Phần I : MỞ ĐẦU
Phần II : NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
1.4.2. Kinh nghiệm của một số địa phương trong tỉnh
1.4.2.1. Quản lý NSX huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ
Huyện Lâm Thao tiếp giáp với các huyện Phù Ninh, thị xã Phú Thọ, Thành phố Việt Trì, là huyện đầu tiên xây dựng thành công chương trình Nông thôn mới của tỉnh Phú Thọ. Huyện Lâm Thao có 02 thị trấn: Thị trấn Lâm Thao, thị trấn Hùng Sơn và 12 xã. Những năm qua được sự quan tâm của Đảng ủy, HĐND, UBND huyện, công tác quản lý tài chính, ngân sách nói chung, công tác quản lý ngân sách xã nói riêng của huyện có nhiều nét đổi mới, tích cực một trong những đơn vị được Sở Tài chính tỉnh biểu dương khen thưởng.
Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện được bố trí 7 biên chế, trong đó 01 phó Phòng được giao quản lý ngân sách, 01 chuyên viên được giao nhiệm vụ chuyên quản ngân sách xã. Qua báo cáo quyết toán năm 2017, 2018 các chỉ tiêu về thu, chi ngân sách xã, thị trấn của huyện đều đạt và vượt kế hoạch được giao. Đặc biệt là các chỉ tiêu về thu phí, lệ phí, thu từ quỹ đất công ích đều vượt từ 15% đến 20% so với kế hoạch. Nhờ triển khai đồng bộ các văn bản, quy định về việc thực hiện thu phí, lệ phí đến từng xã, thực hiện quản lý thu phí, lệ phí qua phần mềm trên máy vi tính. Thực hiện đấu thầu đất công ích, quản lý thông tin quỹ đất trên máy vi tính, đồng bộ số liệu với Phòng Tài chính - Kế hoạch, phòng Tài nguyên môi trường. Nhờ đó mà khoản thu 100% trên địa bàn huyện
luôn được đảm bảo, các xã, thị trấn chủ động được nguồn thu, chi. Tạo động lực thúc đổi đổi mới, phát triển. [36]
1.4.2.2. Quản lý NSX thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ
Việt Trì là thành phố, trung tâm hàn chính, kinh tế, văn hóa – xã hội của tỉnh Phú Thọ. Phòng Tài chính - Kế hoạch Việt Trì gồm 10 biên chế, luôn là đầu tầu gương mẫu của ngành tài chính tỉnh Phú Thọ.
Trong những năm qua, thành phố Việt Trì đã có nhiều biện pháp quản lý NS nói chung và NSX nói riêng mang lại hiệu quả cao, các chỉ tiêu thu, chi ngân sách đều đạt mức cao và vượt chỉ tiêu so với kế hoạch đề ra.
Tỷ trọng chi đầu tư đạt mức cao từ 25% đến 35% giúp góp phần xây dựng, củng cố nguồn thu ngân sách trong tương lai. Chi thường xuyên được chú trọng đảm bảo tốt chính sách an sinh xã hội, chế độ chính sách đối với cán bộ công chức được quan tâm, toàn bộ các xã phường của Thành phố Việt Trì đã hoàn thiện, xây dựng được quy chế chi tiêu nội bộ. Tỷ lệ trợ cấp ngân sách cấp trên tại một số phường là thấp nhất trên địa bàn tỉnh Phú Thọ dưới 10% tổng thu ngân sách. Các đơn vị Phường trung tâm của thành phố nhờ áp dụng chế độ cải cách hành chính điện tử, phương pháp quản lý thuế tiên tiến mà đến nay hầu hết các khoản thu đã được khai thác triệt để, hạn chế tối đa để thất thoát nguồn thu từ hộ kinh doanh trên địa bàn. Từ đó dành kinh phí chi bồi dưỡng, nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ công chức thông qua các đột tham quan học hỏi kinh nghiệm, tập huấn, bồi dưỡng. Phòng TC – KH Việt Trì nhiều năm liền là lá cờ đầu của ngành tài chính tỉnh Phú Thọ, được Sở Tài chính tuyên dương khen thưởng. Mô hình thu ngân sách của một số phường Gia Cẩm, phường Nông Trang. đã được nhân rộng trên địa bàn tỉnh.
Có được những thành công đó, bởi việc kiểm tra, giám sát NSX phường được thành phố coi là nhiệm vụ rất quan trọng, thực hiện thường xuyên. Thông qua công tác kiểm tra giám sát NSX phường của phòng TC – KH thành phố
để có những uốn nắn điều chỉnh hoạt động của NSX phường đi vào nề nếp [36].