6. Kết cấu của luận án
3.2. Chủ trƣơng đẩy mạnh thực hiện dân chủ ở cơ sở của Đảng bộ tỉnh Thá
3.2.2. Trong lĩnh vực kinh tế
Từ kết quả thực tiễn trong triển khai thực hiện QCDC và những ý kiến đóng góp của nhân dân trong xây dựng, triển khai các kế hoạch phát triển KT - XH ở các địa bàn trong tỉnh, Đại hội Đảng bộ tỉnh Thái Bình lần thứ XVII xác định: “Phát triển toàn diện nông nghiệp và kinh tế nông thôn theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Chuyển mạnh nông nghiệp sang sản xuất hàng hóa” [50, tr. 42].
Quán triệt Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 05 - 8 - 2008 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam về nông nghiệp, nông dân và nông thôn; Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04 - 6 - 2010 của Thủ tướng Chính phủ về Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 - 2020, Đại hội Đảng bộ tỉnh Thái Bình lần thứ XVIII đã xác định: “Xây dựng nông thôn mới có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ theo hướng hiện đại; có cơ cấu kinh tế và các hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển công nghiệp, dịch vụ, đô thị theo quy hoạch; xã hội nông thôn ổn định, dân chủ, giàu bản sắc văn hóa dân tộc; dân trí được nâng cao, môi trường sinh thái được bảo vệ” [51, tr. 44 - 45].
Như vậy, trong các văn kiện ở các kỳ đại hội, Đảng bộ tỉnh Thái Bình đều chủ trương đẩy mạnh phát triển kinh tế nông nghiệp nông thôn, nhằm nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân hướng tới xây dựng xã hội nông thôn ổn định, văn minh, giàu đẹp.
Thực tiễn ở Thái Bình cho thấy, kinh tế nông nghiệp phần lớn là sản xuất nhỏ, lao động mang tính thủ công là chính nên năng suất và hiệu quả kinh tế thấp. Chỉ có phát triển toàn diện nông nghiệp và kinh tế nông thôn theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa mới nâng cao được năng suất và hiệu quả kinh tế cho sản xuất nông nghiệp ở Thái Bình. Tuy nhiên, hình thức sản xuất nhỏ lẻ theo kiểu “ăn chắc mặc bền” chỉ chuyên trồng cây lúa là chính để đảm bảo nguồn lương thực đã trở thành tập quán không dễ thay đổi ở người dân miền quê lúa. Do vậy, muốn phát triển được toàn diện nông nghiệp và chuyển mạnh nông nghiệp sang sản xuất hàng hóa, Đại hội Đảng bộ tỉnh Thái Bình lần thứ XVII chủ
trương cần phải “Phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân, khai thác mọi nguồn lực” [50, tr. 40] để tập trung phát triển KT - XH của tỉnh. Chỉ khi phát huy được sức mạnh đại đoàn kết toàn dân mới khơi dậy và huy động được nhân lực, trí lực, vật lực to lớn trong nhân dân. Tuy nhiên, muốn khai thác được nguồn lực trong nhân dân thì phải làm cho dân biết, dân hiểu, dân tin, dân theo và dân làm. Nói cách khác là phải thực hiện và bảo đảm quyền làm chủ của người dân. Cẩm nang để thực hiện quyền làm chủ của nhân dân được Đảng bộ tỉnh Thái Bình xác định đó là thực hiện đầy đủ, nghiêm túc, sáng tạo Pháp lệnh dân chủ.