STT Loại hình kinh doanh KCN Quế Võ
KCN Yên Phong
Tổng mẫu
Nhóm 1 Mạ, tái chế, luyện kim, tuyển quặng
5 3 8
Nhóm 2 Sản xuất Sơn, cơ khí, thực phẩm, hóa chất
13 8 21
Nhóm 3
Sản xuất linh kiện điện, điện tử, may mặc, vật liệu xây dựng, chế biến công nghiệp
12 9 21
Tổng 30 20 50
- Điều tra cán bộ
+ Chủ doanh nghiệp: 18 người
+ Cán bộ quản lý môi trường KCN: 03 người.
+ Cán bộ quản lý Nhà nước về môi trường: tỉnh 06 người, huyện 01 người, thành phố 01 người, xã 2 người.
- Thu thập số liệu bằng cách: điều tra bằng bảng hỏi, phỏng vấn sâu và thảo luận nhóm.
3.2.3. Phương pháp tổng hợp xử lý thông tin và số liệu
* Công cụ xử lý số liệu bằng phần mềm excel.
* Phương pháp xử lý thông tin thông qua việc thống kê các tiêu chí phục vụ cho việc nghiên cứu.
3.2.4. Phương pháp phân tích số liệu
* Phương pháp thống kê mô tả và so sánh
+ Phản ánh và phân tích mức độ của hiện tượng: Thông qua việc sử dụng các con số tuyệt đối, số tương đối, số bình quân để phân tích.
+ Phản ánh và phân tích tình hình biến động của hiện tượng
Sử dụng dãy số thời gian về dân số, số chợ, trường học, cơ quan, điểm đổ rác qua các năm.
+ Phương pháp so sánh: so sánh lượng chất thải thải ra môi trường của các doanh nghiệp tại 2 khu KCN Quế Võ và KCN Yên Phong.
* Phương pháp chuyên gia, chuyên khảo: Bằng cách trao đổi, thảo luận với các nhà lãnh đạo, các nhà tổ chức quản lý: Giám đốc Sở tài nguyên và môi trường, Trưởng Ban quản lý các khu công nghiệp.
Ngoài ra trong nghiên cứu đề tài chúng tôi sử dụng một số phương pháp khác - Phương pháp khảo sát thực địa: Để thống kê được thực trạng, tình hình phân bố các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh…
- Phương pháp dự báo: Nhằm đưa ra một số giải pháp chủ yếu nhằm khắc phục tình trạng ô nhiễm trên địa bàn nghiên cứu.
3.2.5. Hệ thống chỉ tiêu dùng nghiên cứu đề tài
3.2.5.1. Nghiên cứu tình hình thực hiện chính sách bảo vệ môi trường của doanh nghiệp tại các khu công nghiệp
- Tình hình thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách về bảo vệ môi trường của các doanh nghiệp tại 02 KCN Yên Phong và Quế Võ như: xử lý chất thải rắn, nước thải và khí thải.
3.2.5.2. Tổ chức tuyên truyền việc thực hiện chính sách bảo vệ môi trường tại các khu công nghiệp tỉnh Bắc Ninh
- Tuyên truyền qua thông tin đại chúng.
- Tuyên truyền bằng văn bản, qua các cuộc thi hoặc tập huấn cho các doanh nghiệp tại các KCN.
3.2.5.3. Kiểm tra, thanh tra, giám sát việc thực hiện quy chế bảo vệ môi trường
- Thanh tra, kiểm tra theo kế hoạch, thanh tra đột xuất của đoàn thanh tra chuyên ngành và liên ngành.
PHẦN 4. KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN
4.1. TÌNH HÌNH THỰC THI CHÍNH SÁCH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG CỦA CÁC DOANH NGHIỆP TẠI KHU CÔNG NGHIỆP TRƯỜNG CỦA CÁC DOANH NGHIỆP TẠI KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH BẮC NINH
4.1.1. Khái quát một số chính sách về bảo vệ môi trường ở khu công nghiệp
Chính sách là một trong những công cụ mà Nhà nước sử dụng trong công tác quản lý. Chính sách là tập hợp các chủ trương và hành động về phương diện nào đó của nền kinh tế xã hội do chính phủ thực hiện. Nó bao gồm mục tiêu mà chính phủ muốn đạt được và phương pháp để đạt được mục tiêu đó. Một chính sách đúng đắn, đúng hướng và phù hợp thực tiễn mới đem lại hiệu quả cao.
Trong những năm gần đây hệ thống các văn bản pháp luật về bảo vệ môi trường được chú ý hoàn thiện và đã góp phần quan trọng vào công tác BVMT của cả nước. Hiện nay, Luật BVMT năm 1993 đã được sửa đổi và bổ sung, thay thế bằng Luật BVMT năm 2005. So với Luật 1993 luật sửa đổi có một số điểm mới như: Phạm vi điều chỉnh và đối tượng điều chỉnh áp dụng cụ thể hơn; quy định rõ và cụ thể các nguyên tắc cơ bản; Quy định BVMT cụ thể đối với các ngành, lĩnh vực, với từng địa bàn, khu vực; sử dụng đồng bộ các công cụ, biện pháp quản lý môi trường... Bên cạnh việc ban hành các chủ trương, chính sách và pháp luật, việc tổ chức triển khai thực thi các văn bản này đã được các cấp, các ngành chú trọng.
Trước khi luật BVMT 2005 ra đời chưa có một văn bản chính sách nào đề cập cụ thể tới công tác BVMT trong các khu công nghiệp mà chỉ có các chính sách về môi trường có liên quan đến khu công nghiệp. Sau năm 2005, để hoàn thiện hệ thống chính sách BVMT khu công nghiệp thì hàng loạt các văn bản chính sách được ra đời nhằm thực hiện việc kiểm soát ô nhiễm tại các KCN được thể hiện ở bảng 4.1.
Bảng 4.1. Số lượng văn bản quy phạm pháp luật đang còn hiệu lực liên quan đến chính sách bảo vệ môi trường
Cơ quan ban hành UBTVQH Chính phủ Bộ TN & MT T.Bắc Ninh Cộng
Lĩnh vực BVMT 1 5 9 7 22
Tổng số văn bản quy phạm pháp luật đang còn hiệu lực có liên quan đến BVMT khu công nghiệp là 22 văn bản (phụ lục 1: hệ thống văn bản chính sách). Ngoài ra còn có các văn bản quy chuẩn về môi trường đang còn hiệu lực liên quan đến bảo vệ môi trường khu công nghiệp được thể hiện ở bảng 4.2.