Chƣơng 2 THỰC TRẠNG VÀ NHU CẦU PHÁT TRIỂN
2.1. Khỏi quỏt về du lịch Lào Cai
2.1.4. Thực trạng phỏt triển của du lịch Lào Cai
2.1.4.1. Cụng tỏc quản lý
Trong điều kiện hiện nay, khi Nhà nước ta đang thực hiện chớnh sỏch mở cửa với phương chõm “làm bạn với tất cả cỏc nước”, thỡ Lào Cai cú điều kiện để phỏt triển cỏc ngành kinh tế, nhất là kinh tế thương mại và dịch vụ du lịch. Quy hoạch tổng thể phỏt triển du lịch Việt Nam thời kỳ 1995 - 2010 đó xỏc định Lào Cai nằm trong khụng gian Tiểu vựng du lịch miền nỳi Tõy Bắc. Vị trớ của Lào Cai trong phỏt triển du lịch của ngành du lịch núi chung, Tiểu vựng du lịch miền nỳi Tõy Bắc núi riờng ngày càng được nõng cao bởi nguồn tài nguyờn du lịch đặc trưng và xu thế phỏt triển du lịch sinh thỏi, văn hoỏ và mạo hiểm...
Tại Đại hội Đảng bộ tỉnh Lào Cai lần thứ XIV, tỉnh đó thống nhất đưa ra Nghị quyết trong đú xỏc định mục tiờu: “Phỏt triển thương mại - du lịch,
dịch vụ là mũi nhọn. Nõng cao hơn nữa hiệu quả hoạt động du lịch, dịch vụ; đưa du lịch, dịch vụ trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh. Mở rộng khụng gian du lịch ra thành phố, cỏc huyện và khu vực nụng thụn miền nỳi, cỏc khu vực thiờn nhiờn hoang dó trờn cơ sở mở rộng cỏc khu, tuyến, điểm du lịch trờn địa bàn toàn tỉnh. Khai thỏc tiềm năng, lợi thế và cỏc nguồn lực khỏc để phỏt triển du lịch theo hướng nhanh, mạnh, bền vững, chất lượng, tạo việc làm và nõng cao đời sống vật chất, tinh thần cho người dõn địa phương. Khẳng định thương hiệu du lịch Lào Cai và trở thành một trong 10 điểm đến du lịch quốc tế hấp dẫn nhất của Việt Nam”. Cựng với chủ trương đưa du lịch
trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, du lịch Lào Cai đó cú những bước phỏt triển vượt bậc với tốc độ tăng trưởng cao và đang duy trỡ được sức hấp dẫn của mỡnh. Trong giai đoạn 2006 – 2010, lượng khỏch du lịch đến Lào Cai tăng nhanh và đạt gần 900 ngàn lượt khỏch với tốc độ tăng trưởng bỡnh quõn 14,7%/năm. Trong đú tốc độ tăng trưởng bỡnh quõn lượng khỏch du lịch quốc tế đến Lào Cai đạt 26,2%/năm cao hơn rất nhiều tốc độ bỡnh quõn chung của du lịch Việt Nam (10,23%/năm) trong giai đoạn 2006-2010.
Sơ đồ 2.3. Cơ cấu tổ chức nhõn lực trong ngành du lịch tỉnh Lào Cai
Nguồn : Tỏc giả điều tra
2.1.4.2. Hệ thống dịch vụ, cơ sở vật chất kỹ thuật ngành du lịch
Xỏc định Du lịch là ngành kinh tế mũi nhọn của Tỉnh nờn Lào Cai cũng rất chỳ trọng đến việc tăng cường phỏt triển hệ thống dịch vụ, cơ sở vật chất kỹ thuật ngành du lịch. Mạng lưới giao thụng được cải tạo, nõng cấp, cỏc tuyến đường nối cỏc khu, điểm du lịch đó được đầu tư; Hệ thống thụng tin liờn lạc về cơ bản đó đỏp ứng được yờu cầu cho phỏt triển du lịch; Dịch vụ ngõn hàng phỏt triển mạnh, đỏp ứng tốt nhu cầu của người dõn và khỏch du lịch. Cơ sở vật chất chuyờn ngành cũng được tăng cường đỏng kể. Tớnh đến thời điểm 31 thỏng 12 năm 2012 toàn tỉnh đó cú 445 cơ sở lưu trỳ (trong đú cú 44 cơ sở đạt tiờu chuẩn từ 1 – 4 sao); 17 doanh nghiệp – chi nhỏnh kinh doanh lữ hành quốc tế. Lực lượng vận tải phục vụ khỏch du lịch cú bước phỏt triển đỏng kể với 15 hợp tỏc xó, 13 cụng ty, 6 doanh nghiệp, 7 hóng taxi với trờn 1.600 đầu xe vận chuyển khỏch du lịch. Ngành đường sắt huy động đầu tư 9 hóng tàu du lịch cựng với 8 hóng xe ụ tụ giường nằm chất lượng cao, đỏp ứng và phục vụ nhu cầu khỏch du lịch được tốt hơn.
UBND Tỉnh Lào Cai
Trung tõm xỳc tiến, đầu tư TM - DL
Sở Văn húa, Thể thao & Du lịch
Cỏc cơ sở đào tạo về du lịch Cỏc phũng Văn húa cấp huyện Cỏc cơ sở kinh doanh DV- DL Trung tõm Thụng tin Du lịch
2.1.4.3 Kết quả hoạt động kinh doanh Du lịch
Lào Cai được coi là một trong cỏc tỉnh cú sự phỏt triển mạnh trong hoạt động du lịch, là một điểm đến ưa thớch của khỏch du lịch trong nước và quốc tế. Thế mạnh của tỉnh trong du lịch là khai thỏc sự đa dạng của tài nguyờn du lịch tự nhiờn và yếu tố giàu sắc thỏi văn hoỏ của cỏc dõn tộc. Do đú thị trường khỏch du lịch đến Lào Cai khỏ đa dạng. Riờng trong năm ăm 2013 vừa qua, tổng lượng khỏch du lịch đến Lào Cai đạt 1.260.890 lượt, tăng 32,9% so với năm 2012. Trong đú, khỏch quốc tế đạt 552.700 lượt, tăng 47,1%; khỏch nội địa đạt 708.190 lượt, tăng 23,5% so với cựng kỳ. Tổng doanh thu du lịch của tỉnh đó đạt hơn 2.548 tỷ đồng, tăng 38,1% so với cựng kỳ.
Đơn vị tớnh: lượt khỏch 0 200,000 400,000 600,000 800,000 1,000,000 1,200,000
Tổng lượt khỏch Khỏch quốc tế Khỏch nội địa
Tổng lượt khỏch 632,000 667,000 700,451 888,395 968,970 948,610 Khỏch quốc tế 223,000 388,000 326,893 389,007 439,620 573,080 Khỏch nội địa 409,000 279,000 373,558 499,388 529,350 375,530 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Biểu đồ 2.4. Lượng khỏch du lịch đến Lào Cai từ năm 2007-2012
Bảng 2.5. Kết quả hoạt động du lịch của Hà Giang, Lai Chõu, Điện Biờn, Lào Cai năm 2010, 2012
Chỉ tiờu ĐVT Lai Chõu Điện Biờn Lào Cai
2010 2012 2010 2012 2010 2012
Tổng lượt khỏch
Lượt 80.550 230.000 250.000 360.000 888.359 948.610
Doanh thu Tỷ 68.32 117 95 234 823.8 1844
(Nguồn: Tỏc giả điều tra)
434 513 832.8 1356 1844 2548 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 Doanh thu (tỷ đồng)
Biểu đồ 2.6. Doanh thu ngành du lịch tỉnh Lào Cai từ năm 2008-2013
(Nguồn: Sở Văn húa, Thể thao & Du lịch)