được điều tra
Chỉ tiêu ĐVT KCN Yên Phong KCN Quế Võ 2013 2014 2015 2013 2014 2015
Tổng số doanh nghiệp có nước
thải công nghiệp trên địa bàn tỉnh DN 20 20 20 30 30 30 Các doanh nghiệp đã kê khai phí DN 11 14 17 19 23 26 Tỷ lệ = (2) / (1) % 55 70 85 63,33 76,67 86,67 Các doanh nghiệp đã thực hiện
thu nộp phí DN 7 10 15 9 12 21
Tỷ lệ = (4) / (1) % 63,63 71,43 88,24 47,37 52,17 80,77 Nguồn: tổng hợp số liệu điều tra (2015) Qua bảng 4.6 cho thấy việc thực thi chính sách phí nước thải trên địa bàn được tăng lên qua các năm ở cả 2 KCN được điều tra chứng tỏ nhận thức của doanh nghiệp phần nào được cải thiện. Bên cạnh đó vẫn cònmột số doanh nghiệp kê khai nhưng không nộp phí là do các doanh nghiệp này không lắp đặt hệ thống đo lượng nước xả nên việc tính phí gặp nhiều khó khăn. Thêm nữa đội ngũ cán bộ quản lý môi trường còn thiếu, đặc biệt là chưa có cán bộ môi trường đi thu phí trực tiếp; công tác nộp phí nước thải còn chủ yếu phụ thuộc vào ý thức tự giác của doanh nghiệp và chế tài xử lý nộp phạt.
Tại các KCN, doanh nghiệp có rất nhiều hoạt động liên quan tới việc xin cấp phép về môi trường như: Giấy phép nhập khẩu phế liệu; Sổ đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại; Đăng ký giao dịch bảo đảm ...; Mặt khác, khách hàng của các doanh nghiệp này hầu hết là các doanh nghiệp nước ngoài có yêu cầu khắt khe về việc tuân thủ pháp luật. Do đó, mức độ chấp hành các quy định của các doanh nghiệp khu vực này tương đối cao. Tỷ lệ các doanh nghiệp trong KCN nộp phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp đạt khoảng 80%.
luật về phí, lệ phí và các quy định chuyên ngành. Phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp được doanh nghiệp nộp trực tiếp tại Chi cục Bảo vệ môi trường hoặc chuyển khoản vào tài khoản phí theo số liệu tại thông báo thu phí của Chi cục Bảo vệ môi trường. Định kỳ hàng năm, Chi cục Bảo vệ môi trường rà soát danh sách các doanh nghiệp đã kê khai phí, tiến hành lấy mẫu, đo lưu lượng để đánh giá lại mức phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp đối với doanh nghiệp. Trường hợp số phí phải nộp cao hơn so với số phí đã nộp, doanh nghiệp sẽ bị truy thu số còn thiếu trong kỳ thông báo phí tiếp theo. Trường hợp số phí phải nộp thấp hơn số phí đã nộp, doanh nghiệp sẽ được khấu trừ trong những lần nộp phí tiếp theo.
Phần kinh phí dành cho việc đánh giá, lấy mẫu, phân tích nước thải, đo lưu lượng phục vụ cho việc kiểm tra định kỳ đối với nước thải công nghiệp của các doanh nghiệp còn hạn chế. Do vậy, số lượng các doanh nghiệp được đánh giá lại không nhiều. Sở Tài nguyên và Môi trường Bắc Ninh đã tiến hành phân nhóm các doanh nghiệp theo loại hình sản xuất và địa bàn phân bố để chọn điểm đánh giá, từ đó áp dụng kê khai phí đối với các doanh nghiệp cùng địa bàn, cùng loại hình sản xuất.
d. Đánh giá của doanh nghiệp về quản lý nước thải
Đánh giá của doanh nghiệp về quản lý nước thải khu công nghiệp được điều tra thể hiện ở bảng 4.7.