3. ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.2. Phương pháp nghiên cứu
3.2.1. Khung phân tích của đề tài
Từ lý thuyết và thực tiễn được trình bày ở trên, tôi đưa ra khung phân tích công tác quản lý nợ thuế và cưỡng chế thuế trong phạm vi đề tài này được thể hiện thông qua sơđồ 3.2.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 42
QUẢN LÝ NỢ THUẾ VÀ CƯỠNG CHẾ THUẾ
Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý nợ và cưỡng chế thuế
Quản lý nợ thuế Khát niệm, đặc điểm, vai trò của quản lý nợ thuế Phân loại nợ thuế Yêu cầu và quy trình quản lý nợ thuế Cưỡng chế thuế Quy trình cưỡng chế thuế Biện pháp cưỡng chế thuế Khát niệm, đặc điểm, vai trò của cưỡng chế thuế Nội dung công tác quản lý nợ thuế và cưỡng chế thuế
Xử lý nợ thuế Thực hiện các biện pháp cưỡng chế thuế Quản lý nợ thuế theo loại hình kinh tế, sắc thuế, tính chất nợ Các nhân tốảnh hưởng đến công tác quản lý nợ
thuế và cưỡng chế thuế
Nhân tố về tình hình kinh tế và chính sách Nhân tố về hoạt động quản lý của cơ quan thuế Nhân tố xuất phát từ người nộp thuế
Khái quát về quản lý nợ thuế và cưỡng chế thuế
Sơđồ 3.2. Khung phân tích quản lý nợ thuế và cưỡng chế thuế
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 43
3.2.2. Phương pháp thu thập số liệu
3.2.2.1. Thu thập số liệu thứ cấp
Các số liệu thứ cấp được thu thập chủ yếu bằng phương pháp tổng hợp tài liệu. Các số liệu thứ cấp gồm các thông tin về đặc điểm kinh tế - xã hội Thành phố Bắc Ninh, tổ chức và phân cấp Chi cục thuế Thành phố Bắc Ninh... Nguồn số liệu thứ cấp
được thu thập từ các đội chức năng của Chi cục thuế Thành phố Bắc Ninh, các Website chính thức, các tạp chí, sách báo tham khảo và các báo cáo khoa học đã được công bố (bảng 3.3).
Bảng 3.3. Bảng thu thập thông tin, tài liệu đã công bố
Nơi thu thập Thông tin
- Các sách, báo, tạp chí chuyên ngành, các báo cáo có liên quan, những báo cáo khoa học đã được công bố và mạng internet… liên quan đến đề tài nghiên cứu
- Các thông tin, tài liệu phục vụ cho nghiên cứu cơ sở lý luận và thực tiễn về
công tác quản lý nợ và cưỡng chế thuế
- Chi cục thuế Thành phố Bắc Ninh:
Đội quản lý nợ và cưỡng chế thuế,
Đội Hành chính - Nhân sự - Tài vụ -
Ấn chỉ và các đội có liên quan khác
- Các thông tin, số liệu liên quan đến quản lý nợ và cưỡng chế thuế đối với đối tượng nộp thuế tại Chi cục thuế Thành phố Bắc Ninh, những kết quả đã đạt được, những khó khăn còn tồn tại
- Các cơ quan thống kê Trung ương, các viện nghiên cứu, các trường đại học và các Ban ngành có liên quan
- Các vấn đề có liên quan đến nâng cao công tác quản lý nợ và cưỡng chế thuế tại Chi cục thuế Thành phố Bắc Ninh
3.2.2.2. Thu thập số liệu sơ cấp
Số liệu sơ cấp là thông tin thu thập được thông qua phỏng vấn trực tiếp để làm rõ thực trạng quản lý nợ thuế và cưỡng chế thuế tại địa bàn nghiên cứu (bảng 3.4).
- Đối với cơ quan quản lý thuế: Chúng tôi sử dụng phương pháp phỏng vấn sâu đối với cán bộ cơ quan thuế tại văn phòng Chi cục thuế Thành phố Bắc Ninh để
tìm hiểu thực trạng, nguyên nhân hạn chế và định hướng giải pháp cho việc nâng cao hiệu quả công tác quản lý nợ thuế và cưỡng chế thuế của Chi cục thuế TP Bắc
Ninh. Cụ thể: Phỏng vấn lãnh đạo Chi cục thuế Thành phố Bắc Ninh 2 phiếu, lãnh
đạo Đội thuế 4 phiếu đại diện cho các mảng quản lý của Chi cục; phỏng vấn toàn bộ
6 cán bộ trực tiếp làm công tác quản lý nợ và cưỡng chế thuế tại Chi cục; phỏng vấn 16 cán bộ có liên quan thuộc các đội thuếđã chọn.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 44
Bảng 3.4. Số phiếu điều tra ở các nhóm đối tượng
Đối tượng Phương pháp Số lượng
phiếu
1.Ban lãnh đạo (Chi cục thuế, Đội thuế) Bảng hỏi,
phỏng vấn sâu 6 2. Cán bộ làm công tác quản lý nợ và cưỡng chế thuế Bảng hỏi, thảo luận nhóm, phỏng vấn sâu 6 3. Cán bộ chi cục Bảng hỏi, phỏng vấn sâu 16 4. Người nộp thuế trên địa bàn Bảng hỏi, thảo luận
nhóm, phỏng vấn sâu 70
Tổng cộng 98
- Đối với người nộp thuế do Chi cục thuế Thành phố Bắc Ninh quản lý: Nhằm tìm hiểu những vướng mắc và đề nghị với cơ quan thuế trong quá trình nộp thuế, chúng tôi phỏng vấn 20 đối tượng là Công ty TNHH, 20 Công ty Cổ phần đại diện cho khối doanh nghiệp có đóng vào góp ngân sách chủ yếu của Chi cục nhưng có tỷ lệ nợ thuế cao; phỏng vấn 10 đối tượng là Doanh nghiệp tư nhân có số lượng lớn nhưng mức đóng góp ngân sách trung bình và tỷ lệ nợ thuế khá cao; phỏng vấn 10 hợp tác xã và 10 hộ kinh doanh đại diện cho đối tượng có hình thức tổ chức sản xuất-kinh doanh phổ biến ởđịa phương.
3.2.3. Phương pháp xử lý số liệu và phân tích
3.2.3.1. Phương pháp xử lý số liệu
- Tổng hợp bằng phương pháp phân tổ thống kê theo các chỉ tiêu - Sử dụng các công cụ tính toán trên phần mềm EXCEL.
3.2.3.2. Phương pháp phân tích
Để thực hiện đề tài nghiên cứu này, chúng tôi sử dụng các phương pháp phân tích sau:
- Phương pháp thống kê mô tả: Phương pháp này được dùng để thống kê số
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 45 tả thực trạng công tác quản lý nợ và cưỡng chế thuế tại Chi cục thuế Thành phố Bắc Ninh và những thuận lợi và khó khăn trong quá trình công tác. Một số chỉ tiêu so sánh cũng được thể hiện trong quá trình làm đề tài.
- Phương pháp so sánh: Phương pháp này được sử dụng sau khi số liệu đã
được tổng hợp, phân tích chúng ta sử dụng phương pháp so sánh để so sánh, đánh giá về các vấn đề nghiên cứu về công tác quản lý nợ và cưỡng chế thuế tại Chi cục thuế Thành phố Bắc Ninh.
- Phương pháp đánh giá bình quân: so sánh đánh giá năm trước năm sau và cả giai đoạn và qua các năm để thấy rõ hơn tốc độ tăng giảm trong công tác quản lý nợ và cưỡng chế thuế thông qua kết quả thu ngân sách và cưỡng chế, thu nợ thuế.
- Phương pháp chuyên gia: Tham khảo những người có kiến thức về lĩnh vực quản lý nợ thuế và cưỡng chế thuế.