Chương 2 : PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
2.3. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu
2.3.1. Nhóm chỉ tiêu phản ánh trình độ chuyên môn, nghiệp vụ
- Cơ cấu theo trình độ chuyên môn được chia thành các trình độ như: chưa qua đào tạo; trung cấp; cao đẳng; đại học
- Cơ cấu theo trình độ lý luận chính trị - Kỹ năng nghề nghiệp
- Mức độ đáp ứng và hoàn thành nhiệm vụ - Mức độ hài lòng với công việc
2.3.2. Nhóm chỉ tiêu phản ánh kỹ năng nghề nghiệp
- Kỹ năng soạn thảo văn bản - Kỹ năng giao tiếp
- Kỹ năng sử dụng máy vi tính - Kỹ năng nghiệp vụ, chuyên môn
- Kỹ năng vận động, thuyết phục và tập hợp quần chúng - Kỹ năng tổ chức thực hiện kế hoạch, chương trình - Kỹ năng quản lý
2.3.3. Nhóm chỉ tiêu phản ánh kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao
- Tinh thần thái độ phục vụ - Tính chuyên nghiệp
- Về mức độ hài lòng chung - Kết quả phân loại công chức
2.3.4. Sự phù hợp giữa chuyên môn được đào tạo với công việc đảm nhiệm
Sự phù hợp giữa chuyên môn được đào tạo với công việc đảm nhiệm là một trong những tiền đề để xây dựng, quản lý và phát triển đội ngũ CBCC cấp xã, phường đồng thời là cơ sở khoa học cho việc xác định biên chế về số lượng, cơ cấu hạng cũng như trình độ chuyên môn làm cơ sở cho việc tuyển dụng, bố trí sử dụng, đề bạt, đánh giá và đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn của CBCC cấp xã, phường.
Đây là tiêu chí đánh giá mức độ phù hợp giữa chuyên môn đào tạo với vị trí việc làm. Khi sử dụng CBCC có sự phù hợp giữa trình độ chuyên môn gắn với vị trí đảm nhiệm sẽ có cơ sở đánh giá kết quả công việc. Kết quả đánh giá thực hiện công
việc cho phép phân tích và đánh giá về chất lượng CBCC trên thực tế. Nếu như CBCC cấp xã, phường liên tục không hoàn thành nhiệm vụ mà không phải lỗi của tổ chức, thì có nghĩa là công chức không đáp ứng được yêu cầu công việc. Trong trường hợp này, có thể kết luận chất lượng công chức thấp, không đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ được giao ngay cả khi công chức có trình độ chuyên môn đào tạo cao hơn yêu cầu của công việc.
2.3.5. Sức khỏe
Sức khoẻ của CBCC cấp xã, phường được xem là tiêu chí quan trọng để đánh giá chất lượng công chức. Vì sức khoẻ được hiểu là trạng thái thoải mái về thể chất, tinh thần và xã hội, chứ không đơn thuần chỉ là không có bệnh tật. Sức khỏe là tổng hoà nhiều yếu tố được tạo bởi bên trong và bên ngoài, thể chất và tinh thần. Bộ Y tế Việt Nam quy định 3 trạng thái là: Loại A: Thể lực tốt không có bệnh tật; Loại B: trung bình; Loại C: Yếu, không có khả năng lao động.
Tiêu chí sức khoẻ đối với CBCC cấp xã, phường không những là một tiêu chí chung, cần thiết cho tất cả cán bộ, công chức nhà nước, mà tuỳ thuộc vào những hoạt động đặc thù của từng loại CBCC cấp xã, phường mà có thêm những yêu cầu tiêu chuẩn riêng về sức khoẻ. Vì vậy, việc xây dựng tiêu chí phản ánh về sức khoẻ của CBCC cấp xã, phường cần xuất phát từ yêu cầu cụ thể đối với hoạt động có tính đặc thù đối với từng loại công chức.
Tiểu kết chương 2
Trên cơ sở khái quát về cơ sở lý luận, chương 2 đã xây dựng câu hỏi nghiên cứu đồng thời xác định rõ phương pháp nghiên cứu trong luận văn như phương pháp phương pháp thu thập thông tin; phương pháp xử lý thông tin. Trên cơ sở đó phân tích và hệ thống những tiêu chí đánh giá chất lượng quản lý của đội ngũ cán bộ công chức cấp xã, phuờng. Các nội dung trình bày trên là cơ sở quan trọng để tiến hành khảo sát thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ công chức cấp xã, phương tại Thành phố Việt trì.
Chương 3
THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG QUẢN LÝ
CỦA CÔNG CHỨC CẤP XÃ, PHƯỜNG TẠI THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ, TỈNH PHÚ THỌ