Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.1. Tình hình phát triển nhân lực nuôi trồng thủy sản trên địa bàn huyện Giao
4.1.1. Nhu cầu nhân lực cho nuôi trồng thủy sản trên địa bàn huyện Giao Thủy
TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIAO THỦY
4.1.1. Nhu cầu nhân lực cho nuôi trồng thủy sản trên địa bàn huyện Giao Thủy Giao Thủy
Nuôi trồng thủy sản đã và đang là ngành phát triển có thế mạnh của huyện Giao Thủy, do đó, nhu cầu nhân lực cho sự phát triển của ngành này trên địa bàn huyện là vô cùng lớn. Nhu cầu nhân lực cho ngành bao gồm 2 nhóm lao động: (1) lao động làm công tác quản lý ở khu vực công bao gồm nhân lực ở cơ quan phòng Nông nghiệp và PTNT huyện, trạm khuyến nông huyện và các cán bộ khuyến nông, khuyến ngư cơ sở của các xã, thị trấn; (2) lao động làm việc ở các đơn vị tổ chức sản xuất trong nuôi trồng thủy sản bao gồm hộ, trang trại, gia trại, doanh nghiệp, hợp tác xã, đơn vị thu gom thủy sản và các cơ sở chế biến, tiêu thụ thủy hải sản. Sự phát triển của các lao động ở hai nhóm này có liên quan trực tiếp tới sự phát triển ngành nuôi trồng của huyện, nếu lao động quản lý có trình độ, chuyên môn, tâm huyết với nghề sẽ có những nhận định đúng, quyết sách đúng cho sự phát triển của ngành và ngược lại. Trong khi lao động ở các tổ chức kinh tế đòi hỏi phải có trình độ, kinh nghiệm sản xuất kinh doanh cũng như có sức khỏe để làm việc mới có thể đem lại hiệu quả cao.
Năm 2018, huyện Giao Thủy có hơn 5.000ha NTTS mặn lợ, nước ngọt, trên 1.000 phương tiện đánh bắt và hơn 8.000 lao động hoạt động trong lĩnh vực khai thác, nuôi trồng chế biến thủy hải sản, với sản lượng nuôi trồng và khai thác thủy hải sản luôn nằm trong tốp các đơn vị dẫn đầu tỉnh Nam Định với sản lượng trên 40.000 tấn.
Theo đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp huyện Giao Thủy đến năm 2020, Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Giao Thủy đến năm 2020, định hướng đến năm 2030, UBND huyện Giao Thủy xác định NTTS vẫn là ngành kinh tế mũi nhọn, tiếp tục được quan tâm phát triển tương xứng với tiềm năng, thế mạnh của địa phương, do đó, huyện đã đề ra mục tiêu phát triển kinh tế biển toàn diện theo hướng công nghiệp hóa bền vững và sản xuất hàng hóa có năng suất cao, chất lượng, hiệu quả, trong đó chú trọng tới sự phát triển ngành
NTTS. Để đáp ứng yêu cầu này, huyện sẽ tạo điều kiện thuận lợi để người nuôi thủy sản tiếp cận với khoa học kỹ thuật nhiều hơn, chuyển đổi hình thức nuôi từ quảng canh sang thâm canh, nuôi bán công nghiệp và công nghiệp,….khuyến khích thành lập các cơ sở sản xuất và cung ứng giống con nuôi cho thị trường trong và ngoài huyện, tăng cường quản lý vùng bãi bồi nuôi trồng thủy hải sản để đảm bảo an ninh trật tự, đảm bảo công bằng giữa các hộ nuôi trồng. Ngoài ra phát triển các khu, các cơ sở, các nhà máy chế biến thủy hải sản để nâng cao giá trị kinh tế của sản phẩm. Phấn đấu đến năm 2020, cơ cấu kinh tế các ngành nông, lâm, thủy sản – công nghiệp và xây dựng – dịch vụ tương ứng là 33% - 25% - 42%, giá trị sản xuất bình quân đầu người đạt 110 – 140 triệu đồng (giá hiện hành), hàng năm tạo việc làm cho 4.000 – 5.000 lượt người (không kể lao động ngoài huyện) trong đó mỗi năm tạo ra thêm 800 – 1.000 việc làm cho lao động lĩnh vực NTTS (cả nuôi trồng và chế biến, hậu cần), trong đó tỷ lệ lao động đã qua đào tạo đạt 60 – 70%. Bên cạnh đó huyện cần tiếp tục phát huy lợi thế huyện ven biển để đẩy mạnh nuôi trồng thủy sản, tập trung vào các con nuôi chủ lực như tôm sú, tôm thẻ chân trắng, cá bống bớp, ngao thương phẩm,.... Khuyến khích phát triển đánh bắt hải sản xa bờ theo chương trình của Chính phủ. Mở rộng và nâng cao chất lượng sản xuất các loại giống thủy sản đáp ứng nhu cầu về giống thủy sản trên địa bàn huyện và các huyện ven biển.
Xây dựng đề án để chuyển đổi những diện tích trồng lúa hiệu quả thấp hoặc thường xuyên bị xâm nhập mặn để chuyển sang nuôi trồng thủy sản. Đến năm 2020 diện tích nuôi trồng thủy sản khoảng 5.272 ha; sản lượng thủy sản đánh bắt và nuôi trồng đạt 52.000 tấn, phấn đấu tạo việc làm cho lao động thường xuyên ngành NTTS đạt trên 6.000 người với thu nhập trung bình đạt 6- 7 triệu đồng/ người/ tháng.
Theo quy hoạch phát triển kinh tế huyện Giao Thủy đến năm 2030, toàn huyện sẽ có 7.272 ha NTTS trong đó có 960ha nuôi thủy sản nước ngọt và 6.312 ha nuôi thủy sản mặn lợ, trong đó chú trọng phát triển nuôi tôm thương phẩm (diện tích khoảng 2.800ha, sản lượng đạt trên 4.000 tấn), nuôi cua biển (sản lượng 300 – 500 tấn), nuôi cá biển trong đầm nước lợ (diện tích 400ha, sản lượng 2.000 tấn), nuôi ngao thương phẩm trên diện tích 3.576ha với sản lượng dự kiến 26.500 tấn và nuôi cá truyền thống theo mô hình trang trại tập trung đi kèm với phát triển các trung tâm giống thủy sản cung cấp cho ngành.