3. Khi nhận thấy không thể giải quyết được vấn đề trên bàn Hội nghị, nhất là khi cơ hội giải phóng hoàn toàn miền Nam đã chín muồi, Trung ương
3.1.3. Đảng đã chỉ đạo Chính phủ Cách mạng lâm thời Cộng hòa miền Nam Việt Nam triển khai các mũi tiến công ngoại giao khác nhau,
miền Nam Việt Nam triển khai các mũi tiến công ngoại giao khác nhau, nhằm tạo hiệu quả ngoại giao cao nhất
CPCMLTCHMNVN ra đời (6 – 1969) khi cuộc “Hòa đàm thế kỷ” đã bước vào giai đoạn hai, nhưng vẫn chưa đi vào thực chất. Lúc này, Mỹ ráo riết tiến hành các thủ đoạn ngoại giao nhằm cô lập cách mạng Việt Nam, vận động Liên Xô, Trung Quốc, các nước Không liên kết, một số nước châu Âu, các giáo sư, các nhà báo nổi tiếng… làm trung gian trong vấn đề Việt Nam. Vì thế, trong giai đoạn này, một mặt, chúng ta khẳng định cuộc đấu tranh với Mỹ trên bàn đàm phán là mũi đấu tranh chính, quan trọng, cần kết hợp chặt chẽ với các mũi đấu tranh quân sự, chính trị; mặt khác, cần đẩy mạnh các mũi đấu tranh bên ngoài bàn đàm phán, lật tẩy âm mưu ngoại giao của Mỹ, giúp dư luận thế giới nhận rõ bản chất của chính quyền R. Nixon.
Để thúc đẩy cuộc đấu tranh ngoại giao trên bàn đàm phán, BCT hạ quyết tâm: “Ta phải đánh cho quân Mỹ bị thua đau hơn nữa, đánh cho ngụy quân,
ngụy quyền phải sụp đổ” [38, tr. 118], nhằm tạo ra sự thay đổi trong cán cân lực lượng trên chiến trường có lợi cho chúng ta, tạo điều kiện cho cuộc đấu tranh ngoại giao tại Hội nghị Paris và bên ngoài Hội nghị.
Dưới sự lãnh đạo của Trung ương Đảng, CPCMLTCHMNVN vừa chủ động đưa ra các giải pháp trên bàn đàm phán, vừa tranh thủ cuộc vận động bên ngoài bàn đàm phán – tranh thủ thời gian đi thăm hữu nghị các nước; tổ chức các buổi họp báo hàng tuần; tiếp đón các đoàn khách tới thăm, nhận lời tới thăm các địa phương, chủ động tiếp cận với các giới, đặc biệt là báo chí, với nhân dân các nước, với Việt Kiều, tham dự các diễn đàn quốc tế…
Trong mũi đấu tranh ngoại giao bên ngoài bàn đàm phán, Trung ương Đảng chỉ đạo CPCMLTCHMNVN tiếp tục chia nhỏ thành các mũi đấu tranh khác, rất phong phú, đa dạng, trong đó việc khẳng định và nâng cao vị thế của CPCMLTCHMNVN là một trong mũi đấu tranh ngoại giao rất quan trọng, có ý nghĩa chi phối đối với tính hiệu quả của ngoại giao CPCMLTCHMNVN trên bàn đàm phán. Lường trước những thủ đoạn ngoại giao của địch, ngay từ khi CPCMLTCHMNVN mới được thành lập, Đoàn Ngoại giao Chính phủ đã đến thăm nhiều nước, thông báo về sự ra đời của CPCMLTCHMNVN. Trong buổi đầu tiên tham gia đàm phán bốn bên, Đoàn đã khẳng định sự tồn tại của mình qua việc nêu rõ đường lối đối nội và đối ngoại trong Chương trình hành động 12 điểm, yêu cầu phía Hoa Kỳ và Sài Gòn phải nghiêm chỉnh nói chuyện. Bước tiếp theo, ngoại giao CPCMLTCHMNVN nỗ lực đấu tranh để được các tổ chức quốc tế thừa nhận, quan trọng nhất là Phong trào Không liên kết – tổ chức có uy tín, tập hợp các nước với các xu hướng chính trị khác nhau (XHCN, trung lập, thân tư bản…). Với sự kiên trì và định hướng đấu tranh ngoại giao đúng đắn, Đoàn Ngoại giao CPCMLTCHMNVN đã nhận được sự ủng hộ của nhiều chính phủ, nhiều nhà chính trị, luật sư, nhà báo, nhà khoa học… và đông đảo nhân dân yêu chuộng hòa bình trên thế giới. Sau hai năm làm quan sát viên của
thành thành viên của tổ chức này – một tổ chức có ảnh hưởng mạnh mẽ nhất trong phong trào cách mạng thế giới lúc đó.
Bên cạnh đó, các mũi đấu tranh ngoại giao khác cũng được xúc tiến mạnh mẽ: Tố cáo tội ác của chính quyền Mỹ - Thiệu; tố cáo âm mưu trì hoãn đàm phán; tố cáo âm mưu phá hoại Hiệp định (sau khi Hiệp định đã được ký kết); tranh thủ sự ủng hộ quốc tế trên những phương diện khác nhau; thắt chặt tình đoàn kết, gắn bó giữa nhân dân ba nước Đông Dương đấu tranh chống đế quốc Mỹ xâm lược… Trong các buổi gặp gỡ, thăm hỏi, tiếp xúc đó, thông qua việc kết hợp khéo léo, thực hiện cùng lúc nhiều mũi đấu tranh ngoại giao, Đại diện CPCMLTCHMNVN đã giúp chính phủ các nước, các tổ chức quốc tế, các giới, nhân dân các nước (trong đó có nhân dân Mỹ) hiểu rõ lập trường chính nghĩa của chúng ta, thủ đoạn lật lọng, dây dưa kéo dài chiến tranh của Mỹ và chính quyền Chính phủ Cách mạng; trên cơ sở đó, hình thành ba tầng mặt trận ủng hộ nhân dân Việt Nam chống Mỹ cả về vật chất lẫn tinh thần. Sự kết hợp khéo léo các mũi tiến công ngoại giao đã tạo nên một áp lực không nhỏ cho nhà cầm quyền Mỹ và Sài Gòn trên bàn đàm phán, buộc Mỹ, Thiệu phải chùn tay phần nào trên chiến trường miền Nam, thực hiện xuống thang chiến tranh từng bước và cuối cùng ký Hiệp định Paris chấm dứt chiến tranh, lập lại hòa bình ở Việt Nam.
Với Hiệp định Paris, quân dân ta đã “đánh cho Mỹ cút”, nhưng chính quyền Sài Gòn vẫn còn đó, lại được Mỹ tiếp tục viện trợ, tiếp sức, nên ra sức phá hoại Hiệp định. Trong tình hình mới, Trung ương Đảng tiếp tục chủ trương kết hợp ngoại giao hai miền, kết hợp chặt chẽ hơn nữa các mũi tiến công ngoại giao trong cuộc đấu tranh chung buộc địch thi hành Hiệp định.
Thực hiện chủ trương nói trên, trong những năm 1973 – 1975, ngoại giao của CPCMLTCHMNVN tiếp tục đẩy mạnh ngoại giao nhà nước, kết hợp chặt chẽ với ngoại giao nhân dân, phối hợp với ngoại giao VNDCCH, đấu tranh
tại các diễn đàn đòi thực hiện ngừng bắn, đòi Mỹ chấm dứt dính líu quân sự; đấu tranh đòi trao trả hết nhân viên dân sự bị bắt và bị giam giữ, thực hiện tự do, dân chủ cho nhân dân miền Nam. Tại các diễn đàn, kết hợp với Đoàn Ngoại giao của chính phủ VNDCCH, Đoàn Ngoại giao CPCMLTCHMNVN: Một mặt, lên án Mỹ - Thiệu vi phạm nghiêm trọng Hiệp định, yêu cầu phái đoàn Sài Gòn đàm phán nghiêm chỉnh; mặt khác, kiên trì, chủ động vạch rõ cho nhân dân thế giới giới thấy được thiện chí của đồng bào miền Nam Việt Nam; thấy được nguyện vọng chính đáng thiết lập nền hòa bình vững bền của nhân dân Việt Nam; thấy được quyền tự quyết chính đáng của nhân dân miền Nam trong công việc nội bộ của mình… Song song với các hoạt động nêu trên, Đoàn Ngoại giao CPCMLTCHMNVN đã thực hiện mũi tiến công ngoại giao trên bình diện rộng, đi thăm hữu nghị nhiều nước, thông báo tình hình Hội nghị. Qua các chuyến thăm đó, chính phủ các nước đều ra tuyên bố ủng hộ các đề nghị của CPCMLTCHMNVN tại các diễn đàn; nhiều hiệp định viện trợ không hoàn lại cho miền Nam cũng được ký kết với chính phủ các nước. Sự động viên về tinh thần và ủng hộ về vật chất to lớn đó chính là động lực để quân dân Việt Nam dồn sức thực hiện đấu tranh quân sự, chính trị, đưa cách mạng miền Nam nhanh chóng đi đến thắng lợi.
Trong những năm 1973 – 1975, ngoài đấu tranh buộc địch phải nghiêm chỉnh thi hành Hiệp định Paris, đối ngoại của CPCMLTCHMNVN còn có một nhiệm vụ quan trọng là tiếp tục thực hiện mũi tiến công ngoại giao để nâng cao thế và lực của mình. Ngay khi được thành lập, CPCMLTCHMNVN đã nhận được sự ủng hộ của rất nhiều nước vốn có quan hệ mật thiết với cách mạng Việt Nam, nhiều cơ quan đại diện của MTDTGPMNVN được đổi thành Đại sứ quán của CPCMLTCHMNVN. Bên cạnh đó, một bộ phận dư luận thế giới cũng vẫn còn tin vào tính hợp pháp và hợp hiến của chính quyền Sài Gòn ở miền Nam Việt Nam. Vì thế, trong những năm 1973 – 1975,
CPCMLTCHMNVN tiếp tục đẩy mạnh mũi đấu tranh ngoại giao làm cho thế giới thấy rõ tính chính nghĩa, tính hợp hiến và hợp pháp của mình.
Sau khi ký Hiệp định Paris, Mỹ và chính quyền Sài Gòn dựng lên nhiều sự kiện rồi vu cáo cho CPCMLTCHMNVN (thảm sát Cai Lậy, Song Phú, vụ Ly Tôn, vụ Tống Lê Chân…), nhằm hạ thấp uy tín của CPCMLTCHMNVN. Mỹ - Thiệu còn phản đối gay gắt việc CPCMLTCHMNVN tham gia Hội nghị Geneva về Luật quốc tế bảo hộ nạn nhân chiến tranh (đầu năm 1974). Nhưng với những nỗ lực đấu tranh ngoại giao của CPCMLTCHMNVN, nhiều đoàn đại biểu tham dự Hội nghị đã công nhận CPCMLTCHMNVN là người đại diện chân chính duy nhất của nhân dân miền Nam Việt Nam, đại biểu các nước
Không liên kết đã quyết định ủng hộ việc chấp nhận CPCMLTCHMNVN tham dự Hội nghị. Hàng chục quốc gia trên khắp các lục địa đã công nhận và đặt quan hệ ngoại giao với CPCMLTCHMNVN.
Việc kết hợp khéo léo, cùng lúc thực hiện đồng thời nhiều mũi tiến công ngoại giao có tác dụng hỗ trợ tích cực cho nhau đã làm cho việc thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ ngoại giao của cả nước, cũng như của CPCMLTCHMNVN đạt được hiệu quả cao. Nhờ những hoạt động ngoại giao đa diện, những nỗ lực ngoại giao to lớn của CPCMLTCHMNVN, Mỹ và chính quyền Sài Gòn buộc phải đi vào đàm phán thực chất, đưa đến việc ký kết Hiệp định Paris, chấm dứt sự can thiệp của Mỹ vào miền Nam Việt Nam. Sau khi Hiệp định được ký kết, nỗ lực kết hợp cùng lúc các mũi đấu tranh ngoại giao của CPCMLTCHMNVN đã có tác dụng thúc đẩy to lớn cho cuộc đấu tranh quân sự trên chiến trường và cuộc đấu tranh chính trị trên các đô thị miền Nam. Đặc biệt, với sự kết hợp cùng lúc các mũi đấu tranh ngoại giao, CPCMLTCHMNVN đã tranh thủ được sự ủng hộ về tinh thần của nhiều quốc gia, tổ chức, cá nhân; tranh thủ được sự ủng hộ cho cách mạng miền Nam về vật chất (gồm tiền, hàng hóa, lương thực, thực phẩm, thuốc men, máy móc nông nghiệp, thuốc trừ sâu)… giúp nhân dân vùng giải phóng vượt qua khó khăn. Phải khẳng định rằng, sự ủng hộ vô tư,
nhiệt thành của bè bạn quốc tế, một mặt, chứng tỏ tính chính nghĩa của cuộc chiến tranh Việt Nam, khẳng định nhân dân miền Nam không đơn độc chiến đấu mà có cả hậu phương vô cùng rộng lớn phía sau; mặt khác, là kết quả của các hoạt động ngoại giao đúng đắn, đúng hướng của CPCMLTCHMNVN, trong đó có việc kết hợp cùng lúc các mũi đấu tranh ngoại giao.