Chƣơng 2 THỰC TRẠNG VÀ NHU CẦU PHÁT TRIỂN
2.1. Khỏi quỏt về du lịch Lào Cai
2.1.2. Điều kiện kinh tế Xó hội
Nguồn nhõn lực: Tổng dõn số toàn tỉnh đến năm 2009, cú trờn 615.620
người, dõn số thành thị chiếm khoảng 20%; mật độ dõn cư bỡnh quõn: 96,4 người/km2. Trờn địa bàn tỉnh cú 25 dõn tộc cựng chung sống; trong đú, dõn tộc thiểu số chiếm 64,05% dõn số toàn tỉnh. Dõn tộc kinh chiếm 35,91% dõn
số toàn tỉnh, tiếp đến là dõn tộc H’Mụng: 22,21%, Tày: 15,84%, Dao: 14,05%, Nựng: 4,4%, cũn lại là cỏc dõn tộc khỏc: Dỏy, Phự Lỏ, Mường, Hà Nhỡ, La Chớ, Thỏi,...
Số người trong độ tuổi lao động chiếm gần 50% dõn số toàn tỉnh tương đương với 30 vạn lao động; trong đú, lao động trong ngành nụng lõm nghiệp chiếm 78,1%; Cụng nghiệp - Xõy dựng chiếm 7,5%; Thương nghiệp và dịch vụ 6,1%; Quản lý nhà nước, an ninh quốc phũng, văn húa xó hội...8,3%.
Cơ sở hạ tầng:
Giao thụng: Với 203 km đường biờn giới với tỉnh Võn Nam - Trung Quốc, Lào Cai là một trong những đầu mối giao thụng quan trọng của cả nước nối liền với Trung Quốc. Địa hỡnh Lào Cai phức tạp, nhiều đồi nỳi cao, chia cắt mạnh, rất khú khăn cho việc phỏt triển giao thụng. Tuy nhiờn, kể từ khi tỏi lập tỉnh, ngành giao thụng vận tải Lào Cai đó xõy dựng được một hệ thống giao thụng thụng suốt 4 mựa, phục vụ đắc lực cho phỏt triển kinh tế - xó hội, đảm nhiệm được vai trũ cầu nối của cả nước với vựng Tõy Nam - Trung Quốc rộng lớn. Lào Cai là một trong số ớt tỉnh miền nỳi cú mạng lưới giao thụng vận tải đa dạng, bao gồm: đường bộ, đường sắt, đường sụng.
- Đường bộ: Cú 4 tuyến quốc lộ chạy qua địa bàn tỉnh (4D, 4E.279.70) với tổng chiều dài trờn 400 km; 8 tuyến tỉnh lộ với gần 300 km và gần 1.000 km đường liờn xó, liờn thụn. Mạng lưới giao thụng phõn bố rộng khắp và khỏ đồng đều trờn địa bàn cỏc huyện, thị đảm bảo giao thụng thuận lợi. Tuyến đường cao tốc Hà Nội - Lào Cai phớa hữu ngạn sụng Hồng đang được triển khai xõy dựng, theo tiến độ đến 2014 hoàn thành đi vào khai thỏc, với chiều dài 264km, điềm nối với đường cao tốc Cụn Minh - Hà Khẩu giai đoạn 1 qua cầu đường bộ biờn giới khu Thương mại - Cụng nghiệp Kim Thành (Lào Cai); Dự ỏn sử dụng vốn ODA của Ngõn hàng Phỏt triển Chõu Á (ADB). Đõy là cụng trỡnh trọng điểm quốc gia nằm trong chương trỡnh hợp tỏc kinh tế tiểu vựng sụng Mờkụng (GMS).
- Đường sắt: Tuyến đường sắt Hà Nội - Lào Cai dài 296km, đoạn qua địa phận Lào Cai dài 62km được nối với đường sắt Trung Quốc, năng lực vận tải khoảng 1 triệu tấn/năm và hàng ngàn lượt khỏch/ngày đờm.
- Đường sụng: Cú 2 tuyến sụng Hồng và sụng Chảy chạy dọc tỉnh, tạo thành một hệ thống giao thụng đường thuỷ liờn hoàn. Đường sụng Lào Cai chưa thực sự phỏt triển mạnh mặc dự trờn địa bàn tỉnh cú rất nhiều sụng lớn như sụng Hồng dài 130 km (trong đú nội địa cú 75km và chung biờn giới với Trung Quốc khoảng 55km). Tuy nhiờn do cú nhiều ghềnh thỏc chưa được chỉnh trị nờn khả năng vận tải cũn hạn chế.
- Đường hàng khụng: Chớnh phủ đó phờ duyệt chủ trương xõy dựng sõn bay tại Lào Cai, hiện đang trong giai đoạn giải phúng mặt bằng, dự kiến sẽ hoàn thành trong giai đoạn 2015 - 2020.
Hạ tầng điện - nước:
- Hạ tầng mạng lưới điện: 9/9 huyện, thành phố; 164 xó, phường, thị trấn cú điện lưới quốc gia. 75% hộ dõn được sử dụng điện lướt. Tiềm năng thuỷ điện của Lào Cai khoảng 11.000MW; đó cho phộp đầu tư 68 cụng trỡnh với tổng cụng suất 889MW. Ngoài ra từ năm 2006, ngành Điện lực Việt Nam đó hoàn thành đấu nối đường dõy 220 KV Yờn Bỏi – Lào Cai - Hà Khẩu để nhập khẩu điện từ Võn Nam (Trung Quốc) với nhu cầu sản lượng khoản 300MW đảm bảo cung cấp đủ nhu cầu về điện cho sản xuất kinh doanh của cỏc nhà đầu tư trước mắt cũng như lõu dài.
- Hạ tầng mạng lưới cấp thoỏt nước: Hiện tại đó cú hệ thống cấp nước sạch tại thành phố Lào Cai và hầu hết cỏc huyện, cựng với hệ thống giếng khoan đang cung cấp nước sạch cho 69% dõn số toàn tỉnh.
Hạ tầng thụng tin liờn lạc:
- Hạ tầng bưu chớnh: Hiện tại Lào Cai cú 25 Bưu cục, 127/144 xó cú điểm bưu điện văn hoỏ xó; 125 đại lý bưu điện, 100% trung tõm huyện, thành
phố cú bỏo đến trong ngày. Bỏn kớnh phục vụ bỡnh quõn 2,7km/điểm phục vụ; bỡnh quõn số dõn được phục vụ là 2.143 người/điểm phục vụ.
- Hạ tầng viễn thụng: So với những năm trước, mạng lưới viễn thụng của tỉnh Lào Cai đó cú sự phỏt triển vượt bậc. Hiện nay trờn toàn mạng cú 67 tuyến cỏp quang, 42 tuyến truyền dẫn Vi ba, 230 trạm BTS. Mật độ điện thoại đạt 42 mỏy/100 dõn. Thuờ bao Internet đạt trờn 13.720 thuờ bao trong đú thuờ bao băng rộng đạt 5.896 thuờ bao. Theo hướng dẫn về hệ số quy đổi của Bộ Thụng tin và Truyền thụng mật độ sử dụng Internet của tỉnh Lào Cai đạt 14,5/100 dõn.
- Cổng giao tiếp điện tử tỉnh Lào Cai ở địa chỉ truy cập trờn internet là: http://www.laocai.gov.vn/ là kờnh thụng tin chớnh thức của tỉnh Lào Cai.
* Đỏnh giỏ chung về điều kiện kinh tế - xó hội của tỉnh Lào Cai Là tỉnh vựng cao, biờn giới, kinh tế chậm phỏt triển, nhiều thành phần dõn tộc, trỡnh độ học vấn cũn thấp, dõn cư phõn bố rải rỏc; hệ thống giao thụng chưa đồng bộ. Nhưng với lực lượng lao động dồi dào, người dõn cần cự chịu khú; sự chỉ đạo sỏt sao của Tỉnh ủy, HDND tỉnh, UBND tỉnh đó phỏt huy, sử dụng cú hiệu quả tiềm năng, lợi thế về điều kiện tự nhiờn để đưa tỉnh Lào Cai phỏt triển nhanh, bền vững; dõn trớ được nõng cao...
Để đỏnh giỏ xếp hạng chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, Phũng Cụng nghiệp và Thương mại Việt Nam (VCCI) đó xõy dựng bộ 9 tiờu chớ về mụi trường đầu tư - kinh doanh. Cỏc tiờu chớ này gồm: Tớnh minh bạch và trỏch nhiệm, chi phớ thời gian để thực hiện cỏc quy định của Nhà nước, tớnh năng động của lónh đạo tỉnh, dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp, đào tạo lao động, thiết chế phỏp lý, chi phớ khụng chớnh thức, chi phớ gia nhập thị trường, tiếp cận đất đai. Trong việc nõng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI ở khu vực Tõy Bắc, nếu như Điện Biờn bị xếp vào danh sỏch cỏc tỉnh đứng hàng cuối của cả nước, thỡ ngược lại Lào Cai lại là tỉnh trong nhiều năm liền cú chỉ số PCI đứng trong top hàng đầu của cả nước.
Biểu đồ 2.1. Biểu đồ chỉ số PCI cú trọng số qua cỏc năm của tỉnh Lào Cai
Nguồn: Cục Thống kờ Lào Cai
Bảng 2.2. Tổng hợp dữ liệu PCI Lào Cai qua cỏc năm
Năm 2007 2008 2009 2010 2011 2012
PCI 66.95 61.22 70.47 67.95 73.53 63.08
Xếp hạng 5 8 3 2 1 3
Nhúm xếp hạng Tốt Tốt Rất tốt Rất tốt Rất tốt Tốt