8. Phƣơng pháp nghiên cứu
1.2. Khái luận về Sàn giao dịch việc làm
1.2.1. Khái niệm, đặc điểm, vai trò và phân loại Sàn giao dịch việc làm
Sàn giao dịch việc làm là nơi tổ chức tiếp nhận đăng ký tìm việc, đăng ký học nghề, đăng ký tuyển dụng trực tiếp hoặc đăng ký thông qua hệ thống máy tính (website). Tổ chức kết nối việc làm, tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra, tổ chức cho các
doanh nghiệp phỏng vấn, tuyển dụng lao động trực tiếp tại phiên giao dịch việc làm và giới thiệu ngƣời lao động đến các doanh nghiệp có nhu cầu tuyển dụng.
Tổ chức lƣu trữ hồ sơ việc làm trống và việc làm và hồ sơ ngƣời tìm việc có hiệu lực để tiếp tục chắp nối việc làm. Tổ chức tƣ vấn về tác phong, kỹ năng, nghiệp vụ đối với ngƣời lao động đến sàn giao dịch việc làm để tìm việc nhƣng chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu của nhà tuyển dụng; tƣ vấn cho ngƣời sử dụng lao động, cơ sở đào tạo nghề về tuyển dụng, tuyển sinh.
Nơi tƣ vấn, giới thiệu việc làm cung ứng tuyển lao động theo yêu cầu của ngƣời sử dụng lao động, cung cấp thông tin về thị trƣờng lao động. Nơi tổ chức kết nối việc làm, tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra, tổ chức cho các doanh nghiệp, phỏng vấn, tuyển dụng lao động trực tiếp tại phiên giao dịch việc làm và giới thiệu ngƣời lao động đến các doanh nghiệp có nhu cầu tuyển dụng. Sàn giao dịch việc làm là nơi tổ chức kết nối việc làm giữa đơn vị sử dụng lao động và ngƣời lao động nhằm tuyển đƣợc những lao động phù hợp vào các vị trí còn trống của đơn vị sử dụng lao động và nhu cầu của ngƣời lao động.
Các đơn vị sử dụng lao động: tạo việc làm, đăng ký thông tin về vị trí cần tuyển, yêu cầu vào các cơ sở của đơn vị tổ chức sàn giao dịch việc làm.
Nhu cầu làm việc của ngƣời lao động đƣợc đáp ứng khi các phiên giao dịch việc làm mở ra. Đây là nhu cầu cấp thiết của mỗi cá nhân và góp phần vào giải quyết việc làm của các tỉnh trong cả nƣớc. Điều kiện cơ sở vật chất: là công cụ hỗ trợ cho sự phát triển của Sàn giao dịch việc làm nhƣ: máy tính, máy móc, trang thiết bị... cung cấp cho mỗi phiên giao dịch. Giấy phép đƣợc quyền đăng ký của các cơ quan chức năng đƣợc quyền giao dịch.
Trƣớc đây, trong cơ chế kế hoạch hóa tập trung bao cấp, Nhà nƣớc phải lo mọi vấn đề về lao động và việc làm từ đào tạo, phân bổ đến sử dụng và đãi ngộ. Khái niệm việc làm trong cơ chế bao cấp hết sức xơ cứng, chỉ lao động trong khu vực nhà nƣớc thì mới đƣợc coi là có việc làm và đƣợc xã hội trân trọng.
Khi có cơ chế mới, cơ chế thị trƣờng đã thu hút lao động, tạo khả năng mở thêm hàng triệu chỗ làm việc, Tuyển dụng lao động trong khu vực nhà nƣớc cũng có sự thay đổi. Trƣớc những thay đổi về nhận thức, chính sách lao động và việc làm của Nhà nƣớc bắt đầu hƣớng tới mục tiêu:” Tạo càng nhiều việc làm cho ngƣời lao
động” và “ Nhà nƣớc ban hành chính sách chế độ bảo đảm hộ lao động” [Điều 55,56, Hiến pháp năm 1992]. Nhà nƣớc khuyến khích tạo việc làm thông qua chƣơng trình “ Quốc gia xúc tiến việc làm”, nguyên tắc hoạt động của nó dựa vào việc cấp kinh phí cho những dự án tạo việc làm. Năm 1997, việc cấp kinh phí cho 2.467 dự án đã cho phép tạo đƣợc 52.195 việc làm [2]. Lúc này các trung tâm xúc tiến việc làm cũng mới đóng một vai trò rất phụ trong việc làm trung gian giữa ngƣời sử dụng lao động và ngƣời lao động, vai trò quan trọng nhất vẫn là nhà nƣớc. Quan trọng hơn, bên cạnh các Trung tâm xúc tiến việc làm do Bộ Lao động Thành lập và quản lý còn có những Trung tâm cùng loại do các tổ chức quần chúng và các Ủy ban nhân dân quản lý, vì mạng lƣới các Trung tâm của Bộ còn chƣa rộng khắp cả nƣớc.
Đến bây giờ với tốc độ phát triển của kinh tế - xã hội, Sàn giao dịch việc làm đã hình thành và phát triển rộng khắp cả nƣớc, đáp ứng nhu cầu phát triển của xã hội. Sự ra đời của Sàn giao dịch việc làm đã khẳng định đƣợc vai trò là cầu nối không thể thiếu giữa các doanh nghiệp, các cơ sở dạy nghề có nhu cầu tuyển sinh với ngƣời lao động có nhu cầu tìm việc làm, học nghề.
Với việc tổ chức các phiên giao dịch việc làm, có sự tham gia của các Doanh nghiệp, cơ sở dạy nghề và ngƣời lao động. Tại phiên giao dịch việc làm, cùng với hoạt động tiếp nhận hồ sơ, phỏng vấn, tuyển dụng lao động, tuyển sinh của các đơn vị tham gia. Trung tâm giới thiệu việc làm còn mở các lớp huấn luyện về kỹ năng tham gia phỏng vấn, tƣ vấn về chính sách lao động- việc làm, tổ chức tƣ vấn về việc làm- học nghề và giới thiệu việc làm cho các lao động đang hƣởng trợ cấp thất nghiệp.
Việc hình thành sàn giao dịch việc làm có vai trò quan trọng trong giải quyết việc làm: Đối với nhà nƣớc: Cung cấp thông tin để có cơ sở dự liệu nhằm dự báo, phân tích đánh giá tình trạng phát triển của chính sách lao động việc làm tại địa phƣơng, định hƣớng chiến lƣợc đào tạo.
Đối với Doanh nghiệp: Tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn trong công tác tuyển dụng lao động tiết kiệm đƣợc thời gian, chi phí tuyển dụng.
Đối với ngƣời lao động: giúp cho ngƣời lao động có cơ hội lựa chọn, tìm kiếm việc làm phù hợp với trình độ, năng lực, các khóa đào tạo để có cơ hội nghề
nghiệp. Đặc biệt với các lao động có nhu cầu đi xuất khẩu lao động đây là những thông tin hữu ích, giúp họ có nhiều lựa chọn trƣớc khi chọn cho mình một thị trƣờng phù hợp.
Doanh nghiệp và ngƣời lao động đƣợc cung cấp những thông tin đầy đủ về việc làm , công việc, tiền công và các điều kiện làm việc, những vấn đề quan hệ lao động: hợp đồng lao động, tranh chấp lao động, tiền lƣơng...
Hình thành sàn giao dịch việc làm là biện pháp trung tâm của các quốc gia, nó không chỉ giải quyết vấn đề kinh tế( tạo thu nhập cho ngƣời lao động...) mà cả các vấn đề xã hội( hạn chế và giảm tệ nạn xã hội, bình ổn xã hôi, xóa đói giảm nghèo....)
Sàn giao dịch việc làm bao gồm: Sàn giao dịch việc làm online và sàn giao dịch việc làm thực tế. Sàn giao dịch việc làm online là nơi những trung tâm giới thiệu việc làm cập nhật cung- cầu lao động” việc tìm ngƣời, ngƣời tìm việc” tuyển lao động thông qua hồ sơ. Còn Sàn giao dịch việc làm thực tế: tuyển dụng lao động trực tiếp tại các phiên giao dịch việc làm: tiếp nhận hồ sơ, phỏng vấn và tuyển chọn lao động, ký kết hợp đồng.
Sàn giao dịch việc làm cố định: là Sàn giao dịch đƣợc xây dựng tại trung tâm giới thiệu việc làm.
Sàn giao dịch việc làm vệ tinh: là sàn giao dịch đƣợc xây dựng tại các chi nhánh của Trung tâm giới thiệu việc làm.
Sàn giao dịch việc làm di động: Là sàn giao dịch có khả năng di động đến các vùng xa trung tâm nhƣ quận, huyện, xã, phƣờng nơi không có khả năng tổ chức sàn giao dịch vệ tinh. Sàn giao dịch việc làm di động đảm bảo tính cơ động nhƣng vẫn đáp ứng đƣợc tất cả các yêu cầu của sàn giao dịch