4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.1. Thực trạng công tác quản lý nợ thuế và cưỡng chế thuế tại Chi cục
4.1.1. Tình hình người nộp thuế trên địa bàn Chi cục thuế Thành phố Bắc
Thành phố Bắc Ninh
4.1.1. Tình hình người nộp thuế trên địa bàn Chi cục thuế Thành phố Bắc Ninh quản lý quản lý
4.1.1.1. Số lượng người nộp thuế do Chi cục thuế Thành phố Bắc Ninh quản lý
Số lượng người nộp thuế tăng nhanh trong giai đoạn 2011 – 2013, tốc độ tăng trưởng bình quân đạt 7,81%/năm (bảng 4.1). Trong quá trình triển khai công tác quản lý nợ và cưỡng chế thuế, Chi cục thuế Thành phố Bắc Ninh nhận thấy đối tượng nợ thuế bao gồm tất cả các loại hình, đặc biệt là công ty TNHH với số lượng
ngày càng nhiều, tốc độ gia tăng nhanh (bình quân 26,54%/năm) ngày càng tạo áp lực cho công tác quản lý thuế nói chung và quản lý nợ thuế và cưỡng chế thuế nói riêng, mà đặc biệt số gia tăng tập trung chủ yếu ở loại hình Công ty TNHH. Đây là loại hình có tính rủi ro về thuế cao nhất, do nhận thức về thuế, do mục tiêu lợi nhuận mà chủ yếu doanh nghiệp ở loại hình này thường không chú trọng đến các yếu tố cần và đủ khi tham gia vào kinh doanh. Qua việc đăng ký mã số thuế doanh nghiệp, cơ quan thuế sẽ phân loại và theo dõi đối tượng quản lý, kể từ đó doanh nghiệp có nghĩa vụ phải nộp tờ khai, báo cáo với cơ quan thuế.
Bảng 4.1. Số lượng người nộp thuế do Chi cục thuế Thành phố Bắc Ninh quản lý giai đoạn 2011 - 2013
Người nộp thuế Số lượng (doanh nghiệp) Tốc độ tăng trưởng (%) 2011 2012 2013 12/11 13/12 BQ/năm
1. Công ty TNHH 810 1.105 1.289 36,4 16,7 26,54
2. Công ty cổ phần 284 352 367 23,9 4,3 14,10
3. Doanh nghiệp tư nhân 142 131 158 -7,7 20,6 6,43
4. Hợp tác xã 7 10 13 42,9 30,0 36,43
5. Hộ kinh doanh 2.648 2.656 2.695 0,3 1,5 0,89
Tổng số 3.891 4.254 4.522 9,3 6,3 7,81
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 48 Như vậy, trách nhiệm của cơ quan thuế trong việc quản lý thuế nói chung và quản lý nợ thuế nói riêng đòi hỏi ngày càng phải được nâng cao, với số lượng gia tăng của các doanh nghiệp ngày một nhiều càng đòi hỏi sự quản lý chặt chẽđồng bộ
và hiệu quả từ cấp tổng cục xuống đến cấp Chi cục thuế.
4.1.1.2. Kết quả nộp ngân sách nhà nước của các doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố Bắc Ninh
Hàng năm Doanh nghiệp là lực lượng chủ yếu đóng góp nguồn thu từ thuế
vào ngân sách Nhà nước. Đây chính là điều kiện để thực hiện các mục tiêu đầu tư, các kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của địa phương.
Bảng 4.2 cho thấy, thu ngân sách từ các đơn vị tham gia hoạt động sản xuất - kinh doanh giai đoạn 2010 - 2013 tăng trưởng bình quân tăng 18,91%/năm. Trong đó, số thuế thu loại hình Công ty TNHH tăng rất mạnh mẽ, bình quân tăng 31,42%/năm, số thuế thu được của loại hình Công ty cổ phần tăng bình quân là
18,23%/năm. Số lượng các doanh nghiệp tuy quy mô hầu hết là vừa và nhỏ, nhưng số lượng gia tăng ngày càng nhiều nên số thuế đóng góp vào ngân sách nhà nước càng một tăng lên.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 49
Bảng 4.2. Kết quả nộp ngân sách nhà nước của các doanh nghiệp giai đoạn 2010 – 2013
STT Diễn giải Năm thực hiện (triệu đồng) Tốc độ tăng trưởng (%) 2010 2011 2012 2013 11/10 12/11 13/12 BQ/năm I Tổng thu Ngân sách Nhà nước 327.032 354.542 390.047 424.104 8,4 10,0 8,7 9,05 II Thu từđơn vị hoạt động SXKD 87.650 105.647 125.644 147.352 20,5 18,9 17,3 18,91
1 Công ty trách nhiện hữu hạn 24.520 32.478 43.555 55.618 32,5 34,1 27,7 31,42
2 Công ty cổ phần 24.430 29.128 33.998 40.369 19,2 16,7 18,7 18,23
3 Doanh nghiệp tư nhân 14.650 16.705 18.274 19.850 14,0 9,4 8,6 10,68
4 Hợp tác xã 1.750 1.816 1.917 2.015 3,8 5,6 5,1 4,82
5 Hộ kinh doanh 22.300 25.520 27.900 29.500 14,4 9,3 5,7 9,83
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 50