1.3. Nội dung đào tạo đội ngũ cán bộ quản lý
1.3.1. Xây dựng khuôn khổ pháp luật, chính sách, chế độ và phân cấp
hoạt động đào tạo bồi dưỡng
Pháp luật và chính sách đóng vai trò quan trọng trong công tác quản lý nói chung và công tác ĐTBD nói riêng. Pháp luật và chính sách tạo cơ sở pháp lý quan trọng để các điều chỉnh hành vi của các tổ chức và cá nhân tham gia hoạt động ĐTBD.
Pháp luật và, chính sách về ĐTBD bao gồm hệ thống các văn bản pháp quy của Nhà nƣớc, của các Bộ, Ban, Ngành liên quan thực hiện chức năng quản lý công tác ĐTBD và các công tác khác liên quan đến ĐTBD. Bên cạnh đó, các quy định pháp luật còn bao gồm hệ thống các quy định của các tổ chức, đơn vị đƣợc giao nhiệm vụ trực tiếp thực hiện công tác ĐTBD nhằm cụ thể, chi tiết hóa thành quy trình triển khai thực hiện các nội dung cụ thể của công tác ĐTBD.
Nội dung của hệ thống văn bản chính sách pháp luật về công tác ĐTBD thƣờng bao gồm những nội dung sau:
- Đối tƣợng điều chỉnh của công tác ĐTBD, trong đó nêu rõ các đối tƣợng thuộc sự điều chỉnh của văn bản, chính sách quy định về công tác ĐTBD bao gồm:
+ Các tổ chức, đơn vị chức năng đƣợc giao nhiệm vụ quản lý công tác đào tạo bồi dƣỡng
+ Các tổ chức, đơn vị, cá nhân trực tiếp triển khai các nội dung cụ thể trong công tác ĐTBD
+ Các đối tƣợng, cá nhân tham gia các khóa ĐTBD
+ Các tổ chức, đơn vị trực tiếp quản lý, sử dụng đối tƣợng đƣợc ĐTBD - Phạm vi ĐTBD, trong đó quy định rõ mức độ đào tạo, bồi dƣỡng.
- Nội dung ĐTBD, trong đó quy định về các nhóm nội dung, chƣơng trình ĐTBD dành cho từng đối tƣợng đƣợc ĐTBD.
- Phân cấp tổ chức thực hiện công tác ĐTBD, trong đó quy định về thẩm quyền quản lý, tổ chức thực hiện công tác ĐTBD đối với từng cấp cơ quan quản lý và các tổ chức, đơn vị liên quan đến trực tiếp triển khai công tác ĐTBD đối với từng nhóm nội dung cụ thể.
- Nguồn lực thực hiện công tác ĐTBD, trong đó quy định về cơ sở vật chất, tài chính, con ngƣời và các nguồn lực khác phục vụ triển khai thực hiện các nội dung ĐTBD.
- Trách nhiệm của các tổ chức, đơn vị, cá nhân liên quan, trong đó quy định cụ thể về quyền, nghĩa vụ của các tổ chức, đơn vị, cá nhân trong việc thực hiện công tác ĐTBD.
Từ những nội dung trên có thể thấy, nội dung quan trọng hàng đầu trong công tác ĐTBD là xây dựng hệ thống văn bản pháp lý làm cơ sở nền tảng để triển khai các nội dung tiếp theo của công tác ĐTBD.