoa học, Công nghệ và Tài năng trẻ.
10. Trung tâm Phát triển Khoa học, Công nghệ và Tài năng trẻ (2016),
Quyết định số 08-QĐ/KHCN ngày 06/5/2016 của Giám đốc về việc thành lập Hội đồng tư vấn Trung tâm Phát triển Khoa học, Công nghệ và Tài năng trẻ.